地方傳真

江西?。?.913億元救助資金保障受災(zāi)群眾過冬

近日，江西省民政廳、財政廳下?lián)苤醒牒褪〖壎壕戎Y金3.913億元，支持各地做好冬春救助工作。為做好冬春救助工作，省民政廳及時啟動冬春救助調(diào)查摸底工作，編制了《冬春期間受災(zāi)群眾生活困難救助需求評估報告》，為救助工作提供了可靠依據(jù)。省民政廳、財政廳下發(fā)通知要求各地切實加快資金下?lián)苓M度，切實加強資金管理使用，提高資金使用效益。要安排好交通不便、邊遠偏僻地區(qū)的資金發(fā)放工作，切實解決資金發(fā)放的“最后一公里”問題。要倒排工期、狠抓進度，全力推進倒房重建工作，確保所有受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。

（盧勝榮）

山東省青島市：出臺《青島市民政局行政執(zhí)法公示實施辦法》

近日，山東省青島市民政局出臺了《青島市民政局行政執(zhí)法公示實施辦法》，《實施辦法》對青島市民政局在行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度提出了具體要求，對行政執(zhí)法事前、事中和事后的公示作了規(guī)范，并把政府、民政局門戶網(wǎng)站和行政執(zhí)法平臺作為行政執(zhí)法統(tǒng)一公示平臺，實現(xiàn)與省、市行政執(zhí)法平臺互聯(lián)互通。同時，《實施辦法》還將行政執(zhí)法公示制度實施情況納入了依法行政及行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容。對出現(xiàn)不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等情形的責(zé)任單位，將責(zé)令限期改正；對情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

（蔣平）

安徽省滁州市：健全完善“普惠制”高齡津貼制度

自2015年起，安徽省滁州市全面建立城鄉(xiāng)一體、普惠制的80周歲以上老人高齡津貼制度。2017年，滁州城區(qū)共審核審批享受高齡津貼的老人26599人次，其中80-89周歲23941人次，90-99周歲3502人次，100周歲以上56人次；市、區(qū)財政共發(fā)放資金5128260元，其中市財政補助2564130元；高齡津貼資金于7月底和2018年1月底前全部打卡發(fā)放到老年人手中。2018年，滁州市老齡辦還將積極向滁州市委、市政府申請?zhí)岣呷懈啐g津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，列入全市年度為民辦實事內(nèi)容，擬將80-89歲老人高齡津貼每人每年360元提高到600元，90-99歲老人高齡津貼每人每月720元提高到1200元。

（王啟龍）

四川省珙縣：“六個做到”履行黨內(nèi)全面監(jiān)督責(zé)任

四川省珙縣民政局黨組采取“六個做到”履行黨內(nèi)全面監(jiān)督責(zé)任。一是認識統(tǒng)一，行動落實。召開班子會議認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨內(nèi)監(jiān)督條例，做到認識上高度統(tǒng)一，行動上狠抓落實。二是目標(biāo)明確，責(zé)任到人。制定《珙縣民政局黨組履行黨內(nèi)全面監(jiān)督責(zé)任清單》等10個清單，印發(fā)《中共珙縣民政局黨組關(guān)于履行黨內(nèi)全面監(jiān)督責(zé)任清單的通知》，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。三是上下聯(lián)動，齊抓共管。召開黨員干部會議，進行動員部署，提出具體要求。四是監(jiān)管到位，推動工作。由紀(jì)檢組負責(zé)相關(guān)工作的督查，做到監(jiān)管到位，推動各項工作向縱深發(fā)展。五是資料規(guī)范，備查有據(jù)。注重痕跡管理，做到資料規(guī)范，備查有據(jù)。六是成效明顯，樹立形象。要求班子成員、全體黨員干部要把紀(jì)律挺在前，踐行好“民政為民，民政愛民”的工作理念，切實把履行黨內(nèi)全面監(jiān)督責(zé)任落到實處。

（陳貴洪）

江蘇省灌云縣：曬出2017“民生賬單”

日前，江蘇省灌云縣民政局曬出2017年“民生賬單”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全縣共取消3871名不符合條件的低保對象，新增4507名低保對象。全年共為19672戶31098名低保對象發(fā)放低保金9142.13萬元，比2016年增加1250萬元。全縣35223名困難群眾被納入醫(yī)療救助范疇，8680名困難群眾得到醫(yī)療救助，支付醫(yī)療救助資金1104.8萬元。全面提高優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，提標(biāo)資金達171萬元，共為全縣4204名重點優(yōu)撫對象發(fā)放補助金2777萬元。為全縣20860名80周歲以上老人發(fā)放尊老金1450萬元，與2016年同期相比，受益老人增加656人、資金總額增加115.3萬元。集中和分散供養(yǎng)的五保對象標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年7400元和5600元，年發(fā)放五保對象集中供養(yǎng)金1083萬元。為全縣9922名殘疾人發(fā)放兩項補貼2418萬元，兩項補貼發(fā)放率達100%。全年累計發(fā)放各項民生資金達17974.9萬元。

