環(huán)保能源管家服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義及內(nèi)容分析

張 琴 黃冠燚

（1江蘇國恒安全評價(jià)咨詢服務(wù)有限公司 江蘇南京 210000 2南京國環(huán)科技股份有限公司 江蘇南京 210042）

引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國環(huán)保領(lǐng)域面臨著許多需要亟待解決的環(huán)保問題。國家相繼修訂和完善了《環(huán)境保護(hù)法》、《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)，以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等。2016年，環(huán)保部印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》，“環(huán)保管家”概念首次提出。但企業(yè)囿于其環(huán)保專業(yè)力量、設(shè)備及技術(shù)的不足，只有通過第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)提供更為專業(yè)的環(huán)保能源管家服務(wù)，才能夠根據(jù)企業(yè)的實(shí)際提供專業(yè)、有針對性的環(huán)保技術(shù)服務(wù)。

1 引入環(huán)保能源管家的意義

1.1 提升環(huán)保能源政策理解

近年來，隨著環(huán)保要求越來越高，以及企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，環(huán)保等部門陸續(xù)加大了節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域規(guī)章制度以及技術(shù)規(guī)范的出臺(tái)。如《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》，明確提出要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境治理任務(wù)，積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)聘請第三方專業(yè)公司為“環(huán)保管家”，提供監(jiān)理、監(jiān)測、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、污染治理等專業(yè)服務(wù)和解決方案。我國是鋼鐵生產(chǎn)大國，每年在鋼鐵生產(chǎn)過程中也會(huì)產(chǎn)生大量的“三廢”，也是環(huán)保能源部門監(jiān)管的重點(diǎn)，通過環(huán)保能源管家的服務(wù)，能夠?qū)撹F企業(yè)關(guān)于國家或者行業(yè)領(lǐng)域?qū)τ诠?jié)能環(huán)保方面的新政策、新制度及新要求有著更為清晰理解和把握，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展更加規(guī)范和可持續(xù)。

1.2 監(jiān)控環(huán)保能源設(shè)備運(yùn)行

引入環(huán)保能源管家能夠依托其專業(yè)技術(shù)和專業(yè)力量幫助企業(yè)定期對生產(chǎn)的能耗及環(huán)保落實(shí)情況進(jìn)行評估，并利用其專業(yè)知識(shí)和技術(shù)提供最優(yōu)化環(huán)境整體方案設(shè)計(jì)，從而最大限度地降低企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，降低節(jié)能環(huán)保所需的經(jīng)費(fèi)投入。此外，鋼鐵企業(yè)通過環(huán)保能源管家將水、大氣等污染治理設(shè)施實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并與地方區(qū)域內(nèi)的污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，從而監(jiān)視企業(yè)環(huán)保能源設(shè)備的運(yùn)行情況，最大限度地規(guī)范企業(yè)環(huán)保節(jié)能設(shè)施的運(yùn)行和管理。

1.3 提升環(huán)保能源管理水平

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，以及“兩型”社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，無論是地方政府還是企業(yè)都加大了環(huán)保和節(jié)能降耗的重視程度，加大了環(huán)保治理的投入力度。但，包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的企業(yè)自身技術(shù)人員在節(jié)能環(huán)保方面專業(yè)所限，導(dǎo)致企業(yè)的節(jié)能環(huán)保管理存在不規(guī)范、不合理等諸多問題，既浪費(fèi)了大量的能源資源，也不利于環(huán)保能源政策的落實(shí)。積極引入第三方環(huán)保能源管家，可以為企業(yè)提供一對一的個(gè)性化節(jié)能排污解決方案，并對生產(chǎn)一線及管理人員提供專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對提升企業(yè)的環(huán)境管理水平具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

2 環(huán)保能源管家服務(wù)內(nèi)容

2.1 人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

長期以來，企業(yè)將人力、物力等資源重點(diǎn)投入到了生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)，對于節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的專業(yè)人員配備及技術(shù)儲(chǔ)備力量不足。因此，積極引入環(huán)保能源管家第三方提供專業(yè)服務(wù)，依托第三方的專業(yè)優(yōu)勢為企業(yè)的生產(chǎn)提供專業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，尤其是新近出臺(tái)的節(jié)能環(huán)保政策，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)要求等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)，提升企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員的環(huán)保節(jié)能意識(shí)，以及環(huán)保節(jié)能能力，對深入推進(jìn)鋼鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)制度發(fā)揮著重要作用。

2.2 提供環(huán)保管理

鋼鐵企業(yè)產(chǎn)污環(huán)節(jié)多，“三廢”產(chǎn)量大，環(huán)保要求高。環(huán)保能源管家可以通過收集企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，以及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等等，為企業(yè)的環(huán)境保護(hù)及管理提供有針對性的解決方案和專業(yè)技術(shù)服務(wù)。例如，根據(jù)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能及排污許可的具體要求，幫助鋼鐵企業(yè)完善環(huán)境管理相關(guān)臺(tái)賬，幫助鋼鐵企業(yè)編制符合排污許可要求的監(jiān)測方案，并持續(xù)做好鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出解決方案和指導(dǎo)意見。此外，還可以根據(jù)鋼鐵企業(yè)新建、擴(kuò)建或改建等提供環(huán)保方面的技術(shù)服務(wù)，如環(huán)評申報(bào)、排污許可證申請、項(xiàng)目選址以及環(huán)保技術(shù)方案的制定等等。

2.3 做好能源管理

與其他行業(yè)相比，鋼鐵行業(yè)作為高污染、高耗能、過剩行業(yè)，要在激烈的市場競爭中發(fā)展、壯大自己，需要做好成本核算，通過改善工藝、節(jié)能降耗、降低生產(chǎn)成本等以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的介入，通過現(xiàn)場調(diào)查分析，幫助鋼鐵企業(yè)完善其能源管理，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并提出清潔生產(chǎn)的對策建議，并結(jié)合國家或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的能源政策，為鋼鐵企業(yè)提供能源管理方面的技術(shù)咨詢服務(wù)和指導(dǎo)，幫助鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

結(jié)語

總之，鋼鐵企業(yè)引入環(huán)保能源管家，在前期可以根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀梳理出環(huán)保問題，提供總體工作思路，辦理項(xiàng)目環(huán)評及立項(xiàng)審批手續(xù)等；在建設(shè)期，可以提出環(huán)保優(yōu)化建議及相應(yīng)方案；在驗(yàn)收期，可以指導(dǎo)鋼鐵企業(yè)竣工驗(yàn)收，辦理驗(yàn)收監(jiān)測手續(xù)；在運(yùn)營期間，能夠保證鋼鐵企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，降低環(huán)保能源消耗成本；在退役期，則可以解決遺留環(huán)境問題及場地修復(fù)等等全過程服務(wù)。