□彭昌家 高英 李峰元 杜佳蔚 羅軍 盧寧
1.南充市植保植檢站 2.南充市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站 3.南充市蠶業(yè)管理總站
有機(jī)農(nóng)業(yè)是指遵照特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則,在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù),維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
南充市為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,于20世紀(jì)90年代開始著手有機(jī)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范。2014年以來,先后制定了《南充市有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)方案》《南充市有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)》《南充市有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和《有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)手冊》等,有機(jī)農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展,并取得明顯成效。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)快速增收和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,南充市從以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),著力打造有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市;以環(huán)保督查為契機(jī),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;以區(qū)域品牌為抓手,推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展入手。筆者探討了南充市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展采取的主要措施和取得的成效,以期為南充、四川乃至全國有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供參考。
近年來,南充市充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。2013年,聘請四川農(nóng)業(yè)大學(xué)編制有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市相關(guān)規(guī)劃,加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),優(yōu)化生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、物流、銷售等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。具體舉措是突出五大工作重點(diǎn),建立完善“五大體系”。
落實(shí)河長制,加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾和人畜糞便無害化處理,大力推行種養(yǎng)配套和資源循環(huán)利用模式,使有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),積極推廣以作物秸稈、畜禽糞污、豆科作物、種植綠肥和有機(jī)廢棄物為主的土壤培肥方式,穩(wěn)步提高耕地質(zhì)量。從源頭抓起,嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用,嚴(yán)控禁用物質(zhì)流入有機(jī)生產(chǎn)區(qū)域。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等項(xiàng)目,培育有機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營主體,初步形成了以企業(yè)為主體、以基地為依托、使環(huán)境有保障的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
南充市支持企業(yè)開展有機(jī)種植、養(yǎng)殖技術(shù)研究,與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院等科研院校開展校(院)地合作;同歐盟認(rèn)證公司、國際有機(jī)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟開展國際合作,為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。在生產(chǎn)中全面落實(shí)“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,倡導(dǎo)“公共植保,綠色植?!钡男吕砟?,推行農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和理化誘控等措施。制定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程42項(xiàng),發(fā)布26項(xiàng),填補(bǔ)了省內(nèi)空白(全省現(xiàn)行的有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)程27項(xiàng))。
2013年,南充市成立了以南充市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、13個(gè)部門協(xié)作的有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)聯(lián)系會(huì)制度。2016年,南充市農(nóng)牧業(yè)局成立了南充市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中心,各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。按照《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》《有機(jī)產(chǎn)品》等國家標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持企業(yè)自愿申報(bào)、有機(jī)工作機(jī)構(gòu)初審?fù)扑]、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審驗(yàn)頒證制度,組織企業(yè)開展有機(jī)認(rèn)證。市、縣兩級(jí)配齊配強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力量,配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)搞好認(rèn)證監(jiān)管,強(qiáng)化日常監(jiān)測和專項(xiàng)檢查,對(duì)環(huán)境不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)不規(guī)范、質(zhì)量不合格的經(jīng)營主體,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不予認(rèn)證。同時(shí),南充市政府制定了相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決取消享有有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和待遇,確保有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和有機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