（丁茂柏）

湖南省安鄉(xiāng)縣:“織牢”雙擁服務(wù)“后盾網(wǎng)”

2017年以來，湖南省安鄉(xiāng)縣民政局積極探索新時期雙擁工作的特點規(guī)律，增強雙擁工作的針對性和創(chuàng)造性。一是推進優(yōu)撫工作“實現(xiàn)三化”，即經(jīng)常化、制度化、法制化。二是按省、市要求，對優(yōu)撫對象上門核查1691人，全面完成了優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)更新工作。三是深入開展“四幫”活動。選擇優(yōu)撫對象矛盾多，困難多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助解決生活、就醫(yī)、住房、社保等方面困難。四是投入近100萬元抓好烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。五是對符合安置條件的四類重點安置對象17人進行了人員復(fù)核和接收。六是結(jié)合“八一”“十一”等重大節(jié)日，積極開展了對老復(fù)員軍人、傷殘軍人及其他重點優(yōu)撫對象的大走訪、大慰問和解困活動。七是做好穩(wěn)定工作。對全縣軍隊退役人員檔案進行清整，加強了計算機信息化管理。分類建立臺賬，實行動態(tài)管理。積極探索建立與優(yōu)撫對象溝通的渠道，維護社會大局穩(wěn)定。

（何江南）

上海市浦東新區(qū)：自治金項目化管理 促進居民參與治理

上海市浦東新區(qū)制定出臺《浦東新區(qū)居委會工作經(jīng)費管理暫行辦法》，加強對各街鎮(zhèn)推進居民自治金項目化管理指導(dǎo)監(jiān)督，推進自治金項目第三方績效評估和自治金項目點睛計劃，以評估促進督導(dǎo)，以點睛計劃促進優(yōu)秀項目的激勵和交流。2016年度全區(qū)86%的居民區(qū)開展了自治金項目，共有1440個居民自治金項目；經(jīng)評估向鎮(zhèn)撥付以獎代補資金1000多萬元。通過居民自治金項目化管理，大家的事情大家辦，用群眾的方法解決群眾的問題，提高居民區(qū)議題形成、組織動員和資源整合能力，提升了居民對社區(qū)的認同感和歸屬感。

（湯文建）

安徽省合肥市包河區(qū)：“流浪乞討人員分布圖”助力精準(zhǔn)高效救助

入冬以來，安徽省合肥市包河區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊實地對流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域進行巡查，并在地圖上標(biāo)記出來，成功繪制了包河區(qū)17個易出現(xiàn)流浪人員露宿點的“包河區(qū)流浪乞討露宿人員分布圖”，全面掌握了包河區(qū)流浪人員的分布情況。針對當(dāng)前特殊的雨雪天氣，包河區(qū)在精準(zhǔn)巡查的基礎(chǔ)上，又根據(jù)《寒冬送溫暖流浪乞討人員救助專項行動實施方案》，在轄區(qū)設(shè)置了20條巡查路線、353個巡查點、674個攝像頭，實現(xiàn)了巡查全覆蓋；對巡查救助工作實行網(wǎng)格管理，區(qū)、街鎮(zhèn)（大社區(qū)）、村居三級聯(lián)動，白天巡查不少于4次，晚間不少于2次，并要求巡查情況通過“區(qū)統(tǒng)一政務(wù)信息處理平臺”每日逐級上報。

（王曉星 方奇 王修虎）

河北省遷西縣：三大新規(guī)織牢民生兜底網(wǎng)

2017年以來，河北省遷西縣不斷完善社會救助制度，織牢織密安全兜底網(wǎng)。一是出臺《特殊困難群體醫(yī)療救助辦法》。新增了門診救助項目，取消了低保、五保、建檔立卡貧困人口以及患22種重疾的低收入家庭救助起付線，較大幅度提高了范圍內(nèi)醫(yī)療費用救助比例。二是出臺《臨時救助暫行辦法》。細化救助對象范圍，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)，最高的一次性給予6-10個月城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)救助，進一步發(fā)揮了“救急難”的作用。三是建立特困人員照料護理補助制度。出臺《關(guān)于調(diào)整特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，在明確特困人員范圍及供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的同時，在全縣范圍內(nèi)建立照料護理補助制度，為喪失生活自理能力的照料人專門發(fā)放一定補助，其中照料部分喪失的生活自理能力者，每月給予我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的10%，對于照料完全喪失生活自理能力的，每月給予我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)15%。

