郭佳
摘要:在我國目前的工程建設項目中,特別是一些大型機械工程項目,建設過程復雜,施工工期較長,工程項目施工期間的工程造價控制是工程管理中十分重要的一個環(huán)節(jié)。然而,現(xiàn)階段的工程造價控制還存在著一些需要解決的問題,需要將工程審計應用到實際的工程造價控制中去,從而最大程度提升工程造價控制的穩(wěn)定性,進而促進該項工作的有效開展。在本文中,重點研究了工程審計在工程造價控制中的應用。
關(guān)鍵詞:工程審計;工程造價;應用
引言
當前,工程審計工作的主要工作內(nèi)容便是全面監(jiān)督和落實工程建設中所需的資金,并且,在現(xiàn)有的工程項目施工期間,實施工程造價控制是工程管理中十分重要的一個環(huán)節(jié),將工程審計應用到工程造價管理中去,具有十分重要的作用,不僅可以增強資金控制的合理性、提高工程項目資金利用率,同時還可以有效降低工程資金風險。
一、工程造價控制中需要解決的問題
1.工程項目開始之前需要解決的問題
在工程建設項目開始之前,由于受到某些因素影響,部分工程審計人員不能及時參與工程施工項目規(guī)劃和方案制定過程中,使工程審計人員不能從最初階段對投資方案實施有效監(jiān)督,無法全面預測和核算工程項目中的施工成本,給工程造價控制工作帶來一定困難。
2.工程項目實施期間需要解決的問題
工程建設項目實施期間,涉及的工序復雜,施工周期長,資金投入大,也是工程造價監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要對工程造價進行有效的管理,預防施工期間可能出現(xiàn)的問題。如果資金管理、審計工作不到位,就無法對施工成本進行準確的定額核定。例如有些施工單位為了確保施工過程中的資金充足,要求業(yè)主先行支付工程項目款,就會導致工程項目的造價成本由于人為因素而上升;再如有些施工單位在進行招投標的過程中,使用報低價的方式來達到中標的目的,獲得項目后為了保證利潤,在實施過程中使用質(zhì)量低劣的材料,導致工程質(zhì)量無法得到保證。此外在實際施工過程中,如果出現(xiàn)重復計算、錯報、虛報等情況,也會給相關(guān)的工程造價控制帶來很大不利影響。
3.工程項目結(jié)算驗收階段需要解決的問題
在工程建設項目結(jié)算階段,驗收工作完成以后,審計人員一般借助施工單位提供的項目相關(guān)資料進行檢查,如果施工單位提供的資料存在問題,就會使施工數(shù)據(jù)以及資金支出數(shù)據(jù)不準確及不符合標準,嚴重時還會使全面的造價控制難以進行。此外,由于建筑施工企業(yè)的施工質(zhì)量參差不齊,有些施工單位在進行簽證時,可能會出現(xiàn)弄虛作假、以次充好、不及時等情況,使工程量增加,還容易出現(xiàn)推卸責任的情況。個別施工單位在進行簽證時,內(nèi)容不清楚,表達不清晰,這樣也會導致結(jié)算審核階段工作難度加大。
二、工程審計在工程造價控制中的應用
1.工程施工準備階段的應用
首先工程審計人員要對工程項目設計方案進行審查,對工程施工的材料以及設備等方面進行規(guī)劃,評估該施工方案的科學性,確保工程后續(xù)能順利開展。其次對招投標過程的合法有效性進行審查,在堅持公平、公開原則的基礎上,嚴格落實招投標制度的相關(guān)規(guī)定,最大程度實現(xiàn)資源的優(yōu)化利用,保證施工項目的質(zhì)量、成本控制要求,確保工程造價控制的穩(wěn)定性。
2.工程施工過程階段的應用
首先工程審計人員需要全面監(jiān)督工程項目施工中的施工進度,這也是施工過程中審計工作中的重要環(huán)節(jié),在該過程中審計人員主要對工程進度以及工程的資金收支進度進行有效的控制,根據(jù)施工方提供的相關(guān)施工項目資料,嚴格審核報告中每項工程的進度,比較施工方檢測報告的工程進度以及資金收支情況是否符合實際情況,按照工程施工的進度情況,對工程項目整體上的工期進行預測;定期對工程施工中各個項目支出成本進行合理的計算復核,保證施工過程中各部分款項得到最優(yōu)利用。一旦發(fā)現(xiàn)施工項目中存在偏差,要制定相應的措施加以改進,以確保工程項目中的資金得到合理使用。其次是做好施工質(zhì)量管理,對每個工序材料設備的質(zhì)量進行嚴格把關(guān),避免由于施工過程中質(zhì)量不過關(guān)返工而給成本控制和施工進度帶來不良影響。
3.工程竣工決算階段的應用
首先審計人員要根據(jù)工程設計以及施工階段的圖紙對數(shù)據(jù)進行準確的核算,在確定工程量數(shù)據(jù)準確的基礎上,合理判斷出工程施工中各個環(huán)節(jié)資金的支出情況。其次,要做好對工程中各項施工材料價格、質(zhì)量等審查工作,確保工程施工中使用的各種材料價格合理并滿足設計需求。再次,對程序的合理合法性進行審查,如依托設計圖紙核實項目簽證的科學性、工程決算書的規(guī)范性、是否存在隱蔽工程等。
綜上所述,工程審計是工程造價控制中的重要環(huán)節(jié),工程項目審計人員要明確自身職責,對各個環(huán)節(jié)進行相應控制,有效發(fā)揮工程審計的作用,從而進一步提升工程造價的穩(wěn)定性和科學性。