職業(yè)教育供給側(cè)改革下的高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展之路

孫沖武

一、引言

黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育發(fā)展，2014年國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)產(chǎn)教融合，深化職業(yè)教育供給側(cè)改革。

為了全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》[1]、《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》[2]、《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省的意見》[3]等文件精神，學(xué)校以建設(shè)省一流校為契機(jī)，以教育供給側(cè)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，全面推進(jìn)產(chǎn)教融合，努力建設(shè)國家一流應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。學(xué)校通過推進(jìn)產(chǎn)教融合，逐漸解決職業(yè)教育在供給側(cè)方面存在的矛盾，不斷提升職業(yè)教育的供給質(zhì)量和效率，快速調(diào)整學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，人才培養(yǎng)的質(zhì)量得到全面提升，助推了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。

二、高職院校在供給側(cè)方面存在的矛盾

（一）應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)與高職院校之間的競爭

國家教育部等相關(guān)部委在2015年發(fā)文引導(dǎo)推動部分地方普通本科院校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型[5]，鼓勵各地大力舉辦應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，對現(xiàn)有高職體系產(chǎn)生了巨大的影響，從而侵占了目前高職院校的生存空間，使得高職院校在招生、就業(yè)方面遇到更大的壓力。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)錯位

深圳產(chǎn)業(yè)升級步伐越來越快，產(chǎn)業(yè)技術(shù)復(fù)雜度越來越高，高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比例越來越高，學(xué)校的專業(yè)布局和人才培養(yǎng)方案滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，造成專業(yè)設(shè)置的優(yōu)勢和特色無法體現(xiàn)，人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重不匹配。

（三）有效激勵不夠，企業(yè)合作動力不足

當(dāng)前高職院校產(chǎn)教融合的辦學(xué)體制不完善，使得企業(yè)在校企合作中完全處于被動應(yīng)付的地位。高職院校產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)體制不能完全兼顧企業(yè)的主體地位和權(quán)益，沒有在學(xué)校追求的社會利益和企業(yè)追求的經(jīng)濟(jì)利益之間實現(xiàn)有機(jī)對接，校企合作的辦學(xué)模式對企業(yè)的吸引力不大，導(dǎo)致高職院校和企業(yè)合作的動力不足。

三、推進(jìn)產(chǎn)教融合在職業(yè)教育供給側(cè)改革中意義

產(chǎn)教融合把人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)社會等多個要素貫穿在一起，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與教育相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展，最終不僅解決職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量問題，還能將高職院校的科研成果快速轉(zhuǎn)化并應(yīng)用于實際的生產(chǎn)，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，是實現(xiàn)職業(yè)教育改革發(fā)展的有力抓手。

一是產(chǎn)教融合是國家的大政方針

2015年教育部印發(fā)了《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》[6]（以下簡稱《意見》），《意見》明確了深化職業(yè)教育教學(xué)改革，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和技術(shù)技能人才成長成才需要，深入對接產(chǎn)教融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二是產(chǎn)教融合體現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，是職業(yè)教育的根本屬性

產(chǎn)教融合是從“需求側(cè)的拉動”到“供給側(cè)的推動”的根本性轉(zhuǎn)變[7]，在教育教學(xué)過程中需要與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相契合，通過不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案、專業(yè)和課程的設(shè)置，實現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)人才需求的精準(zhǔn)對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與快速發(fā)展。

三是產(chǎn)教融合促進(jìn)校企進(jìn)一步的合作

產(chǎn)教深度融合有利于將職業(yè)院校的科研成果快速轉(zhuǎn)化并應(yīng)用于實際生產(chǎn)，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而職業(yè)院校落實產(chǎn)教融合，促進(jìn)了職業(yè)院校學(xué)生的崗位適應(yīng)能力，加快技術(shù)技能人才培養(yǎng)速度，使學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)需求對接，增強(qiáng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。因此，產(chǎn)教融合促進(jìn)校企深度合作。

四、職業(yè)教育供給側(cè)改革下職業(yè)院校產(chǎn)教融合切入點

（一）深化體制機(jī)制改革，激發(fā)辦學(xué)活力

職業(yè)院校要以創(chuàng)新為手段，以做強(qiáng)為目標(biāo)，努力在學(xué)校人事管理、人才培養(yǎng)、科研、資源配置等方面形成措施得力、成效顯著的體制機(jī)制配套改革。把協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人在具體辦學(xué)實踐中得到切實體現(xiàn)，讓學(xué)生受益、學(xué)校發(fā)展成為學(xué)校體制機(jī)制改革的根本出發(fā)點[8]，破除以往的碎片化改革模式，加強(qiáng)頂層設(shè)計、強(qiáng)調(diào)各部門協(xié)作配合，以綜合改革的思路全面推進(jìn)，破除制約學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的內(nèi)部機(jī)制路障，建立溝通學(xué)校與社會、學(xué)校與行業(yè)、學(xué)校與企業(yè)之間順暢交流的體制“立交橋”，探索招生就業(yè)新模式，大力推進(jìn)的現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式，嘗試混合所有制，逐步提升職業(yè)教育集團(tuán)的主導(dǎo)作用。

（二）深化教育教學(xué)改革，提高人才質(zhì)量

緊緊圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量總目標(biāo)開展教育教學(xué)改革，立足教育教學(xué)成果獎、教學(xué)改革研究與實踐項目、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程（群）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、職業(yè)院校技能大賽、高職本科協(xié)同育人、現(xiàn)代學(xué)徒制、中高職銜接招生培養(yǎng)改革、職業(yè)教育等級證書、學(xué)分制管理改革、學(xué)分轉(zhuǎn)移與認(rèn)定等重點載體開展建設(shè)。人才培養(yǎng)總體對接深圳區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，人才培養(yǎng)質(zhì)量全面提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力明顯提升，國際化程度明顯提高，國際化合作與產(chǎn)教融合雙輪驅(qū)動取得顯著成效。