（羿云姑）

湖北省松滋市：作風(fēng)建設(shè)永遠在路上

2018年1月2日，湖北省松滋市民政局機關(guān)黨支部開展了“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”主題黨日活動。副市長周舟以普通黨員身份參加了黨日活動。會議在重溫誓詞、誦讀黨章、繳納黨費等規(guī)定動作后,學(xué)習(xí)了《形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)》、《人民日報批“四風(fēng)”新表現(xiàn)：官僚主義造成新形式主義》等文章，部分黨員代表圍繞“反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”進行了對照檢查發(fā)言。機關(guān)黨支部還按要求召開了組織生活會，開展了黨員民主評議，進行了1月份黨員集中學(xué)習(xí)。

（羅燕波）

江蘇省蘇州市：社工人才“金字塔”模式初顯成效

江蘇省蘇州市通過實施“首期社工工作督導(dǎo)人才三年培養(yǎng)計劃”，社工人才“金字塔”模式成效初顯。蘇州市民政局于2013年制訂了“社工督導(dǎo)人才三年培養(yǎng)計劃”，投入項目經(jīng)費150萬元。經(jīng)過資格審查和筆試、面試，27名學(xué)員成為培養(yǎng)對象，“首期三年培養(yǎng)計劃”于2014年6月4日正式啟動?！芭囵B(yǎng)計劃”聘請了4名來自臺灣、香港、深圳的資深境內(nèi)外督導(dǎo)講師，督導(dǎo)培養(yǎng)方式包括：專題培訓(xùn)、實務(wù)督導(dǎo)、赴港研修、跟班實訓(xùn)、崗位實訓(xùn)、督導(dǎo)訓(xùn)練。通過筆試、答辯、現(xiàn)場模擬等方式對學(xué)員進行測評，19名學(xué)員順利通過結(jié)業(yè)考核，獲得首批蘇州市級“見習(xí)督導(dǎo)”資格?！芭囵B(yǎng)計劃”的實施，探索了社工人才培養(yǎng)模式，推動了社會工作本土化探索。2017年1月，《蘇州市社會工作督導(dǎo)管理辦法（試行）》正式出臺。預(yù)計到“十三五”末，全市將完成培養(yǎng)社會工作督導(dǎo)人才60名的既定目標(biāo)。

（居曉艷）

內(nèi)蒙古自治區(qū)扎賚特旗：十九大精神宣講進軍營

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗民政局雙擁辦邀請黨的十九大代表、建設(shè)社區(qū)書記邢麗英走進駐旗武警中隊，為武警官兵帶來一場十九大精神盛宴。邢麗英代表以親歷者的所見所聞為官兵們介紹了大會盛況，以及親身感受，并深入淺出的解讀了十九大精神，把新時代黨的強軍思想貫徹到每一位武警指導(dǎo)員心中。此次十九大精神宣講進軍營活動，更加激發(fā)了廣大人民子弟兵愛國主義熱情，紛紛表示將深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，強化宗旨意識，以昂揚的斗志，飽滿的精神狀態(tài)，精兵強武，衛(wèi)國戍邊，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。

（張杰）

浙江省寧?？h：出臺婚喪事宜若干規(guī)定

近日，浙江省寧海縣下發(fā)了《寧?？h黨員、干部操辦婚喪事宜若干規(guī)定》，明確操辦婚喪事宜的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及違規(guī)操辦的相關(guān)處理規(guī)定。《規(guī)定》明確婚喪事宜操辦酒席桌數(shù)不得超過20桌，禁止變通和連續(xù)擺席。不得邀請管理和服務(wù)對象參與婚喪酒席，不得參與管理和服務(wù)對象的婚喪酒席。不得借機斂財，非親人員禮尚往來實行份子錢限額，金額不得超過500元。治喪時間原則上不超過3天，最長不得超過5天，由于殯儀館原因無法火化的，可順延。控制花圈數(shù)量，嚴(yán)禁送（租）鮮花圈或電子花圈；不搞封建迷信，不占用公共場所，不請禮樂隊參與喪事活動，不影響居民正常生活；控制送喪規(guī)模，出殯車輛不得超過10輛，不得影響交通秩序；嚴(yán)禁鳴放電子禮炮，嚴(yán)禁使用車載電子花圈，嚴(yán)禁沿途燃放煙花爆竹；嚴(yán)格依法殯葬，嚴(yán)禁違規(guī)新建、擴建墳?zāi)?，?yán)禁私自改造公墓墓型。

