將七大戰(zhàn)略貫徹落實到新時代民政工作偉大實踐中
——學(xué)習(xí)黨的十九大精神

◎ 鄒波

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”，“使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”。做好新時代民政工作，要深入貫徹科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點、補短板、強弱項，推動民政工作不斷提高供給質(zhì)量，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，以更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

落實科教興國戰(zhàn)略，大力發(fā)展民政科教?？平膛d國戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是，在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力思想的指導(dǎo)下，堅持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要位置，增強國家的科技實力和科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高科技對經(jīng)濟的貢獻率，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，加速實現(xiàn)現(xiàn)代化。早在1995年，黨中央就制定并開始實施科教興國戰(zhàn)略，確立科技和教育是興國的手段和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的不懈努力，我國科技、教育均取得了長足進步。從科技看，我國2016年全社會研發(fā)投入占GDP比重已經(jīng)達到2.08%，超過歐盟國家的平均水平，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科研成果相繼問世，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，從跟跑轉(zhuǎn)向跟跑、并跑、領(lǐng)跑并存的階段。從教育看，2012年，教育經(jīng)費占GDP的比重達到4%；2015年，已經(jīng)占到GDP的4.26%。（2012年，經(jīng)合組織成員國平均教育經(jīng)費支出占GDP的比重為4.7%，其中挪威達到6.5%。）《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確了“一個不低于、兩個只增不減”要求：保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%，確保財政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。高等教育毛入學(xué)率達42%，達到中等發(fā)達國家平均水平。但總體看，我國生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低，民族的科學(xué)文化素質(zhì)還不夠高，同時，我國還存在著嚴峻的人口、環(huán)境、資源等問題，因此，堅定實施科教興國戰(zhàn)略，對我們奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有決定性的意義。民政系統(tǒng)貫徹落實科教興國戰(zhàn)略，一是大力發(fā)展民政科技，加重民政科技在民政工作整體布局中的分量，提高康復(fù)輔具、防災(zāi)減災(zāi)、老年用品、福利彩票、優(yōu)撫醫(yī)院、殯葬等行業(yè)、單位的科技含量。二是統(tǒng)籌民政科技基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)研究，側(cè)重應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)，加速民政科技成果轉(zhuǎn)化。要把國家關(guān)注、社會需要、民政有優(yōu)勢、技術(shù)有基礎(chǔ)的項目作為民政科技工作的切入點，著力解決當前制約民政事業(yè)發(fā)展的重大科技問題。三是加強民政信息化、標準化建設(shè)。加快信息技術(shù)在民政領(lǐng)域的應(yīng)用，以優(yōu)化民政業(yè)務(wù)流程、改進民政管理方式、轉(zhuǎn)變民政工作手段、提高民政工作效率為主要目的，圍繞民政業(yè)務(wù)工作需要，加強民政信息化基礎(chǔ)支撐環(huán)境、各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、網(wǎng)站群建設(shè)、信息安全保障措施等方面研究，推進“互聯(lián)網(wǎng)+民政”。建立健全結(jié)構(gòu)合理、層次分明、協(xié)調(diào)一致、覆蓋民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、能夠支撐民政事業(yè)持續(xù)發(fā)展的標準化體系，加強標準制定修訂，加大民政相關(guān)標準的宣傳和實施，切實發(fā)揮標準對民政工作的引領(lǐng)和推進作用。四是提高民政職業(yè)教育水平，培養(yǎng)更多政治過硬、本領(lǐng)高強的民政工作者。

落實人才強國戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)民政人才?？萍几偁?、經(jīng)濟競爭、軍事競爭乃至綜合國力的競爭，歸根到底是人才的競爭，高度重視人才是歷史發(fā)展的必然要求。2000年，中央經(jīng)濟工作會議首次提出，“要制定和實施人才戰(zhàn)略”。同年，黨的十五屆五中全會提出，要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好，努力建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)的人才隊伍。2001年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》則專章提出“實施人才戰(zhàn)略，壯大人才隊伍”。這是中國首次將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略。2003年黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，第一次在中央全會文件中完整提出人才強國戰(zhàn)略。2003年12月召開的全國人才工作會議，進一步提出把實施人才強國戰(zhàn)略作為黨和國家一項重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。黨的十七大再次強調(diào)，進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競相進發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。實施人才強國戰(zhàn)略，是我們黨正確總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，不斷認識和把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律作出的重大抉擇，是全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要途徑。民政系統(tǒng)落實人才強國戰(zhàn)略，一是堅持黨管人才原則，加大民政專門人才培養(yǎng)力度，盡快建立起一整套人才培養(yǎng)、選拔、交流和使用的機制，形成有利于優(yōu)秀人才特別是拔尖人才脫穎而出的環(huán)境。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，在高水平上下功夫。爭取用10年時間，選拔培養(yǎng)10名左右在國內(nèi)外有重要影響的專家，100名左右中青年骨干，建設(shè)一支學(xué)術(shù)品德好、專業(yè)素質(zhì)高、研發(fā)能力強、團隊結(jié)構(gòu)優(yōu)的民政人才隊伍。二是將人才培養(yǎng)作為項目研究、基地建設(shè)的重要考核指標。加速民政領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)，大力開展職業(yè)技能鑒定、培訓(xùn)和技能競賽，使國家技術(shù)能手、行業(yè)技術(shù)骨干不斷涌現(xiàn)。三是完善民政人才引進和使用制度。推進實施科研人員聘用制度和崗位管理制度，實行固定人員與流動人員相結(jié)合，人員使用與項目、課題相結(jié)合的用人制度。落實國家相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引、用好和留住優(yōu)秀民政人才。加大分配制度改革，實行按崗位定酬、按業(yè)績定酬，做到關(guān)鍵崗位高收入、一般崗位一般收入，體現(xiàn)對人才的激勵。

