堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展

韓富斌+王海濤

2017年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，陜西全省上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊盯追趕超越目標(biāo)，踐行“五個扎實”要求，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，創(chuàng)造性地做好各項工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了新臺階。

1.提出加快構(gòu)建富有陜西特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

2017年以來，陜西省認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜視察時提出的“五個扎實”要求，奮力追趕超越。省委深刻認(rèn)識陜西省發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在陜西省委十三屆二次全會上提出要推進(jìn)質(zhì)量、效率和動力“三大變革”，加快構(gòu)建富有陜西特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。陜西省要緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)，聚精會神轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。2017年，陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好態(tài)勢。

2.中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌運(yùn)行

2017年4月1日，中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌運(yùn)行。中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立，標(biāo)志著陜西省改革開放進(jìn)入新的航程。全省上下緊緊抓住自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)運(yùn)行契機(jī)，以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，將陜西自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為全面改革開放試驗田、內(nèi)陸型改革開放新高地、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流重要支點，努力實現(xiàn)追趕超越。

3.交通由發(fā)展瓶頸變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢

2017年陜西省交通建設(shè)成績斐然，交通已經(jīng)從制約陜西省發(fā)展的瓶頸轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌膬?yōu)勢。2017年12月15日西安咸陽國際機(jī)場迎來第4000萬名旅客，成為國內(nèi)第8家年旅客吞吐量突破4000萬人次的機(jī)場。2017年7月9日寶蘭高鐵開通運(yùn)營，以大西安為中心的西北高鐵與全國高鐵實現(xiàn)互聯(lián)互通。2017年12月6日西成高鐵正式開通運(yùn)營，12月7日西安至韓城4條城際鐵路開工。2017年8月28日沿黃觀光路全線建成通車。2017年17條高速公路建設(shè)項目進(jìn)展順利，“縣縣通高速”進(jìn)入沖刺階段。

4.C919大型客機(jī)型號合格審定試飛在閻良進(jìn)行

2017年11月23日，C919大型客機(jī)型號合格審定試飛在位于閻良區(qū)的航空工業(yè)試飛中心進(jìn)行首飛。這標(biāo)志著中國航空產(chǎn)業(yè)向國際高端又邁出重要一步。C919大型客機(jī)自2016年12月28日開始滑行預(yù)試，2017年11月10日轉(zhuǎn)場至航空工業(yè)試飛中心。據(jù)了解，按照“支線飛機(jī)、單通道干線飛機(jī)、雙通道大型干線飛機(jī)”的發(fā)展路徑，航空工業(yè)試飛中心將通過C919大型客機(jī)的試飛，在大型飛機(jī)合格審定試飛總體技術(shù)、氣動力飛行測量技術(shù)等11個關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域展開進(jìn)一步的深入研究。

5.糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十三連豐”

2017年，陜西省糧食生產(chǎn)緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為主攻方向，積極開展轉(zhuǎn)型升級示范引領(lǐng)行動，強(qiáng)化糧食功能區(qū)建設(shè)，推廣化肥農(nóng)藥減量控害和水肥一體化等綠色高效生產(chǎn)技術(shù)，及時申請防災(zāi)減災(zāi)資金2200萬元，協(xié)調(diào)下?lián)懿∠x防控專項補(bǔ)助資金3210萬元、小麥倒伏補(bǔ)助資金1100萬元，帶動群眾科學(xué)應(yīng)對復(fù)雜多變的災(zāi)害，糧食生產(chǎn)災(zāi)年喜獲豐收。據(jù)國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊統(tǒng)計，陜西省全年糧食種植面積4568萬畝，總產(chǎn)1216.2萬噸。

6.獼猴桃成為陜西省果業(yè)第二大“金字招牌”

陜西省獼猴桃種植面積約100萬畝，產(chǎn)量達(dá)130萬噸，計劃“十三五”期間全省發(fā)展到150萬畝、產(chǎn)量175萬噸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國首位，質(zhì)量品質(zhì)全國一流，實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元。陜西省全力優(yōu)化品種布局，秦嶺北麓產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展美味系品種，秦巴山區(qū)產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展中華系，使中早熟、晚熟品種比例搭配適宜。2017年獼猴桃收購價比2016年明顯上漲，平均每公斤漲2元以上，銷售也比往年明顯加快，果農(nóng)獲益平均提高20%以上。獼猴桃已發(fā)展成為繼蘋果之后的陜西省第二大水果產(chǎn)業(yè)。

7.商事制度改革實現(xiàn)市場主體全覆蓋

2017年陜西省不斷深化商事制度改革，在全省范圍內(nèi)全面實施企業(yè)簡易注銷登記改革，著力解決企業(yè)入市容易、退市難問題；全面實施工商登記全程電子化工作，用微信就能辦理營業(yè)執(zhí)照；在“五證合一、一照一碼”改革和個體工商戶“兩證整合”改革基礎(chǔ)上，再將49項涉及企業(yè)（包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）的登記備案事項整合到營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”，商事制度改革實現(xiàn)各類市場主體全覆蓋。

8.易地扶貧搬遷等民生工作順利推進(jìn)

2017年，陜西省易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和危房改造等民生工作順利推進(jìn)。截至2017年12月底，全省2016年、2017年易地扶貧搬遷任務(wù)共開工建設(shè)用房18.08萬套，已竣工17.73萬套，已入住12.63萬戶，安置42.75萬人，完成總投資223.33億元。截至2017年12月底，陜西省棚戶區(qū)改造開工22.79萬套，占全年目標(biāo)任務(wù)的100.5%，基本建成9.68萬套，占全年目標(biāo)任務(wù)的119.17%，完成投資873.7億元，15.37萬棚改居民出棚進(jìn)樓。截至2017年12月底，國家下達(dá)陜西省年度農(nóng)村危房改造43100戶全部竣工，15718戶年度危房改造脫貧對象全部入住，資金全部兌付。

9.全球首套50萬噸/年合成氣制乙醇項目簽約

2017年12月15日，延長石油集團(tuán)與中科院大連化學(xué)物理研究所簽署協(xié)議，合作開發(fā)50萬噸/年合成氣制乙醇（DMTE）工藝包和煤炭高效利用新技術(shù)，并共建延長大連化物所西安潔凈能源（化工）研究院，為推進(jìn)陜西省產(chǎn)學(xué)研深度融合及能源化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展再添新動力。DMTE技術(shù)是延長石油與大連化物所共同研發(fā)、具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，也是目前全球利用化石資源生產(chǎn)乙醇最可靠、最穩(wěn)定和最具創(chuàng)新性的技術(shù)路線。依托該技術(shù)興建的10萬噸/年合成氣制乙醇工業(yè)示范裝置，各項技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于設(shè)計指標(biāo)，為大型DMTE裝置的建設(shè)提供了寶貴的設(shè)計依據(jù)和建設(shè)經(jīng)驗。

10.華為全球技術(shù)支持中心落戶西安

2017年1月7日，陜西省政府與華為公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，華為全球技術(shù)支持中心新基地正式揭牌。根據(jù)協(xié)議，雙方將在大數(shù)據(jù)及云計算產(chǎn)業(yè)、新型智慧城市建設(shè)、企業(yè)管理與文化等方面加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)陜西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此次落成的新的全球技術(shù)支持中心將有效實現(xiàn)遠(yuǎn)程化，實時服務(wù)全球客戶，并通過集中化的全球服務(wù)能力和貼近客戶一線作業(yè)的共享協(xié)同，提升服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度。 （原載《陜西日報》endprint