馬戲團(tuán)的獅虎 該要“路引”嗎

河北滄州市國(guó)豪馬戲團(tuán)由李榮慶和李瑞生共同經(jīng)營(yíng)。2016年7月，因沒有辦理野生動(dòng)物運(yùn)輸證，在沈陽(yáng)表演的國(guó)豪馬戲團(tuán)被沈陽(yáng)森林公安查處，獅虎熊等表演動(dòng)物及表演車被扣。2016年12月，沈陽(yáng)市渾南區(qū)法院一審以非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪分別判處李榮慶、李瑞生有期徒刑10年、8年。從2017年1月1日起，新生效的野生動(dòng)物保護(hù)法，已沒有“運(yùn)輸國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物出縣境需政府行政主管部門批準(zhǔn)”的規(guī)定。2017年12月，沈陽(yáng)中院改判兩人無罪。目前，兩人準(zhǔn)備向法院提出國(guó)家賠償申請(qǐng)。馬戲團(tuán)的獅虎該要“路引”嗎？

正方：

回到案發(fā)當(dāng)時(shí)，法院一審判決也是有法律依據(jù)的。刑法第341條規(guī)定，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品，“情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)”。當(dāng)時(shí)仍生效的舊野生動(dòng)物保護(hù)法第23條規(guī)定：運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。正是根據(jù)上述法律規(guī)定，沈陽(yáng)市渾南區(qū)法院一審分別判處李榮慶、李瑞生有期徒刑10年、8年。

反方：

該案件馬戲團(tuán)經(jīng)營(yíng)人一審被重判，輿論為之嘩然，就是因?yàn)橐粚徟袥Q嚴(yán)重挑戰(zhàn)了公眾對(duì)正義的樸素認(rèn)知。當(dāng)聽到兩位馬戲團(tuán)長(zhǎng)因非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪分別被判10年與8年的重刑，許多人還以為公安部門破獲了一個(gè)以馬戲表演為掩飾，暗地里從事盜獵、非法買賣與運(yùn)輸野生動(dòng)物的犯罪團(tuán)伙。從立法本意來說，刑法341條針對(duì)的是非法獵捕、非法買賣與運(yùn)輸野生動(dòng)物的犯罪行為。國(guó)豪馬戲團(tuán)有營(yíng)業(yè)性演出許可證、馴養(yǎng)繁殖證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為了演出目的將獅虎從甲地運(yùn)輸?shù)揭业?，但沒有辦理野生動(dòng)物運(yùn)輸證，豈能機(jī)械適用這一法條？

正方：

國(guó)豪馬戲團(tuán)，沒有辦理野生動(dòng)物運(yùn)輸證而把獅虎熊等表演動(dòng)物從外地運(yùn)輸?shù)缴蜿?yáng)表演，是否構(gòu)成非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪或可以商榷，但總歸違法了吧？為了保護(hù)野生動(dòng)物，法律必須從來源、流通與運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)筑嚴(yán)密的防范體系，例如設(shè)立特許獵捕證、人工繁育許可證是為了防范非法獵捕野生動(dòng)物，設(shè)立有野生動(dòng)物運(yùn)輸證是為了防范非法運(yùn)輸野生動(dòng)物。

反方：

管制防范不能過度。國(guó)豪馬戲團(tuán)案一審判決之后，2017年1月7日，河北省政協(xié)常委于金生表示，野生動(dòng)物出縣境辦理動(dòng)物運(yùn)輸證，相關(guān)手續(xù)非常復(fù)雜，審批過程從縣里到市里再到省里，最后到國(guó)家林業(yè)局，其間，要經(jīng)過上百人簽字，幾個(gè)月都辦不完，但馬戲團(tuán)業(yè)務(wù)很多，而且很急，沒有時(shí)間再去一級(jí)級(jí)地走審批程序。更何況，2017年1月1日生效的新野生動(dòng)物保護(hù)法，廢除了野生動(dòng)物出縣境需辦理動(dòng)物運(yùn)輸證的規(guī)定，成為二審改判無罪的法律依據(jù)。

正方：

國(guó)豪馬戲團(tuán)案一審判決書稱，2016年5月末至7月末，李榮慶、李瑞生……在明知沒有辦理運(yùn)輸野生動(dòng)物相關(guān)手續(xù)的情況下，使用貨車將老虎1只、獅子3只、熊1只、猴子1只等動(dòng)物從安徽省宿州市……運(yùn)輸至遼寧省沈陽(yáng)市渾南區(qū)祝家鎮(zhèn)祝家屯。根據(jù)法不溯及既往的原則，李榮慶、李瑞生的行為似乎不應(yīng)適用2017年1月1日生效的新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法。

反方：

刑法第12條規(guī)定：中華人民共和國(guó)成立以后本法施行以前的行為，如果當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時(shí)的法律；如果當(dāng)時(shí)的法律認(rèn)為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，按照當(dāng)時(shí)的法律追究刑事責(zé)任，但是如果本法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法。本法施行以前，依照當(dāng)時(shí)的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效。也就是說，新法原則上不溯及既往，但新法不認(rèn)為犯罪或者處刑較輕的，適用新法。故而二審改判合理。

【點(diǎn)評(píng)者說】國(guó)豪馬戲團(tuán)案一審重判與二審改判，均引起輿論關(guān)注，兩次判決之間又適逢新的野生動(dòng)物保護(hù)法生效，可謂鮮活生動(dòng)的系列法治教育課。