創(chuàng)新，迸發(fā)無限可能

陳冰

目前全國1/3的人工智能技術(shù)人才聚集在上海，全國信息數(shù)據(jù)總量的12%在上海，全國日均數(shù)據(jù)交易量的50%發(fā)生在上海大數(shù)據(jù)交易中心，且上海已形成比較成熟的人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)和商業(yè)模式，在這個領(lǐng)域擁有獨特優(yōu)勢，越來越多人工智能應(yīng)用正走進我們的生活。

上海作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，積極強化創(chuàng)新驅(qū)動，以科技創(chuàng)新為切入點，帶動觀念、制度、模式、管理等全面創(chuàng)新，積極探索商業(yè)模式、社會治理、人才政策等方面的突破性創(chuàng)新。

從國產(chǎn)大飛機C919于浦東機場首飛，到人工智能在工博會上首開專場“搞事情”，這一年里，科技創(chuàng)新中心上海，無論衣食住行還是醫(yī)療教育，都因科技的進步，迸發(fā)出無限可能。

智能上海，目光放在未來

“上海光源”就像一直灰色的鸚鵡螺，蘊藏著巨大的科學(xué)能量。

2017年可以說是人工智能迎來集體狂歡的一年。7月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》;11月，上海發(fā)布的《關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》提出了“ 智能上海（AI@SH）”行動，上海將加快形成以人工智能芯片及傳感器、機器人及智能硬件、智能無人系統(tǒng)及軟件等為重點的世界級新興產(chǎn)業(yè)集群，到2020年實現(xiàn)人工智能重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億。

目前全國1/3的人工智能技術(shù)人才聚集在上海，全國信息數(shù)據(jù)總量的12%在上海，全國日均數(shù)據(jù)交易量的50%發(fā)生在上海大數(shù)據(jù)交易中心，且上海已形成比較成熟的人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)和商業(yè)模式，在這個領(lǐng)域擁有獨特優(yōu)勢，越來越多人工智能應(yīng)用正走進我們的生活。

在智能互聯(lián)網(wǎng)汽車領(lǐng)域，上海更是早在2016年6月就在嘉定國際汽車城落戶了國內(nèi)首個“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（上海）試點示范區(qū)”封閉測試區(qū)。一年多來，園區(qū)服務(wù)了眾多國內(nèi)外主機廠、供應(yīng)商等場地測試200余天次，完成了與80余家企業(yè)及機構(gòu)的商務(wù)對接?！袄鲇媱潯奔础爸袊悄荞{駛?cè)鼍皫旖ㄔO(shè)”項目，目前已在示范區(qū)正式啟動。

在對市民開放的科普體驗區(qū)，示范區(qū)提供了多輛配有高級自動駕駛技術(shù)的智能汽車進行演示及體驗。這些車輛融合雷達(dá)、攝像頭等傳感器，通過電腦算法對不同道路行駛情況進行決策規(guī)劃。在園區(qū)內(nèi)，車輛可自動調(diào)整車速并自動與前車保持安全距離行駛，在傳感器檢測到有碰撞風(fēng)險時，能提前進行預(yù)警，如果駕駛員沒有采取任何制動措施，車輛將自動進行緊急制動。這些自動駕駛汽車背后的黑科技就來自北斗導(dǎo)航系統(tǒng)提供的高精度位置服務(wù)。

而互聯(lián)網(wǎng)時代的精準(zhǔn)位置服務(wù)，就掌握在一家名為千尋位置的公司手中。2015年，這家由中國兵器工業(yè)集團和阿里巴巴集團合資的企業(yè)在上海成立。2017年，成立不到兩年的千尋位置居然被央視點贊了多次，原因無他——北斗衛(wèi)星系統(tǒng)基于千尋位置的服務(wù)正在被大規(guī)模推廣和使用。千尋位置通過建設(shè)運營國家北斗地基增強系統(tǒng)“全國一張網(wǎng)”及自主研發(fā)的衛(wèi)星定位、輔助定位、數(shù)據(jù)計算等技術(shù)，提供高達(dá)動態(tài)厘米級和靜態(tài)毫米級的定位能力。

