崔小芳
摘 要:目前,由于工作需要企業(yè)聘用臨時工的現(xiàn)象比較普遍,但是對用工單位和臨時工之間的法律關(guān)系的認(rèn)識還比較模糊,在法律方面存在一定的風(fēng)險。本文分析了某企業(yè)現(xiàn)階段臨時用工的管理現(xiàn)狀,并提出了具體的防范措施。
關(guān)鍵詞:臨時用工;法律風(fēng)險;防范
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為了完成一些特殊工作,需聘用臨時工,但用人單位和臨時工之間的法律關(guān)系的比較模糊,用人單位在法律方面存在一定的風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)理清用工的法律關(guān)系,采取防范措施,規(guī)避法律風(fēng)險。
一、某企業(yè)目前臨時用工的管理現(xiàn)狀
某企業(yè)的業(yè)務(wù)主要是,年供電量6億Kw.h左右,有變電站11座、輸配電線路1200余公里以及大量的社區(qū)配電室;年供水量供水量900萬立方米左右,有取水泵站4座、水廠4座、輸配水管線300余公里。企業(yè)負(fù)責(zé)上述設(shè)備設(shè)施的生產(chǎn)運行維護(hù)、事故狀態(tài)下的搶修、社區(qū)居民水電維修、部分水電工程建筑安裝等工作?,F(xiàn)有人員不能滿足工作和需要。
在水電故障檢修及水電工程建筑安裝工作中,對簡單的、技術(shù)要求不高的體力勞動,聘請臨時工,用工數(shù)量、工作時間不固定。社區(qū)居民水電維修工作長期聘請了45名臨時工在班組參加勞動,用工數(shù)量、工作時間相對固定。
企業(yè)對社區(qū)居民水電維修業(yè)務(wù)的臨時用工,采取的是與一家具有資質(zhì)的法人單位簽訂一份業(yè)務(wù)外包合同。這些臨時工常年駐留企業(yè),和職工一樣有固定的勞動時間、按時領(lǐng)取工資等。
對水電搶修、工程施工中使用的臨時工,沒有具體的法律防范措施,一旦發(fā)生臨時工受傷害等事故,需要承擔(dān)相當(dāng)數(shù)額的賠償或者補償費用。
二、企業(yè)聘用臨時工存在的法律風(fēng)險分析
按照《勞動法》和新的《勞動合同法》規(guī)定,所有用人單位與職工全面實行勞動合同制度,各類職工在用人單位享有的權(quán)利是平等的。用人單位如用臨時工,就應(yīng)當(dāng)與勞動者簽訂勞動合同并依法為其建立各種社會保險。如勞動者一方因工作原因造成傷殘的,根據(jù)勞動法的規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定和享受工傷待遇。
從現(xiàn)狀看該企業(yè)為了規(guī)避法律風(fēng)險。對于長期使用的所謂臨時工,選擇了一家具備提供勞務(wù)條件的法人單位,由該法人單位向用工單位長期提供臨時性工作所需勞動力。雙方以合同的形式約定了臨時性勞務(wù)工作的要求,按照《合同法》的規(guī)定,約定了雙方的權(quán)利與義務(wù)。
2015年7月16日,臨時工王某在對社區(qū)居民小區(qū)配電設(shè)備進(jìn)行操作時,由于電器設(shè)備缺陷,發(fā)生短路故障,配電柜燒毀,臨時工王某也被電弧燒傷。發(fā)生醫(yī)療費、誤工費等各種費用12.64萬元,期間勞務(wù)公司墊付了5.84萬元的醫(yī)療費。事后在對王某賠償問題上,用人企業(yè)、勞務(wù)公司、臨時工王某三方意見不一致。用人企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)已經(jīng)與勞務(wù)公司簽訂了業(yè)務(wù)合同并規(guī)定了權(quán)力義務(wù),王某是由勞務(wù)公司派出的,是勞務(wù)公司的人員,不是企業(yè)正式職工,企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)對王某的賠償責(zé)任。而勞務(wù)公司認(rèn)為,王某雖然是勞務(wù)公司派出的,但實際是在企業(yè)上班,企業(yè)負(fù)責(zé)了對王某的使用和管理,用人企業(yè)應(yīng)承擔(dān)對王某的賠償責(zé)任。王某認(rèn)為自己是勞務(wù)公司派出的,但是是在企業(yè)工作,企業(yè)對自己進(jìn)行了管理,和企業(yè)形成了實際上的勞動關(guān)系,勞務(wù)公司和企業(yè)都應(yīng)該承擔(dān)對自己的賠償責(zé)任,三方各執(zhí)己見,不能協(xié)商一致,因此王某一直沒有得到賠償。之后王某將勞務(wù)公司和用人企業(yè)告上了法庭,請求法院判決勞務(wù)公司和用人企業(yè)對自己的賠償。