落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化民政創(chuàng)新引領(lǐng)。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，國際經(jīng)濟競爭甚至綜合國力競爭，說到底就是創(chuàng)新能力的競爭，“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’”“誰能在創(chuàng)新上下先手棋，誰就能掌握主動”。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一驅(qū)動力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國、形成國際競爭新優(yōu)勢均具有長遠意義。黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，強調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九大再次提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，表明我們黨把實施這一戰(zhàn)略作為一項重大而長期任務(wù)。民政領(lǐng)域?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要突出科技創(chuàng)新對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育發(fā)展新動能的支撐引領(lǐng)作用。一是發(fā)展智慧城市和數(shù)字社會技術(shù)，推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化。依靠新技術(shù)和管理創(chuàng)新支撐新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代城市發(fā)展和公共服務(wù)，創(chuàng)新社會治理方法和手段，加快社會治理智能化、專業(yè)化水平。加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)災(zāi)害、公共安全等應(yīng)急避險領(lǐng)域重大技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。二是發(fā)展先進有效、安全便捷的健康技術(shù)，積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。開發(fā)數(shù)字化醫(yī)療、遠程醫(yī)療技術(shù)，推進預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、定制化，發(fā)展一體化健康服務(wù)新模式，顯著提高人口健康保障能力，有力支撐健康中國建設(shè)。三是著力推動“放管服”改革，構(gòu)建包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管機制，推動民政產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新，注重運用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。四是大力弘揚創(chuàng)新文化，提升民政系統(tǒng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，造就規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風(fēng)險的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。

落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動民政資源向農(nóng)村傾斜。“三農(nóng)”工作始終是我們黨各項工作的重中之重。十九大報告用專門章節(jié)部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨章修正案把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代七大戰(zhàn)略之一寫入總則，充分體現(xiàn)出黨中央“三農(nóng)”戰(zhàn)略定位一以貫之的堅持。在今后相當長的歷史時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會變，大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國情不會變。中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。我國最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。必須堅持黨管農(nóng)村工作，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)擺在全局突出位置，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，凝聚全社會力量推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局提供有力基礎(chǔ)支撐。民政系統(tǒng)落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要采取超常規(guī)振興措施，在加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展制度設(shè)計、政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。一是夯實農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是提高保障和改善農(nóng)村民生水平，最低生活保障、福利彩票公益金、救災(zāi)資金等向農(nóng)村傾斜。三是民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先在農(nóng)村安排，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。四是健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，以“自治”消化矛盾，以“法治”定紛止爭，以“德治”春風(fēng)化雨，以“黨的領(lǐng)導(dǎo)”統(tǒng)攬全局。村民自治制度是我國農(nóng)村基本社會制度，要創(chuàng)新村民自治有效實現(xiàn)形式，廣泛開展基層民主協(xié)商，推進村務(wù)公開，發(fā)揮社會各類人才、新鄉(xiāng)賢等群體在鄉(xiāng)村治理中的作用，推動社會治理重心向基層下移。五是探索促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的行政區(qū)劃管理體制機制和政策體系。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的行政區(qū)劃設(shè)置思路，以構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為目標，推進撤縣設(shè)市、撤縣設(shè)區(qū)、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)等行政區(qū)劃調(diào)整，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)型政區(qū)的輻射帶動作用，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，縮小區(qū)域發(fā)展差距。區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡是我國的基本國情。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。1999年以來，我國逐步形成西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌內(nèi)外、著眼全局，提出建設(shè)“一帶一路”倡議和京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，推動形成東西南北縱橫聯(lián)動發(fā)展新格局。黨的十九大根據(jù)我國社會主要矛盾的變化，立足于解決發(fā)展不平衡不充分問題，提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。民政系統(tǒng)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，一是加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，支持老少邊窮地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高基本公共服務(wù)能力，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的支持力度，為老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。二是服務(wù)北京非首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌優(yōu)化京津冀地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置，在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量等方面拓展區(qū)域發(fā)展新空間。按照共抓大保護、不搞大開發(fā)導(dǎo)向，推進長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整。落實高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)要求，適度超前謀劃雄安新區(qū)行政區(qū)劃建制及其內(nèi)部行政區(qū)劃設(shè)置。三是構(gòu)建有利于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行政區(qū)劃布局。推動?xùn)|部地區(qū)探索行政區(qū)劃體制改革創(chuàng)新，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展。堅持行政區(qū)劃調(diào)整重點向中西部傾斜，加快中西部設(shè)市設(shè)區(qū)步伐，適時穩(wěn)妥在中西部增設(shè)地級市，促進中部崛起、西部開發(fā)、東北振興。四是優(yōu)化相關(guān)地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置，支撐全面開放新格局。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，按照構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟開放格局要求，推動優(yōu)化重要節(jié)點城市行政區(qū)劃設(shè)置。切實加強沿邊沿海地區(qū)行政區(qū)劃管理，增設(shè)邊境口岸城市、邊疆中心城市、兵團城市、海港城市，推動全面開放深入推進。

