關(guān)于生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實質(zhì)內(nèi)涵分析

嚴(yán)健洋

（廣東省河源市東源縣環(huán)境保護(hù)技術(shù)中心 廣東河源 517500）

引言

環(huán)境管理是構(gòu)建持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明社會必然方式，也是預(yù)防與改善環(huán)境污染問題的有效方法?，F(xiàn)代社會背景下需要積極開展生態(tài)環(huán)境管理工作，為社會的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建奠定良好的基礎(chǔ)。生態(tài)文明視野下環(huán)境管理也需要結(jié)合時代發(fā)展的特點(diǎn)加以重點(diǎn)分析，在滿足社會與生態(tài)環(huán)境發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，滿足人們的物質(zhì)生活與精神需求。文章將基于生態(tài)文明的特點(diǎn)加以分析，探究環(huán)境管理的實質(zhì)內(nèi)涵，以期能夠為相關(guān)研究活動帶來一定的借鑒價值。

1 生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的技術(shù)內(nèi)涵分析

生態(tài)文明視野下，環(huán)境管理的技術(shù)內(nèi)涵突出表現(xiàn)在調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及協(xié)調(diào)上下游之間生態(tài)關(guān)系等方面，環(huán)境管理過程中更需要注意各個地區(qū)之間的普遍聯(lián)系。

1.1 城鄉(xiāng)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)

城鄉(xiāng)生態(tài)關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)中的重要項目，在三大產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著重要的地位。城市發(fā)展期間需要注重新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)注農(nóng)村污染問題的有效處理，進(jìn)而能夠為城市運(yùn)送更多具有質(zhì)量保證且安全的農(nóng)產(chǎn)品，為現(xiàn)代城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，實現(xiàn)資源與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)循環(huán)。

1.2 上下游地區(qū)的生態(tài)關(guān)系協(xié)調(diào)

上游與下游地區(qū)實際上生態(tài)關(guān)系處于較為均衡的狀態(tài)下，環(huán)境管理的過程中，需要注重上游與下游生態(tài)的保護(hù)[1]。生態(tài)工程可以帶動新城市與新農(nóng)村的建設(shè)、發(fā)展，實際管理期間則需要對環(huán)境管理提升重視，加強(qiáng)對農(nóng)田、水源的管理等，進(jìn)而最大程度降低上游污染對下游生態(tài)環(huán)境所帶來的影響，實現(xiàn)上游與下游經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

2 生態(tài)文明視野下環(huán)境污染的制度內(nèi)涵分析

2.1 環(huán)境管理的主流化

環(huán)境管理的主流化理念即為在環(huán)境管理的過程中，需要在全面了解國家相關(guān)管理制度以及管理理念的基礎(chǔ)上，讓社會大眾均能夠參與到環(huán)境保護(hù)的過程中[2]。政府需要發(fā)揮宏觀調(diào)控的價值，將環(huán)境保護(hù)融入到實際具體工作中，且以明確的環(huán)境管理制度進(jìn)行保證，發(fā)揮宣傳與管理的價值，讓社會大眾均能夠理解環(huán)境保護(hù)的意義，且能夠自主參與到環(huán)境保護(hù)工作中。

在此基礎(chǔ)上，還需要注重區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源的有效利用，關(guān)注環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系[3]。基于當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況構(gòu)建各類環(huán)境管理制度，且鼓勵社會大眾參與其中，全面提升環(huán)境管理的總體效果。

2.2 環(huán)境管理的生態(tài)化

環(huán)境管理的生態(tài)化指的是環(huán)境管理制度制定期間，需要充分考慮生態(tài)化因素，將生態(tài)化作為制度設(shè)計的基本原則，且基于環(huán)境管理制度分析生態(tài)系統(tǒng)需求，在全面協(xié)調(diào)與管理的方式下保證總體控制的效果。

政府在環(huán)境管理期間充當(dāng)著宏觀調(diào)節(jié)的作用，故而需要為社會公眾創(chuàng)設(shè)一個良好的環(huán)境管理平臺，進(jìn)而使各項環(huán)境管理制度均能夠有效落實。

2.3 綠色政績的制度化

綠色政績制度化具體指的是指構(gòu)建綠色化政績理念，即為將環(huán)境保護(hù)工作成效視為考察政府職能部門管理工作效能及效率的重要指標(biāo)，且保證環(huán)境管理工作考核制度化的全面實施，為環(huán)境管理目標(biāo)的達(dá)成奠定良好的基礎(chǔ)[4]。綠色政績是生態(tài)文明構(gòu)建的基礎(chǔ)所在，也是環(huán)境管理制度化發(fā)展的重要途徑。

3 生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵分析

3.1 落實科學(xué)發(fā)展觀

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代背景下，人們在追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中對環(huán)境造成了不同程度的破壞，環(huán)境管理工作的難度較大。生態(tài)文明視野下需要積極調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境管理之間的問題，在保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，達(dá)到環(huán)境管理的目標(biāo)。

生態(tài)文明視野下需要全面提升環(huán)境管理的重視程度，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，樹立全面意識、協(xié)調(diào)意識，在環(huán)境管理期間將科學(xué)發(fā)展觀融入其中，走新型的城市工業(yè)化的路線。

3.2 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

生態(tài)文明社會倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的良性循環(huán)，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)，則需要注重資源與能源的整合，提升資源的利用率，避免各類能源浪費(fèi)問題的發(fā)生。生態(tài)文明視野下需要將建設(shè)生態(tài)型社會與可持續(xù)發(fā)展型社會作為環(huán)境管理的出發(fā)點(diǎn)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)能夠與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)相互協(xié)調(diào)。

在此基礎(chǔ)上，還需要基于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染現(xiàn)狀加以分析，提出針對性的改善與發(fā)展建議，且注重評估管理管理的總體效果，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

生態(tài)文明視野下需要全面提升環(huán)境管理的重視程度，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。在全面了解國家相關(guān)管理制度以及管理理念的基礎(chǔ)上，讓社會大眾均能夠參與到環(huán)境保護(hù)的過程中，為現(xiàn)代環(huán)境管理質(zhì)量的提升以及生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，實現(xiàn)社會的進(jìn)步。

[1]陳紅喜,劉東,袁瑜.生態(tài)文明視域下政府環(huán)境管理制度創(chuàng)新研究——基于推動科技創(chuàng)新視角[J].科技進(jìn)步與對策,2013,30(20):89-93.

[2]傅景威,管宏友.生態(tài)文明視域下環(huán)境管理中的利益博弈與政府責(zé)任[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2014,39(07):169-174.

[3]李干杰.積極推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制機(jī)制改革促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升[J].環(huán)境保護(hù),2014,42(01):10-14.