嚴(yán)格要求生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化基地標(biāo)識(shí)管理,制作并公示基地位置圖、生產(chǎn)地塊平面圖等資料,在有機(jī)生產(chǎn)基地醒目位置設(shè)立統(tǒng)一格式標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明基地名稱、地塊編號(hào)、主要品種、基地面積、責(zé)任人等信息。督促生產(chǎn)主體建立生產(chǎn)檔案,做好農(nóng)事記錄和投入品臺(tái)賬。生產(chǎn)主體在基地建立檔案室,統(tǒng)一存放和管理基地有機(jī)生產(chǎn)記錄及檔案,做好銷售記錄,建立產(chǎn)品營銷檔案,完整保存基地銷售歷史記錄,規(guī)范使用有機(jī)標(biāo)識(shí),確保有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息全面、完整、可追溯。
建立有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場,鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)城市設(shè)立有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品中央廚房、專銷門店和展示體驗(yàn)店,支持有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參加國內(nèi)大型展會(huì),利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展社群營銷,采取VIP客戶訂單銷售等方式,有效拓展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場和破解銷售難題。鼓勵(lì)企業(yè)在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品色、香、味、形、質(zhì)等方面加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升綜合效益。目前,全市共有15家企業(yè)、48個(gè)產(chǎn)品、3.56萬hm2基地通過綠色食品認(rèn)證;有2.09萬hm2基地、254個(gè)產(chǎn)品通過有機(jī)認(rèn)證(含轉(zhuǎn)換),有機(jī)認(rèn)證面積占耕地總面積的6.7%;發(fā)展以生態(tài)有機(jī)為主題的鄉(xiāng)村旅游基地34個(gè),有機(jī)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)鄉(xiāng)村旅游年收入超過100億元。有機(jī)農(nóng)業(yè)已成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心動(dòng)力,成為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長極。西充縣獲得“全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”,國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟在此授牌成立“亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心”,西充縣先后獲得全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、首批國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、全國綠化模范縣、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣,走出了一條“生態(tài)為基、綠色崛起”的縣域經(jīng)濟(jì)底部崛起之路。全市力爭在“十三·五”期間有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)3.33萬hm2,超過耕地總面積的10.0%,有機(jī)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破200億元,打造“中國西部有機(jī)綠谷”。
2017年以來,全市以中央環(huán)保督查為契機(jī),大力推行畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。
編制了《南充市農(nóng)業(yè)面源污染防治“十三·五”總體規(guī)劃》,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行了綜合治理。中央環(huán)保督察期間,全市視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)業(yè)環(huán)境問題,現(xiàn)場調(diào)查情況,及時(shí)解決問題,辦理信訪案件,群眾滿意率達(dá)100%,中央環(huán)保督查交辦案件辦結(jié)率達(dá)100%,是全省唯一無退件的市。全市畜禽禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停搬遷992家養(yǎng)殖場(戶)、有效治理完成746家養(yǎng)殖場;關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)問題屠宰場267家,屠宰場全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化屠宰、冷鏈化運(yùn)輸、冰鮮化上市;取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚4 518口,主要流域水質(zhì)得到明顯凈化。
推行農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)利用,合理布局種養(yǎng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)相互融合、物質(zhì)多級(jí)循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);科學(xué)布局并發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。發(fā)展一批“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣工程+綠色種植”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展集中區(qū),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?;?。種植業(yè)改“一年多熟”為“新兩熟”制,改“糧食凈作型”為“糧經(jīng)復(fù)合型”,改“高產(chǎn)高效化”為“綠色生態(tài)化”,優(yōu)化糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展作物結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)市場需求的品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的區(qū)域結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。實(shí)施百萬畝生態(tài)糧油基地建設(shè)工程,落實(shí)“兩區(qū)”劃定工作,開展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,加快玉米“糧改飼”結(jié)構(gòu)調(diào)整。2018年全市將新建成晚熟柑橘基地3.0萬hm2,著力打造“中國晚熟柑橘之鄉(xiāng)”。畜牧業(yè)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)工程”,夯實(shí)國家優(yōu)勢商品豬戰(zhàn)略保障基地;發(fā)展現(xiàn)代畜禽種業(yè),加大良種繁育和品種改良力度,提高畜禽良種比例。適度調(diào)整畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低粗放型普通畜產(chǎn)品比例,引導(dǎo)畜牧業(yè)差異化發(fā)展,提高綠色、生態(tài)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品比例,增加特色畜產(chǎn)品供給。水產(chǎn)業(yè)合理確定湖泊、水庫等公共水域內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模,穩(wěn)定池塘養(yǎng)殖,大力發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)。