落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進人類永續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是20世紀80年代提出的一個新的發(fā)展觀。它的提出是應(yīng)時代的變遷、社會經(jīng)濟發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。世界上第一次提出“可持續(xù)發(fā)展”概念是1987年由布倫特蘭夫人（時任挪威首相）擔任主席的世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中提出來的。但其理念可追溯至20世紀60年代的《寂靜的春天》、“太空飛船理論”和羅馬俱樂部等。1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會期間，經(jīng)過反復(fù)磋商，通過了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。可持續(xù)發(fā)展的核心思想是，經(jīng)濟發(fā)展，保護資源和保護生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致，讓子孫后代能夠享受充分的資源和良好的資源環(huán)境。1992年6月，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西里約召開，會議提出并通過了全球的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《21世紀議程》，并且要求各國根據(jù)本國的情況，制定各自的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、計劃和對策。1994年7月4日，國務(wù)院批準了我國的第一個國家級可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一個長期的戰(zhàn)略目標，需要人類世世代代的共同奮斗?，F(xiàn)在是從傳統(tǒng)增長到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變時期，因而最近幾代人的努力是成功的關(guān)鍵。必須從現(xiàn)在做起，堅定不移地沿著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路走下去。民政系統(tǒng)落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，一是兜底保障困難群眾基本生活，為困難群眾普遍提供可持續(xù)生存的基本條件，保護和滿足社會最脆弱人群的基本需要，為全體人民，特別是為貧困人民提供發(fā)展的平等機會和選擇自由。二是做好防治減災(zāi)救災(zāi)工作，降低困難群體對遭受自然災(zāi)害等損害的脆弱性。三是推進殯葬改革，節(jié)約資源，保護環(huán)境。堅持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，克服各種浪費現(xiàn)象，提高資源利用效率。不僅要安排好當前的發(fā)展，還要為子孫后代著想，決不能吃祖宗飯，斷子孫路。

落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，支持國防和軍隊改革。我們黨歷來重視推進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握世情、國情、軍情的變化，在國家總體戰(zhàn)略中兼顧發(fā)展和安全，把軍民融合發(fā)展確定為興國之舉、強軍之策，作出一系列重要論述和重大決策，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展重大戰(zhàn)略思想。黨的十八屆三中全會把軍民融合發(fā)展改革納入全面深化改革總體布局加以推進，軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。黨中央成立中央軍民融合發(fā)展委員會，強化對軍民融合發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報告把實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略作為全面建成小康社會的七個戰(zhàn)略之一。民政系統(tǒng)貫徹落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，一是要出臺特殊措施和傾斜政策，服務(wù)改革強軍。按照習(xí)近平總書記“中央國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要強化大局觀念，把支持深化國防和軍隊改革當作分內(nèi)的事，拿出一些特殊措施和傾斜政策，主動幫助解決好退役軍人、職工安置工作”（2015年11月24日在中央軍委改革工作會議上）的要求，積極協(xié)調(diào)解決好部隊官兵面臨的現(xiàn)實困難。要拓寬“后路”，拿出特殊措施和傾斜政策，全力保障退役軍人安置。要鞏固“后院”，完善撫恤優(yōu)待政策體系，不斷提高撫恤待遇水平，全面落實軍隊離退休干部政治待遇、生活待遇。要扶持“后代”，協(xié)調(diào)有關(guān)部門更多關(guān)心軍人子女教育，落實好現(xiàn)有優(yōu)待政策，在優(yōu)質(zhì)教育資源配置、就近入學(xué)、隨父母調(diào)動轉(zhuǎn)學(xué)等方面提供支持，尤其要對邊遠艱苦地區(qū)的軍人子女給予特殊照顧。二是關(guān)心愛護優(yōu)撫對象，弘揚烈士精神。提高優(yōu)撫對象的撫恤補助標準，讓優(yōu)撫對象感受到為國服役的榮光。在全社會樹立崇尚英雄、緬懷先烈的良好風(fēng)尚，對為國犧牲、為民犧牲的英雄烈士，要永遠懷念他們，給予他們極大的榮譽和敬仰。三是適應(yīng)軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的重大變革，進一步暢通軍地協(xié)調(diào)溝通渠道，探索建立戰(zhàn)區(qū)體制下平時服務(wù)保障、戰(zhàn)時擁軍支前的軍地協(xié)調(diào)機制。

堅定貫徹落實七大戰(zhàn)略，民政方能在全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程道路上行穩(wěn)致遠，切實兜住民生底線、創(chuàng)新社會治理、提供良好公共服務(wù)，不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感。