國家安全監(jiān)管總局出臺《煤礦安全培訓規(guī)定》

近日，國家安全監(jiān)管總局出臺《煤礦安全培訓規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第92號，以下簡稱《規(guī)定》)，自2018年3月1日起施行。

《規(guī)定》要求，煤礦企業(yè)應當建立完善安全培訓管理制度，制定計劃、明確機構、配備人員，用于安全培訓的資金不得低于教育培訓經(jīng)費總額的百分之四十。不具備安全培訓條件的煤礦企業(yè)應當委托具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。

煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當自任職之日起六個月內(nèi)通過煤礦安全培訓主管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核。之后每三年考核一次。考試不合格的，可以補考一次，經(jīng)補考仍不合格的，一年內(nèi)不得再次申請考核?？己瞬块T應當告知其所在煤礦企業(yè)或其任免機關調(diào)整其工作崗位。

按照《規(guī)定》，國家煤礦安全監(jiān)察局負責中央管理的煤礦企業(yè)總部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核工作。省級煤礦安全培訓主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)前款以外的煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核工作。國家煤礦安全監(jiān)察局和省級煤礦安全培訓主管部門將定期組織考核，并提前公布考核時間。

《規(guī)定》要求，煤礦從業(yè)人員應當具備初中及以上文化程度，其中，煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師應當具備煤礦相關專業(yè)大專及以上學歷，具有三年以上煤礦相關工作經(jīng)歷；煤礦安全生產(chǎn)管理機構負責人應當具備煤礦相關專業(yè)中專及以上學歷，具有二年以上煤礦安全生產(chǎn)相關工作經(jīng)歷。煤礦特種作業(yè)人員應當具備初中及以上文化程度，并且具有煤礦相關工作經(jīng)歷，或職業(yè)高中、技工學校及中專以上相關專業(yè)學歷。2018年6月1日起新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應當具備高中及以上文化程度。

《規(guī)定》要求，煤礦安全培訓主管部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當對煤礦企業(yè)安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法給予行政處罰。考核部門還應當建立煤礦企業(yè)安全培訓隨機抽查制度，制定現(xiàn)場抽考辦法，加強對煤礦安全培訓的監(jiān)督檢查。

煤礦企業(yè)若存在主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格、未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓、未如實記錄安全生產(chǎn)培訓情況、特種作業(yè)人員未持證上崗等四類違規(guī)行為，由煤礦安全培訓主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令其限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。煤礦企業(yè)若存在安全培訓制度、計劃、機構、人員、資金、內(nèi)容不到位，煤礦安全培訓主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構將責令其限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。