2017年，接入了千尋位置服務(wù)的米級快速定位北斗芯片發(fā)布，這標(biāo)志著我國自主可控的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用正式進入米級定位時代。它能夠提升車載定位終端的定位精度和定位速度。這也就意味著裝上北斗芯片的網(wǎng)約車不會迷路，快遞小哥用了它，不會送錯門。

千尋位置還打造了全球首個支持北斗的加速輔助定位系統(tǒng)——FindNow，用戶數(shù)量突破1億?！霸贔indNow出現(xiàn)之前，沒有一個產(chǎn)品為北斗衛(wèi)星系統(tǒng)提供加速輔助定位服務(wù)，國內(nèi)用戶如果使用衛(wèi)星輔助定位服務(wù)，基本上都是基于國外服務(wù)器的GPS或GLONASS數(shù)據(jù)，這意味國內(nèi)用戶每使用一次定位服務(wù)，都會訪問一次國外服務(wù)器，我國大量的位置數(shù)據(jù)也通過這種方式流失到了海外。現(xiàn)在我們把這些數(shù)據(jù)留在了國內(nèi)?！鼻の恢肅EO陳金培表示，“如果沒有加速定位服務(wù)，終端的初始定位時間基本上要在30秒以上，千尋位置的加速定位服務(wù)就是把智能終端設(shè)備的整個定位能力提升到3秒左右，用戶還沒有明顯感覺的時候，初始定位就已經(jīng)完成了?！蹦壳埃∶?、魅族、金立、努比亞、HTC等品牌的手機都已實現(xiàn)對FindNow的集成。

上海汽車博覽公園內(nèi)的一處分布式能源場景。

與GPS相比，中國北斗仍然面臨終端、芯片兼容量低、應(yīng)用市場尚未完全啟動的問題。FindNow的大規(guī)模使用給中國北斗的大規(guī)模民用提供了基礎(chǔ)，“億級用戶的啟動只是一個開始，”陳金培說，“這預(yù)示著傳感器、移動網(wǎng)絡(luò)、移動基站等配套產(chǎn)業(yè)的升級機遇，以及智能物聯(lián)網(wǎng)時代即將到來。”

在2017年10月11日至14日舉辦的云棲大會上，記者見到了一輛來自未來的汽車。這輛汽車自己接管了油門、剎車、換擋，方向盤無人操縱，自行轉(zhuǎn)動。依靠高精度的位置信息，它能動身前往指定地點。

要想上路行駛，自動駕駛汽車首先要能獲取自身的準(zhǔn)確位置，以輔助系統(tǒng)進行正確的駕駛決策。千尋位置為自動駕駛汽車提供了厘米級的高精度定位，猶如為汽車鋪設(shè)了“隱形軌道”，引導(dǎo)其始終行駛在恰當(dāng)?shù)牡缆奋壽E上。

基于厘米級位置信息，自動駕駛汽車能夠獲得精準(zhǔn)的地圖環(huán)境感知能力，準(zhǔn)確識別車道避免航線偏移，實現(xiàn)精確路線定位、精準(zhǔn)?？?結(jié)合高精度地圖信息，還能夠提前預(yù)判道路情況，完成精準(zhǔn)入庫等高難動作。

陳金培表示：“千尋位置提供的高精度定位為自動駕駛汽車規(guī)模化、商用化奠定了基礎(chǔ)，將成為自動駕駛行業(yè)的新基礎(chǔ)設(shè)施，幫助整個行業(yè)降低成本?！?

無獨有偶，2015年底，另一家和阿里巴巴有著密切關(guān)系的汽車企業(yè)在上海成立——斑馬網(wǎng)絡(luò)由阿里巴巴和上汽合作成立，公司的發(fā)展方向就是為互聯(lián)網(wǎng)汽車提供操作系統(tǒng)。在短短的兩年多的時間里，斑馬網(wǎng)絡(luò)基于AliOS打造的智聯(lián)網(wǎng)汽車開放平臺——“斑馬智行”已經(jīng)被諸如榮威RX5、榮威ERX5、榮威e950等多款車型所采用，而這正是近年來上海打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車的一大亮點。

