應(yīng)急管理部總結(jié)分析上半年安全生產(chǎn)形勢研究部署下半年安全生產(chǎn)工作

（本刊訊）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，6月全國“安全生產(chǎn)月”期間，全國各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降6.0%和7.5%；與上月相比分別下降10.8%和10.9%。上半年全國各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降9.4%和7.9%。其中，較大事故分別下降7.3%和4.9%；重特大事故分別下降46.7%和56.4%，重大事故分別下降53.3%和56.4%，全國生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)、較大事故、重特大事故連續(xù)7年保持下降,重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)、涉及行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)均是2001年以來最少，全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。

應(yīng)急管理部黨組始終把安全生產(chǎn)放在突出位置，每周一召開部長辦公會議專題研究部署，形成常抓嚴(yán)管的長效機制。2018年2月以來，全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)實施行政執(zhí)法力度加大，次數(shù)、處罰逐月上升。部黨組高度重視用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，5月以來部署了對14起工礦商貿(mào)重大事故調(diào)查處理整改措施落實情況專項督查檢查，推動了重大事故調(diào)查處理工作。6月份是全國“安全生產(chǎn)月”， 應(yīng)急管理部按照黨中央、國務(wù)院部署，組織廣泛開展群眾咨詢、互動體驗、知識競賽等安全生產(chǎn)宣傳教育活動，動員全社會力量積極參與安全生產(chǎn)工作；組織開展了30余次明查暗訪，集中約談了1省7市政府主要負責(zé)人、有關(guān)負責(zé)人，集中曝光了28個生產(chǎn)安全事故、重大隱患典型案例。

應(yīng)急管理部分析指出，上半年全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，是習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是黨中央、國務(wù)院堅強正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地區(qū)各部門齊抓共管、共同努力的結(jié)果。

但要清醒看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期，仍存在很多突出問題，必須緊抓不放、一抓到底。應(yīng)急管理部分析認(rèn)為，企業(yè)主體責(zé)任不落實仍是事故發(fā)生的主要原因；其次是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，監(jiān)管監(jiān)察重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)覆蓋率僅在70%左右；不敢執(zhí)法、不會執(zhí)法、不愿執(zhí)法的問題仍較普遍。

應(yīng)急管理部要求，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從堅決落實“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”的高度，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持生命至上、安全第一，切實把安全作為發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障。要嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線，對各類違法違規(guī)行為加大執(zhí)法力度，通過每一次嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅查處每一起案件，進一步增強安全監(jiān)管權(quán)威。要牢牢扭住防范重特大事故和防控重特大風(fēng)險這個“牛鼻子”，突出煤礦和非煤礦山、?；?、交通等重點行業(yè)領(lǐng)域，著力防范行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險；通過“回頭看”檢查、風(fēng)險評估、落實整治措施和明查暗訪等超常規(guī)手段，加強尾礦庫整治。要緊緊抓住責(zé)任制落實這個根本，對存在重大風(fēng)險、突出問題的，通過約談、督辦等辦法，推動地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實。?