國外工程建設(shè)項目EPC總承包模式發(fā)展實踐探析

姚雪

摘 要：EPC總承包模式是國際市場大型復(fù)雜工程慣常采用的承包模式，文章基于國外EPC項目企業(yè)實踐，比較EPC模式不同于傳統(tǒng)工程承包模式的特征，梳理EPC模式干系方職責，采集世界著名工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行對比分析，探討總結(jié)實施EPC項目的成功經(jīng)驗，幫助我國工程承包企業(yè)更好了解國際上EPC模式的實施和發(fā)展狀況，以順利實施“走出去”戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；項目管理；EPC；總承包；國際實踐

中圖分類號：TU71 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）04-0172-03

Abstract： The general contracting mode of EPC is usually used in large and complex projects in the international market. Based on the practice of foreign EPC project enterprises， by comparing the characteristics of EPC mode different from the traditional one， this paper sorts out the responsibilities of EPC model stakeholders， collects the world famous engineering construction enterprise business data for comparative analysis， and explores the successful implementation of EPC project experience， in order to help Chinese project contracting enterprises to better understand the implementation and development of the international EPC model to smoothly implement the "going global" strategy.

Keywords： project construction； project management； EPC； general contracting； international practice

引言

EPC模式，即設(shè)計-采購-施工（Engineering-Procurement-Construction）模式，指業(yè)主只選定一個總承包商，由總承包商根據(jù)合同要求，承擔建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工及試運行，并交付工程的項目管理模式。EPC模式最早開始應(yīng)用于上世紀80年代，近年來EPC模式在國際承包市場上的發(fā)展迅速，在歐美等西方國家和亞、非、拉廣大發(fā)展中國家都已開始廣泛使用。

1 EPC項目管理及特點分析

EPC作為國際上承包大型復(fù)雜工程建設(shè)項目的常見模式，也被稱作“交鑰匙”模式，由承包商按約定的工期、報價和質(zhì)量完成工程建設(shè)，向業(yè)主交付一個建成完好的工程設(shè)施并保證正常運行，用戶只需轉(zhuǎn)動一把開啟鑰匙就可以將該設(shè)施投入使用。EPC模式有助于在項目管理實踐中將設(shè)計、采購與施工工作進行搭接協(xié)調(diào)，使業(yè)主和承包商更好實現(xiàn)資源配置和綜合效益并取得多贏局面。EPC與傳統(tǒng)工程項目管理模式的對比如表1。

2 EPC總承包模式干系方及職責分析

國際上EPC項目常用的項目干系方角色與職責如表2。

3 國外EPC總承包模式實踐及經(jīng)驗分析

從國際實踐上看，建設(shè)項目業(yè)主在EPC項目開始實施時即派遣駐工地代表，業(yè)主也可聘請委托專業(yè)項目管理團隊或?qū)I(yè)顧問代表業(yè)主開展EPC項目管理工作，督促總承包商嚴格遵守合同，按雙方約定的工作范圍和技術(shù)要求完成工程建設(shè)任務(wù)。對于工期緊的項目，業(yè)主也可以先行采用直接費用補償?shù)姆绞介_始實施工程項目，在具備條件時再采用固定總價交鑰匙合同模式，經(jīng)由業(yè)主和EPC總承包商協(xié)商一致后達成一個對雙方均有約束力的工作內(nèi)容和價格。

由于EPC項目中也容易遇到進度延誤和費用超支等問題，使得業(yè)主和承包商更加重視對項目實施過程中各風險點的監(jiān)控，開始使用愈加詳盡明確的合同條款對EPC項目中的風險分配進行準確界定。

作為設(shè)計建造（DB）模式的延伸，EPC總承包模式經(jīng)過了多年的實踐和發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上，又衍生出了設(shè)計、采購和施工管理總承包模式，設(shè)計、采購和施工監(jiān)理總承包模式，設(shè)計、采購和施工咨詢總承包模式等，以適應(yīng)不同業(yè)主的需要。

目前，國外已有一大批全球知名企業(yè)如Fluor、Bechtel、KBR、ABB、Lavalin和Foster Wheeler等在世界各地成功實施了大量EPC總承包項目，這些知名企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣泛，其業(yè)務(wù)領(lǐng)域及業(yè)務(wù)特點情況對比如表3。

總結(jié)這些國際知名企業(yè)的EPC項目實踐，可歸納出如下特點：

（1）企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)挘婕岸鄠€行業(yè)，并都選擇了能源電力領(lǐng)域；均為跨國企業(yè)，抗風險能力強，國際業(yè)績突出，國際項目營業(yè)額占到總營業(yè)額的一半左右。

（2）企業(yè)實施EPC項目數(shù)量多、總承包綜合管理能力強，各類EPC項目承包業(yè)務(wù)占到業(yè)務(wù)總量的60%-85%。

（3）企業(yè)各層級具有與EPC項目管理特點相適應(yīng)的組織機構(gòu)，一般均設(shè)有專門的項目控制部門、設(shè)計部門、采購部門、施工管理部門和試運行部門等專業(yè)機構(gòu)。

（4）企業(yè)具有優(yōu)良的信息管理技術(shù)和3DCAD設(shè)計系統(tǒng)，在項目施工過程中有強大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及BIM技術(shù)為支撐。

（5）與金融機構(gòu)聯(lián)系緊密，融資能力強、融資渠道多，有利于提升其在國際市場上的競爭優(yōu)勢。

根據(jù)國外的大量項目實踐和研究總結(jié)，EPC項目的成功經(jīng)驗主要包括：通過高質(zhì)量的前端工程和設(shè)計（Front End Engineering Design）進行詳細的規(guī)劃，并充分考慮所需應(yīng)對的挑戰(zhàn)；合理審慎選擇整個供應(yīng)鏈的經(jīng)過實踐證明合適的技術(shù)、設(shè)備以及合作伙伴；一流的項目管理，并合理分配資源；為施工現(xiàn)場準備以及關(guān)鍵機械設(shè)備準備經(jīng)過預(yù)協(xié)商的合同；充分考慮項目所在國的文化、人文、地域等因素，鼓勵項目管理團隊，各個專業(yè)以及各利益干系人之間的良好合作關(guān)系；獲得當?shù)卣约吧鐓^(qū)的支持。

展望未來，全球EPC項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和技術(shù)要求都在持續(xù)提高，EPC總承包企業(yè)應(yīng)積極探索可持續(xù)增長的項目管理商業(yè)模式，全面提升自身動態(tài)能力，在確保實現(xiàn)項目目標、使業(yè)主滿意的同時獲得更好效益。

4 結(jié)束語

十九大報告提出要堅持打開國門搞建設(shè)，當前，我國正加快構(gòu)建全方位對外開放新格局，推進“一帶一路”倡議，為企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。文章根據(jù)國外EPC項目實踐，梳理EPC項目特征、分析EPC總承包模式干系方職責，對比世界著名工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)的業(yè)務(wù)情況，找出共同點和成功經(jīng)驗，為我國建筑業(yè)企業(yè)在國際市場上更好開展EPC總承包項目管理工作提供借鑒參考。

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