推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綠色示范區(qū)。加快建設(shè)生態(tài)固埂、生態(tài)渠系、生態(tài)消納池和生態(tài)緩沖隔離帶,加強(qiáng)耕作層保護(hù)、土壤酸化改良、種養(yǎng)循環(huán)利用。通過種植綠肥、增施商品有機(jī)肥、秸稈堆漚還田等方式,改良土壤質(zhì)量。到2020年,全市將累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)26.67萬hm2,年提升8%,土壤有機(jī)質(zhì)含量將達(dá)到19 g/kg。
依托畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣項(xiàng)目,以種定養(yǎng),種養(yǎng)配套,建成高坪本味、順慶金科等一批種養(yǎng)循環(huán)畜禽養(yǎng)殖示范場,促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施畜禽糞污綜合治理工程,建設(shè)有機(jī)肥廠和大中小型沼氣池,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物“統(tǒng)一收集、專業(yè)處理、綜合利用”養(yǎng)治分離模式的應(yīng)用,開發(fā)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
圍繞生態(tài)糧油、特色水果、蔬菜和中藥材、現(xiàn)代蠶桑、現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批初加工、采后加工、精深加工項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展休閑度假農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)主題公園、旅游觀光園區(qū)、農(nóng)業(yè)科普園區(qū)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園區(qū)、農(nóng)耕文化創(chuàng)意園和森林康養(yǎng)園等農(nóng)旅結(jié)合項(xiàng)目,爭創(chuàng)一批全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣、特色小鎮(zhèn)、精品村寨、星級(jí)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游酒店及精品特色業(yè)態(tài)經(jīng)營點(diǎn)。通過舉辦桃花節(jié)、橙花節(jié)、采果節(jié)、郁金香旅游節(jié)、蠐蟆節(jié)、放牛節(jié)等民俗文化和農(nóng)業(yè)節(jié)慶,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、物流配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù),開發(fā)農(nóng)業(yè)社會(huì)化和農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化需求定制服務(wù),發(fā)展科技與人文等元素同農(nóng)業(yè)融合的智慧農(nóng)業(yè)和大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè),及以農(nóng)田藝術(shù)景觀和林業(yè)園藝為核心的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)綜合收入。
圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照招大、引強(qiáng)、扶優(yōu)原則,實(shí)施技改擴(kuò)能、招引新辦、兼并重組,推進(jìn)龍頭企業(yè)集約集群集聚發(fā)展,培育一批年銷售過億元的“旗艦型”龍頭企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)村能人、業(yè)主大戶、農(nóng)技人員、基層干部、外出務(wù)工人員、大學(xué)生、龍頭企業(yè)、供銷社等主體領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)、加工、營銷、服務(wù)、資金互助、旅游文化等實(shí)體型農(nóng)民合作組織;鼓勵(lì)農(nóng)戶采取聯(lián)辦方式,以土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)機(jī)具所有權(quán)和資金、技術(shù)等入股創(chuàng)辦專業(yè)合作社。引導(dǎo)土地、林地、水面等生產(chǎn)要素向種植、養(yǎng)殖能手適度流轉(zhuǎn),培育生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主大戶。鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民成立家庭農(nóng)場,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)“農(nóng)業(yè)高校+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)+返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)”的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式,從思想觀念、從業(yè)技能、綜合素質(zhì)等方面迅速提高新型職業(yè)農(nóng)民整體素質(zhì)和增收能力,為各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育壯大提供人才支撐。
南充市成立以市長為組長、相關(guān)部門一把手為成員的國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)小組和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé)、明確目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí)。市政府每年安排專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)較快的縣(市、區(qū))。中央、省、市級(jí)相關(guān)項(xiàng)目資金優(yōu)先支持通過驗(yàn)收的縣(市、區(qū))。各縣(市、區(qū))政府是可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)的創(chuàng)建主體,具體落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主體責(zé)任,創(chuàng)新和爭取對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建的政策扶持及工作支持,鼓勵(lì)各地加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè),引導(dǎo)各類資金投入農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),確保示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。市、縣兩級(jí)將創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)作為今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓,納入年度目標(biāo)考核。