（三）對接產(chǎn)業(yè)需求，不斷優(yōu)化課程設(shè)置

學(xué)校緊扣“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”的特點，針對高職院校課程教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)中的突出問題，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動課程改革機(jī)制，著力提高教學(xué)質(zhì)量與效率。

為使課程結(jié)構(gòu)更為合理，教學(xué)更有效率，各專業(yè)積極對接最新產(chǎn)業(yè)需求、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、和崗位能力，把職業(yè)崗位所需要的知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)融入相關(guān)專業(yè)教學(xué)中；按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，提高高等課程教學(xué)對技術(shù)進(jìn)步的反應(yīng)速度；以行業(yè)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，開展教學(xué)診斷和改進(jìn)工作；營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的政策和經(jīng)費支持。endprint

（四）完善教師激勵機(jī)制，打造最強(qiáng)師資

扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深化試點二級學(xué)院管理體制和人事制度改革；堅持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，整體提升師資隊伍綜合素質(zhì)。以人事制度改革為動力，以管理機(jī)制完善為保障，以項目建設(shè)為載體，全面構(gòu)建以教師發(fā)展中心為支撐，由領(lǐng)軍人才、專業(yè)帶頭人、骨干教師、行企兼職教師、基層教學(xué)組織等共同推進(jìn)的教師隊伍建設(shè)和發(fā)展體系，力爭在教師隊伍建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破，釋放高等職業(yè)教育人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，全力打造一支結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、理念先進(jìn)、教學(xué)突出、科研優(yōu)秀、格局高大的一流師資隊伍。

（五）搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺，提升科研能力

緊緊圍繞深圳“加快建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”，依托深圳強(qiáng)大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)背景，以機(jī)制體制創(chuàng)新為突破口，建立教師開展科學(xué)研究和社會服務(wù)長效機(jī)制，以“四個平臺”即科技創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、國際合作平臺為建設(shè)抓手，以“一個中心”即社會服務(wù)中心為質(zhì)量提升，培育科技創(chuàng)新團(tuán)隊，孵化優(yōu)勢創(chuàng)新領(lǐng)域，多方協(xié)同發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)，全面提升學(xué)?？蒲信c社會服務(wù)能力，使學(xué)校成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要驅(qū)動力、創(chuàng)新源、服務(wù)站。

（六）構(gòu)建行政管理體系，改進(jìn)辦學(xué)水平

進(jìn)一步落實國家和省高職教育有關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，不斷提高管理隊伍專業(yè)化水平，全面改善管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)；以學(xué)校信息化建設(shè)為契機(jī)，融合各部門的數(shù)據(jù)，不斷挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律，形促進(jìn)管理工作的自我診斷、反饋、改進(jìn)機(jī)制；不斷完善政府、行業(yè)、企業(yè)等多元參與的質(zhì)量評價與保障體系，提升學(xué)校的吸引力、核心競爭力和社會美譽度。

（七）弘揚傳承工匠精神，提高學(xué)生素養(yǎng)

以國內(nèi)外一流職業(yè)院校的學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)為標(biāo)桿，以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，以培養(yǎng)學(xué)生的人文底蘊、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)會學(xué)習(xí)、健康生活、工匠精神、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)為抓手，堅持立德樹人，強(qiáng)化“以學(xué)生為中心”的理念，深入開展中國特色社會主義和中國夢教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚以德為先、追求技藝、重視傳承的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育學(xué)生誠實守信、崇尚科學(xué)、追求真理的思想觀念，加強(qiáng)身心素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的教育，促進(jìn)人文素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)相融合，促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相結(jié)合，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融通，夯實學(xué)生的文化基礎(chǔ)，增強(qiáng)學(xué)生自主發(fā)展的能力，提高學(xué)生參與社會的廣度和深度，全面提升我校學(xué)生人格修養(yǎng)和身心健康水平。

（八）傳承發(fā)揚大運文化，建設(shè)生態(tài)校園

契合深圳特區(qū)的城市精神和時代要求，通過推進(jìn)校園文化建設(shè)項目，逐步形成擁有卓越精神追求、深厚職業(yè)文明、高雅人文品位、優(yōu)質(zhì)文化品牌的校園文化。進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)校育人手段，完善學(xué)校育人環(huán)境，營造良好育人氛圍，提升學(xué)生職業(yè)道德素養(yǎng)，使中國傳統(tǒng)文化、深圳精神、大運文化不斷融入到校園文化中。創(chuàng)新機(jī)制、全校動員，凝聚優(yōu)勢、聚焦特色，傾力打造以深圳為依托、以“大運”為底蘊、以“信息”為特色的校園文化品牌體現(xiàn)學(xué)校校園文化特色，充分發(fā)揮文化育人的作用，不斷提高學(xué)生的文化素質(zhì)、教職工的文化素養(yǎng)和學(xué)校的文化品質(zhì)，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步提升學(xué)校對外形象，擴(kuò)大學(xué)校的知名度和影響力。

五、 結(jié)語

在教育供給側(cè)改革背景下，高職院校應(yīng)抓住機(jī)遇，依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，在高職院校供給能力和供給質(zhì)量方面深化教育教學(xué)改革，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合在人才培養(yǎng)過程中向深度和廣度，使職業(yè)院校培養(yǎng)的人才能為社會所需，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力。

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