建設項目環(huán)境保護管理面臨的問題與對策微探

紀國林

（江蘇龍環(huán)環(huán)境工程有限公司 江蘇常州 213032）

引言

建設項目環(huán)境保護管理工作中應積極創(chuàng)新，確保環(huán)境保護的工作目標能夠順利達成，但是隨著社會的發(fā)展，建設項目不斷增多，建設項目環(huán)境保護管理工作也受到了影響，因此我們應積極改進管理模式，制定出一系列科學有效的環(huán)境管理對策。

1 建設項目環(huán)保管理的意義

1.1 滿足施工特殊性的要求

在工程建設中，環(huán)境污染不可避免，這對當地的地形和地貌都產生了較大的破壞，甚至消耗了大量的資源。所以必須要積極對環(huán)保管理加以改進和創(chuàng)新。在工程建設中，應最大限度減少原材料浪費，嚴格控制能源消耗，同時還應優(yōu)化配置資源，將節(jié)能環(huán)保作為當前經濟發(fā)展的重點研究對象。

1.2 符合時代發(fā)展趨勢

現階段，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是全球性的發(fā)展戰(zhàn)略，其主要是為了將環(huán)境污染控制在最低水平。在建筑工程建設和施工中，應最大程度減少破壞自然生態(tài)環(huán)境的活動，同時還要做好預防措施，積極開展環(huán)境治理，從而更好地順應時代發(fā)展的基本要求。

1.3 推動社會的建設與發(fā)展

工程建設中，施工機械十分常見，而使用機械施工則會產生較為嚴重的環(huán)境污染，不利于自然環(huán)境的保持，而且工程施工中需要消耗大量的能源，且使用后還可產生較多污染，對此要加大廢物的利用，從而在保護自然環(huán)境的基礎上，不斷提高經濟效益和社會效益。

2 建設項目環(huán)境保護管理中的問題

首先是工程變更造成的環(huán)境污染問題，工程變更次數較多，工程變更的過程中沒有及時調整環(huán)保措施，并且也沒有按照法律的標準來開展環(huán)保工作，影響了環(huán)境質量。另外施工期間也存在著較為明顯的環(huán)境管理問題。在工程施工時，施工人員并未完全按照環(huán)保要求采取有效的措施，甚至還出現了較為嚴重的環(huán)境污染事故，不利于后續(xù)環(huán)保工作的正常進行。

其次是未嚴格按照要求落實監(jiān)控計劃，環(huán)境信息公開制度有待完善。由于建設項目環(huán)評報告對項目整個周期的環(huán)境監(jiān)測都有著非常嚴格的要求，而一些項目并未按照要求執(zhí)行計劃，所以環(huán)境的綜合評價及環(huán)境監(jiān)督部門執(zhí)法檢查工作遇到了較大的障礙。同時考慮到企業(yè)的形象和利益，在環(huán)境保護管理方面存在著較為明顯的不足，沒有十分細致地研究國家相關法律的要求，且在環(huán)境信息公開建設方面處于被動的位置，無法滿足國家對建設項目環(huán)保監(jiān)管的基本要求。

最后是環(huán)境應急預案不具有較高的可操作性。建設項目環(huán)評報告及其批復當中，已經對整個項目建設周期內的環(huán)境應急提出了十分全面的要求，但是很多預案并不具備很好的可操作性，不能按照要求來完成應急物資配備工作，而且也沒有開展應急演練，尤其是環(huán)境風險等級相對較高的建設項目，其沒有按照國家相關制度和法律的要求開展應急管理。

3 完善建設項目環(huán)境保護管理的對策

3.1 積極開展建設項目環(huán)境影響后評價工作

應嚴格遵照國家和地方的基本要求，積極進行建設項目，尤其是重點項目的環(huán)境影響后評價工作。各企業(yè)應依據建設項目對環(huán)境的影響程度、建設項目的變更狀況、環(huán)保措施的落實效果以及最新環(huán)境法律法規(guī)的基本要求，進行環(huán)境影響后評價工作，并采取科學有效的整改措施，第一時間消除隱患，從而使建設項目環(huán)境保護工作可滿足基本的要求。

3.2 加大建設項目環(huán)境現狀管理力度

始終堅持環(huán)境質量不跨越底線的原則，并對建設項目周邊的生態(tài)環(huán)境進行嚴格的監(jiān)測，獲得準確的監(jiān)測數據，尤其是項目建設中的環(huán)境監(jiān)測歷史數據。之后再對環(huán)境質量的現狀建立臺賬，與此同時開展動態(tài)的生態(tài)管理，從而提高環(huán)境質量的監(jiān)管力度。

3.3 積極落實建設項目環(huán)境監(jiān)控計劃

建設項目環(huán)評及其批復中的環(huán)境監(jiān)測計劃是管理過程中應遵循的規(guī)章制度，并且也是后期工作中應關注的重點問題。企業(yè)要結合計劃的要求做好相關工作。在日常工作中，可充分遵守計劃的要求，做好環(huán)境監(jiān)測工作，將缺失的歷史數據補充完整。

3.4 做好環(huán)境應急管理工作

環(huán)境應急管理是非常重要的一項工作內容，其涉及的范圍也相對交廣，企業(yè)需結合環(huán)評及批復的基本要求，整合建設項目環(huán)境應急的基本管理情況，做好應急物資配置、應急預案的彩排以及應急技術的創(chuàng)新等工作。

3.5 加強地下水和土壤環(huán)境管理

充分結合環(huán)評報告和批復的相關要求，整合項目地下水和土壤環(huán)境的監(jiān)測數據，同時結合相關規(guī)劃要求，積極開展地下水和土壤環(huán)境的質量調查工作，將其錄入到環(huán)保管理信息系統(tǒng)當中，繼而創(chuàng)建更為科學和完善的地下水及土壤環(huán)境的監(jiān)控機制建設，使地下水和土壤污染修復工作順利進行。

結語

現如今，我國越來越關注生態(tài)建設，尤其是建設項目環(huán)境保護管理工作，雖然這一工作已經取得了較大的進步，但是我們也應該注意，其還有很大的改進空間。這就要求我們正確認識其中的問題，并采取針對性對策，全面優(yōu)化建設項目環(huán)境保護管理的綜合水平。