法院受理了此案,委派了一名有經(jīng)驗的法官調(diào)查此案。法官調(diào)取了用人企業(yè)與勞務(wù)公司簽訂的合同,以及王某與勞務(wù)公司簽訂的勞動合同,認(rèn)為兩份合同真實有效,王某與勞務(wù)公司存在勞動關(guān)系,用人企業(yè)與勞務(wù)公司的合同中,約定了雙方的權(quán)利與義務(wù),明確由勞務(wù)提供單位為臨時工繳納各種保險,并對派出的工人的安全負(fù)責(zé)。勞務(wù)公司應(yīng)該負(fù)有對王某的賠償責(zé)任。
隨后法官又到用人企業(yè)對王某的日常工作情況進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)王某雖然是勞務(wù)公司派出的人員,但是王某長期在企業(yè)上班,用人企業(yè)為了方便管理,對王某的工作采取了以下管理措施。一是直接調(diào)派工作,由企業(yè)的管理人員直接安排王某的工作地點和工作內(nèi)容;二是在班組有考勤制度,每天對王某工作進(jìn)行考勤;三是王某工作時所使用的工具儀器是由企業(yè)提供的;四是王某在企業(yè)的工作除了少量的加班,大部分工作時間基本上是固定的;五是王某從事的社區(qū)居民小區(qū)的配送電工作,具有一定的技術(shù)含量,是企業(yè)的主要業(yè)務(wù)之一;六用人企業(yè)為了鼓勵臨時工工作,在企業(yè)里臨時工和正式工享有同樣的休假待遇、勞動保護(hù)待遇、過年過節(jié)時的福利待遇等。法官根據(jù)以上情況經(jīng)過綜合分析,認(rèn)為王某與用人企業(yè)雖然沒有直接簽訂勞動合同,但企業(yè)對王某的工作進(jìn)行了實際的管理,已經(jīng)形成了事實上的勞動關(guān)系,按照勞動法的要求,用人企業(yè)對王某的此次工傷事故也應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。
最后經(jīng)過法庭調(diào)解,由勞務(wù)公司和用人企業(yè)共同承擔(dān)對王某的賠償責(zé)任,勞務(wù)公司承擔(dān)百分之六十賠償責(zé)任,用人企業(yè)承擔(dān)百分之四十賠償責(zé)任,用人企業(yè)向王某支付了5.056萬元賠償款。
三、聘用臨時工的風(fēng)險防范措施
通過以上案例,企業(yè)聘用臨時工人員,須采取以下方法予以回避勞動法律風(fēng)險。
首先,對于長期使用的所謂臨時工,可選擇一家具備提供勞務(wù)條件的法人單位,由該法人單位向用工單位長期提供臨時性工作所需勞動力。雙方以合同的形式約定臨時性勞務(wù)工作的要求,嚴(yán)格按照《合同法》的規(guī)定,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),由勞務(wù)提供單位為臨時工繳納各種保險等等。
其次,不能僅僅從形式上符合勞務(wù)合同的法律要件,最主要的是在日常管理中要落實勞務(wù)合同中的約定內(nèi)容,并把握以下幾點:一是只和勞務(wù)承包單位發(fā)生關(guān)系,由勞務(wù)承包單位安排人員到指定地點參加勞動,不直接調(diào)度臨時工;二是勞動工具、儀器儀表、勞動保護(hù)等必要物品由勞務(wù)承包單位向臨時工提供;三是不向臨時工發(fā)放工資、獎金等費用。四是臨時工的考勤、休假均由勞務(wù)承包單位安排。總之臨時工的日常管理要由勞務(wù)承包單位管理,企業(yè)不要和臨時工直接形成勞動關(guān)系,而只是和勞務(wù)承包單位的勞務(wù)業(yè)務(wù)外包關(guān)系。
對于不必長期聘請的臨時工,如果是以小時計酬為主,每天工作不超過四個小時,每周工作累計不超過24小時的用工,則可簽訂“以完成一定工作任務(wù)為勞動期限”的非全日制用工合同,雙方當(dāng)事人也可以訂立口頭協(xié)議。
臨時用工具有的減少用工成本、調(diào)劑用工缺口、功能決定了臨時工存在的社會價值,同時臨時工使用也潛藏著風(fēng)險又是不爭的事實。因此,用工單位應(yīng)辯證看待臨時用工形式,既要充分利用臨時用工的優(yōu)勢,又要正視臨時用工隱含的法律風(fēng)險并積極采取措施加以防范。endprint