阿里巴巴技術(shù)委員會主任王堅表示，阿里巴巴正在開發(fā)的智能車載操作系統(tǒng)，“是一個讓汽車在互聯(lián)網(wǎng)上跑的系統(tǒng)，而不只是一個可以上網(wǎng)的車載系統(tǒng)，這是兩個不同的概念”。大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，為智能汽車誕生打下了基礎(chǔ)。

毫無疑問，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和軟件正在重新定義汽車。智能車載操作系統(tǒng)對汽車產(chǎn)業(yè)非常重要。放眼全球，寶馬一款操作系統(tǒng)有2億行左右代碼，特斯拉一款操作系統(tǒng)有4億行左右代碼，已達(dá)到很高的復(fù)雜度。我國需要誕生具有自主知識產(chǎn)權(quán)、大規(guī)模商用的智能車載操作系統(tǒng)，這樣才能把握汽車產(chǎn)業(yè)的未來。

在這一領(lǐng)域，上海企業(yè)已有較大作為。上海車聯(lián)網(wǎng)與車載信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長、秘書長屠傳奇介紹，上海的汽車電子產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超過1200億元，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過500億元。上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任黃甌表示，依托車聯(lián)網(wǎng)與車載信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，市政府積極調(diào)動產(chǎn)業(yè)上下游的各種資源，在環(huán)境建設(shè)、資本配置等方面促成企業(yè)的對接合作。上海擁有整車通信、導(dǎo)航、位置服務(wù)，運營服務(wù)平臺等諸多相關(guān)領(lǐng)域的骨干企業(yè)，在全國處于領(lǐng)先地位，已初步形成涵蓋核心芯片、車載終端、關(guān)鍵零部件總線系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、通信網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容提供、信息增值服務(wù)、環(huán)境建設(shè)等核心環(huán)節(jié)的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

制度創(chuàng)新，敢為天下先

早在2013年7月，習(xí)近平總書記考察中科院時就已提出“要堅決掃除影響科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙，有力打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道，優(yōu)化科技政策供給，完善科技評價體系”。《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》于2017年6月1日起施行，基本解決了高校、科研院所“有權(quán)轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)、愿意轉(zhuǎn)”等關(guān)鍵問題?！稐l例》出臺后，學(xué)?？蒲腥藛T參與科技成果轉(zhuǎn)化的熱情高漲。上海市科技黨委副書記章衛(wèi)民指出，上海首部科技成果轉(zhuǎn)化的地方性立法——《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》的出臺，在加強科技成果轉(zhuǎn)化，促進科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，以及上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心方面具有重要意義。

張江科學(xué)城內(nèi)的動漫公司。

讓科技成果作價入股，使研究團隊獲益，上海理工大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化收益之路，也是上海建科創(chuàng)中心的先行先試之路。

上海理工大學(xué)科技處處長張大偉介紹，太赫茲是一種頻率在0.1THz到10THz范圍的電磁波，具有很強的透射能力，可以作為特殊的“探針”對物質(zhì)內(nèi)部進行深入研究。太赫茲一直被認(rèn)為是電磁波段 “最后的處女地”。直到2000年，美國羅切斯特大學(xué)教授張希成才有效激發(fā)了太赫茲電磁波。

從2008年起，中國工程院院士、上海理工大學(xué)教師莊松林帶領(lǐng)團隊，致力于太赫茲科學(xué)與技術(shù)的研究，研制成功了太赫茲核心功能器件，以及基于這些器件，用于有機物檢測的波譜系統(tǒng)和用于人體安檢的掃描成像系統(tǒng)。

如何獎勵研發(fā)團隊功臣？上海推進科創(chuàng)中心建設(shè)22條意見發(fā)布后，上理工開始考慮這一問題。根據(jù)“允許高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益歸屬研發(fā)團隊所得比例不低于70%”的指導(dǎo)意見，上理工決定將第三方機構(gòu)估值的4件太赫茲技術(shù)專利，以無形資產(chǎn)投資成立一家企業(yè)，并將80%所持股份獎勵給科技成果完成團隊。