通過建設(shè)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)示范區(qū),到2020年,全市每公頃化肥與農(nóng)藥用量分別降至720.0 kg和2.4 kg,廢棄物、秸稈與畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率分別達(dá)到74.1%、89.0%和80.0%,農(nóng)村生活垃圾無害化與農(nóng)村生活污水集中處理率分別達(dá)到80.0%和90.0%,“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到62.0%,產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)(含農(nóng)業(yè)景區(qū))達(dá)到150個(gè),力爭為全省、全國提供生產(chǎn)、生活、生態(tài)共贏的典型示范。
圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,培育特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌;根據(jù)丘陵地貌特征和地理氣候環(huán)境條件,走“質(zhì)量效益型”農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,注重培育產(chǎn)品特色,提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保南充產(chǎn)品技高一籌,質(zhì)高一級(jí),價(jià)高一等。
圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),遴選適應(yīng)消費(fèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品,招引一批創(chuàng)牌經(jīng)驗(yàn)豐富引領(lǐng)帶動(dòng)力強(qiáng)的知名企業(yè)創(chuàng)建品牌,培育一批有潛力的本土龍頭企業(yè)參與品牌創(chuàng)建,發(fā)動(dòng)一批利益聯(lián)接機(jī)制健全的農(nóng)民專合組織融入品牌發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)牌,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)建品牌的主體作用。
抓好有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)和病蟲害綠色防控工作,發(fā)展無公害、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,培育產(chǎn)品在色、香、味、形、質(zhì)方面的特色和優(yōu)勢;發(fā)展以特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為原料的精深加工,開發(fā)佐餐、休閑、方便和旅游食品,以特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品支撐品牌創(chuàng)建。
開展無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作,建立以有機(jī)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)、綠色食品為主體、無公害農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,實(shí)行品牌和品質(zhì)雙提升戰(zhàn)略,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立企業(yè)自檢、官方抽檢和第三方檢測“三位一體”的產(chǎn)品質(zhì)量檢測認(rèn)證體系。完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和可追溯制度,組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)威監(jiān)測認(rèn)定,提供檢測報(bào)告,頒發(fā)質(zhì)量證書,提升農(nóng)產(chǎn)品社會(huì)公信力,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)信心。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際和未來發(fā)展,重點(diǎn)培育“張飛牛肉”“充國香桃”“尚好桑茶”“果城香米”“營山黑山羊”等農(nóng)產(chǎn)品品牌,利用國內(nèi)外大型活動(dòng)和展會(huì)平臺(tái)予以重點(diǎn)推介,組織品牌企業(yè)采取“走出去”策略,變傳統(tǒng)營銷為上門推銷和體驗(yàn)營銷。瞄準(zhǔn)中高端市場,實(shí)行個(gè)性化訂單生產(chǎn),建設(shè)專業(yè)市場、設(shè)立營銷專柜等品牌專銷渠道,提升品牌形象。建立“紅榜黑單”誠信制度,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,杜絕以次充好等不誠信行為。建立品牌農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保險(xiǎn)機(jī)制,當(dāng)消費(fèi)端出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),由保險(xiǎn)公司給予相應(yīng)賠償,進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)信心。
編制了《南充市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,策劃了“南充嘉作”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,目前,對(duì)45個(gè)大類產(chǎn)品已全部予以申報(bào)注冊,對(duì)區(qū)域品牌商標(biāo)實(shí)施了版權(quán)登記保護(hù)。積極組織“三品一標(biāo)”認(rèn)證、產(chǎn)品溯源體系完善、產(chǎn)品獲得省級(jí)以上名特優(yōu)新稱號(hào)的企業(yè)優(yōu)先貼牌使用區(qū)域公用品牌。重視地域特色明顯的地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)注冊工作。截至2018年5月,南充市已申報(bào)了25個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品,并通過舉辦特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎春展銷會(huì)、支持企業(yè)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)城市舉辦品牌發(fā)布和產(chǎn)品推介會(huì),對(duì)區(qū)域公用品牌進(jìn)行了宣傳和推介。