對(duì)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)環(huán)境管理創(chuàng)新的實(shí)踐探索

周徐海

（南京市環(huán)境保護(hù)局 江蘇南京 210000）

1 大數(shù)據(jù)在診斷區(qū)域環(huán)境上的應(yīng)用

在傳統(tǒng)的環(huán)境規(guī)劃中，包含的要素主要依賴于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，要素的數(shù)量也有一定的限制，而且這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)滯比較長(zhǎng)，根本不能準(zhǔn)確地反映出目前的區(qū)域環(huán)境狀況。而大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)為區(qū)域環(huán)境診斷提供了多樣化的技術(shù)方法，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的感知設(shè)備可以采集海量的環(huán)境實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，如環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、城市氣象數(shù)據(jù)、環(huán)境治理投資數(shù)據(jù)以及企業(yè)污染排放數(shù)據(jù)等多種環(huán)境數(shù)據(jù)，在很大程度上縮短了環(huán)境數(shù)據(jù)的更新時(shí)間。與此同時(shí)，形式多樣的環(huán)境數(shù)據(jù)可以為環(huán)境管理提供多種研究要素，有助于環(huán)境的深度分析，大大提升了環(huán)境分析結(jié)果的信服力。在大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下，工作人員可以將環(huán)境數(shù)據(jù)和生態(tài)系統(tǒng)模型、污染模型相結(jié)合，提高區(qū)域環(huán)境診斷的科學(xué)性和針對(duì)性，能夠?yàn)榄h(huán)境治理方案的制定提供參考依據(jù)。

2 大數(shù)據(jù)在制定目標(biāo)上的應(yīng)用

在進(jìn)行環(huán)境管理目標(biāo)的制定時(shí)，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠改善傳統(tǒng)“一刀切”決策的狀況。工作人員可以在遵循國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，從區(qū)域環(huán)境污染的狀況及治理重點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)區(qū)域發(fā)展定位明確環(huán)境管理的戰(zhàn)略目標(biāo)。一般來說，區(qū)域環(huán)境管理的首要目標(biāo)都是改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。從理論角度而言，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，首先要明確環(huán)境質(zhì)量是由環(huán)境容量以及污染物排放的總量共同作用而成，也就是說，環(huán)境質(zhì)量=工作人員在制定環(huán)境改善的目標(biāo)時(shí)，需要從污染物排放總量及環(huán)境容量這兩方面入手，需要根據(jù)區(qū)域的治理能力以及環(huán)境承載能力，進(jìn)行環(huán)境管理目標(biāo)的定量規(guī)劃[1]。

除此之外，我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)的氣候類型有所不同，水文氣象條件也存在較大的差距，即使在同一地區(qū)的不同時(shí)間，分布特點(diǎn)也有所差異。因此，在進(jìn)行環(huán)境管理時(shí)，工作人員需要根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境容量，進(jìn)行分季節(jié)和分區(qū)域的精細(xì)化管理，通過分區(qū)域的環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)污染物排放總量和環(huán)境容量的控制，而上述措施的有效實(shí)施需要海量實(shí)時(shí)環(huán)境數(shù)據(jù)的支持，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以保障環(huán)境管理目標(biāo)具備較強(qiáng)的可實(shí)現(xiàn)性[2]。

3 大數(shù)據(jù)在制定治理方案上的應(yīng)用

工作人員在制定環(huán)境治理方案時(shí)，需要將海量的環(huán)境數(shù)據(jù)和可靠的分析模型作為基礎(chǔ)，通過環(huán)境管理目標(biāo)與治理方案之間的量化聯(lián)系，提高治理方案的可實(shí)施性與有效性。在過去，環(huán)境治理方案中包含過多的泛化與形式化的描述，并沒有給出環(huán)境管理目標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，而且重點(diǎn)環(huán)境治理項(xiàng)目的從下往上的通報(bào)方式，很難準(zhǔn)確地反應(yīng)出環(huán)境治理的效果。大數(shù)據(jù)在制定治理方案中的應(yīng)用，可以制定更為有效的治理措施，并給出相應(yīng)的治理時(shí)間表，采用從下往下的通報(bào)方式，全面地反映出環(huán)境治理的效果。

4 借鑒國(guó)外的大數(shù)據(jù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)

就目前的大數(shù)據(jù)應(yīng)用狀況而言，大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)環(huán)境管理創(chuàng)新并沒有成熟的案例，但是很多西方國(guó)家對(duì)于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒與學(xué)習(xí)。比如，美國(guó)在進(jìn)行水污染治理時(shí)，所應(yīng)用的最大日負(fù)荷量計(jì)劃（又被稱作TMDL計(jì)劃），該計(jì)劃基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過動(dòng)態(tài)定量化模型進(jìn)行水質(zhì)的管理。該計(jì)劃主要分為以下四個(gè)步驟：

第一，識(shí)別水質(zhì)問題。工作人員會(huì)根據(jù)水環(huán)境不同的功能區(qū)進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，再應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行水環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的采集，根據(jù)水體的不同功能和污染程度進(jìn)行排序。

第二，水質(zhì)指標(biāo)和管理目標(biāo)的制定。工作人員將一個(gè)或者幾個(gè)能夠量化的指標(biāo)選為水質(zhì)指標(biāo)，并根據(jù)第一步驟的排序制定不同階段的管理目標(biāo)，比如近期目標(biāo)和最終目標(biāo)等。

第三，明確水體最大污染負(fù)荷。通過對(duì)水體污染源類型、污染源的地理位置及其對(duì)水體影響的分析，應(yīng)用大數(shù)據(jù)模型進(jìn)行污染物入河量的評(píng)估，以此得出水體的最大污染負(fù)荷量，再將污染負(fù)荷量合理分配到點(diǎn)源和非點(diǎn)源污染物上，得出實(shí)際的污染負(fù)荷量以及水體的允許納污量，計(jì)算出需要削減的污染物含量。

結(jié)語

綜上所述，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理創(chuàng)新，提高環(huán)境管理的水平與質(zhì)量。通過對(duì)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)環(huán)境管理創(chuàng)新的分析可知，環(huán)境領(lǐng)域的工作人員可以將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于以下領(lǐng)域：診斷區(qū)域環(huán)境、環(huán)境管理目標(biāo)的制定、環(huán)境治理方案的制定等，從整體上提高環(huán)境管理的效率和有效性，維護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。希望本文的分析可以促進(jìn)大數(shù)據(jù)在環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1]孫發(fā)友.大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用分析[J].網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用,2017(12):76.

[2]廖方宇,叢培民,及俊川.大數(shù)據(jù)時(shí)代組織管理信息化架構(gòu)的重構(gòu)及其策略[J].中國(guó)管理信息化,2017,20(23):74-77.