但具體該怎么操作？并無先例可循。2016年1月21日，上海市科委邀請市工商局、市稅務(wù)局、楊浦區(qū)市場監(jiān)管局、上海理工大學(xué)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與會，商討股權(quán)獎勵路徑。會上提出了“先投后獎”和“先獎后投”兩條路。

所謂“先投后獎”，是高校先投資成立企業(yè)，再將一部分股份獎勵給研發(fā)團隊;而“先獎后投”，是高校先把職務(wù)發(fā)明專利權(quán)劃分一部分給研發(fā)團隊，使團隊成員在企業(yè)注冊時就是股東。

然而根據(jù)中國《專利法》，職務(wù)發(fā)明專利權(quán)人是單位，職務(wù)發(fā)明專利權(quán)不能分割給發(fā)明人，“先獎后投”存在障礙。

“先投后獎”則有充分的法律依據(jù)：高校先將職務(wù)發(fā)明專利作價投資，形成股權(quán)，再根據(jù)《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，“從該項科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之五十的比例”，獎勵給科技成果完成團隊。同年3月，上海理工大學(xué)將4件專利作價2879萬元，上海理工資產(chǎn)經(jīng)營有限公司出資321萬元，共同注冊成立了上海上理太赫茲科技有限公司。校方隨后發(fā)布文件，將學(xué)校所持太赫茲科技公司股份的80%（約占公司股份的72%）獎勵給科技成果完成團隊。

但“先投后獎”之路也有障礙。關(guān)于股權(quán)變更登記這個問題，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局和上海市科委最初沒有達(dá)成一致。

“先投后獎”之路到底該怎么走？在科技成果輸出的路上，這道政策性難題必須要解開，才能保障公司的正常運行和股權(quán)的合法分配。2016年7月12日，上海市科委體改法規(guī)處、市教委科技處、市教委財務(wù)處、市工商局注冊處、上理工等所有相關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)人召開第三次協(xié)調(diào)會，最終達(dá)成共識：上理工有權(quán)自主決定對科技成果完成團隊的獎酬方式和數(shù)額，無需主管部門（市教委）的審批或備案。

上海理工大學(xué)科技成果完成團隊以股權(quán)方式獲得獎勵，并成為國家稅務(wù)總局1999年發(fā)布《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)個人所得稅問題的通知》后17年來，上海第一批享受“股權(quán)獎勵遞延納稅”政策的個人。也就是說，這筆稅可以推遲到股權(quán)轉(zhuǎn)讓時再交。

張大偉表示，作價入股模式創(chuàng)新性地解決了國有專利成果合法產(chǎn)業(yè)化的同時，成功引入其他國有資本和民間資本，采用全市場化的運作模式，兼顧了科研第一線人員的積極性和企業(yè)高管的積極性，將有效地把上理工近年來在太赫茲領(lǐng)域形成的多項技術(shù)、器件、系統(tǒng)進行產(chǎn)業(yè)化，并推向社會，為上海建設(shè)具有國際影響力的科創(chuàng)中心先行先試起到積極作用。

在科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，上海交大的探索則被稱之為“交大模式”。上海交通大學(xué)先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長粟瑩指出，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的根本目標(biāo)之一，是科技成果直接轉(zhuǎn)變或服務(wù)于某一產(chǎn)業(yè)，因此大學(xué)科技成果直接衍生企業(yè)（Spin-out）是國外高校服務(wù)社會的重要內(nèi)容之一。不過由于科技成果作價投資的高失敗性風(fēng)險特征，以及國有資產(chǎn)保值增值的要求，國內(nèi)高校成果作價投資項目一直舉步維艱。

“學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)公司成立之后，始終致力于科技成果作價投資的探索和實踐?！彼诂撜f，2014年2月，作為學(xué)校重要技術(shù)成果的“語音識別技術(shù)項目”，采用學(xué)校與企業(yè)共有專利方式，通過許可費或股份收益選擇權(quán)的擁有，助推培育蘇州思必馳公司。該公司被阿里巴巴收購股權(quán)后，經(jīng)營業(yè)績大幅增長，市值超過20億元。

2015年，《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂版生效后，上海交大決策機構(gòu)就通過了系列科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度規(guī)范。新的制度規(guī)范體系既包括科技成果披露報告、經(jīng)費保障制度，也包括科技成果作價投資、獎勵激勵制度，從而形成了流程清晰、功能完善的制度保障體系。學(xué)校規(guī)定科技成果轉(zhuǎn)化收益中的20%留歸院系，院系可作為科研轉(zhuǎn)化等費用;轉(zhuǎn)化收益中的60%，科研團隊可以現(xiàn)金方式認(rèn)領(lǐng);作價投資的股份，可以直接登記在科研團隊名下。獎酬體系的形成大大提高了科研人員的積極性，制度文件發(fā)布當(dāng)年，學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)讓、許可的數(shù)量和金額，就比上一年度增加了近10倍，學(xué)校的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化也步入了“高鐵”時代。截至2017年11月底，學(xué)校推動科技創(chuàng)業(yè)的項目已經(jīng)達(dá)到近20個。

粟瑩介紹，2017年8月份成功轉(zhuǎn)化的陶鋁新材料技術(shù)就是一個經(jīng)典案例。學(xué)校材料學(xué)院教授王浩偉經(jīng)30年努力，帶領(lǐng)團隊研制的納米陶瓷鋁合金新材料被稱為“材料輕量化的革命性技術(shù)”，可能帶來中國航空材料的革命性進步。上海均瑤集團、淮北市人民政府和學(xué)校共同推進，斥資數(shù)億元合作成立陶鋁新材料公司和研究院，擬在民用領(lǐng)域進行開發(fā)應(yīng)用，“一個千億級的材料產(chǎn)業(yè)呼之欲出”。

科創(chuàng)中心，謀劃大動作

2018年1月18日，上海市科委主任壽子琪在市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會上，介紹了新出臺的《關(guān)于本市推進研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的主要內(nèi)容，《實施意見》將于2月1日起施行。

根據(jù)《實施意見》，“十三五”期間，上海要培育形成一批創(chuàng)新需求明、服務(wù)能力強、管理體制新、具有較強影響力和輻射力的功能型平臺，建立新型科研組織、投入和考核機制，基本形成多層次、多功能、開放性的功能型平臺體系。上海將集聚和培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，發(fā)展壯大若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架的形成提供支撐。

建設(shè)功能型平臺是上海實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快培育新經(jīng)濟、塑造發(fā)展新動能、提升科創(chuàng)中心集中度和顯示度的重要舉措，是上?？苿?chuàng)中心“四梁八柱”的重要組成。功能型平臺是連接產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的橋梁。如IMEC利用其所擁有的在半導(dǎo)體領(lǐng)域的先進的大型研發(fā)平臺和高水平的研究隊伍，吸引了英特爾、索尼、華為等全球著名企業(yè)在平臺上設(shè)立合作研發(fā)基地，推動科技成果轉(zhuǎn)化，協(xié)助企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝。

從2013年開始，上海市科委開始謀劃推進功能型平臺建設(shè)。2014年初，為進一步培育具有國際影響力的功能型平臺，支撐上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，上海市科委選擇體制機制相對靈活的上海微技術(shù)工業(yè)研究院進行試點，對標(biāo)比利時IMEC等國際一流機構(gòu)，著力在體制機制改革、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)、高端人才集聚等方面加快推進。

基于上海微技術(shù)工業(yè)研究院的試點探索，圍繞上海的科技發(fā)展特點與趨勢，總結(jié)功能型平臺的基本特征，初步確定擬建設(shè)18個平臺。

據(jù)介紹，上海的功能型平臺建設(shè)先期啟動“1+5”個，包括上海微技術(shù)工業(yè)研究院、石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能型平臺、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能型平臺、上海臨港智能制造研究院、類腦芯片與片上智能系統(tǒng)功能型平臺、集成電路產(chǎn)業(yè)功能型平臺等。

壽子琪表示，上海將舉全市之力，聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，按照成熟一個、啟動一個的原則，加快培育建設(shè)一批具有全球影響力的功能型平臺，使其成為提升上海市科技創(chuàng)新能力、繁榮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，在上海建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的進程中切實發(fā)揮“四梁八柱”的重要作用。