（陳軍杰）

廣西壯族自治區(qū)來賓市：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)聚焦“近距離共享”

廣西壯族自治區(qū)來賓市全面聚焦“近距離共享”機制，推進公建民營、居民養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革。來賓市通過政府購買、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、評估認證等方式，鼓勵和支持各類民間組織、機構(gòu)和個人從事居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，在來賓城區(qū)建設(shè)集養(yǎng)老護理、日間照料、居家養(yǎng)老、文化娛樂等功能于一體的示范性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在政府、市場和居家老人之間，搭建一個良好的功能互動的養(yǎng)老服務(wù)平臺，打造沒有圍墻的“虛擬養(yǎng)老院”。2017年以來，廣西宏業(yè)集團投資180萬元建成來賓市幸福居家養(yǎng)老服務(wù)中心，推進“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息平臺項目建設(shè)。2018年，來賓市將通過福利彩票公益金扶持項目建設(shè)的方式鼓勵企業(yè)打造城區(qū)3家居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

（莫益路）

貴州省三穗縣：2017年發(fā)放民生資金7840.51萬元

2017年以來，貴州省三穗縣民政局累計發(fā)放7840.51萬元民生資金。其中：發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4834.91萬元，發(fā)放醫(yī)療救助資金444.96萬元，發(fā)放特困供養(yǎng)金329.47萬元,發(fā)放臨時救助金270.31萬元，發(fā)放孤兒供養(yǎng)資金28.14萬元，發(fā)放60年代精簡退職工定期定量補助金42.3萬元，發(fā)放救災(zāi)資金500.69萬元，發(fā)放各類優(yōu)待撫恤資金904.53萬元，發(fā)放高齡津貼456.22萬元，支出救助資金7.4萬元，發(fā)放惠民殯葬補貼資金21.28萬元；發(fā)放百歲老人春節(jié)慰問金0.3萬元。

（邰一芹）

湖北省孝感市：啟動災(zāi)害預(yù)警響應(yīng) 防范應(yīng)對雨雪災(zāi)害

2018年1月3日，湖北省孝感市減災(zāi)辦在全市啟動災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。落實分級負責(zé)、屬地管理機制，壓實責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是完善預(yù)案，落實措施。對涉災(zāi)部門加強會商研判，及時發(fā)布預(yù)警信息。對民政服務(wù)機構(gòu)及對象落實防寒保暖和安全措施。對住房存在安全隱患的群眾提前轉(zhuǎn)移安置。加大街面巡查力度，確保救助機構(gòu)站內(nèi)站外救助對象生命安全。三是強化值守，及時報災(zāi)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時救災(zāi)值班制度，加強災(zāi)情信息報送，實行災(zāi)情日報和零報告制度，重大災(zāi)情信息尤其是造成人員傷亡的情況第一時間內(nèi)上報市局。四是加大力度，及時救助。確保將下?lián)艿?450萬元冬春救助資金于1月10日前發(fā)放到位，救災(zāi)衣被盡快發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，妥善做好受災(zāi)困難群眾基本生活安排。

（艾紅春）

山東省滕州市：退役士兵選崗工作圓滿結(jié)束

2018年1月6日，山東省滕州市78名2016年度退役士兵根據(jù)成績排名自主挑選了工作崗位，這標(biāo)志著滕州市退役士兵選崗工作圓滿完成。滕州市退役士兵安置工作嚴(yán)格執(zhí)行“四公開一監(jiān)督”（公開安置政策、公開考試考核成績、公開安置崗位、公開選崗、接受社會監(jiān)督）的陽光安置政策。前期，通過召開檔案審核專題會、派工作人員到部隊審核、向部隊發(fā)函審核等途徑對退役士兵檔案進行了審核，組織了退役士兵安置文化考試和退役士兵自主挑選工作崗位。本次滕州市需安置退役士兵78人。根據(jù)上級下達的安置計劃，本次退役士兵選崗共有34個事業(yè)計劃、14個中央部直屬企業(yè)計劃、20個省屬國有企業(yè)計劃、6個棗莊市屬國有企業(yè)計劃、9個滕州市屬國有企業(yè)計劃。參與選崗的退役士兵均選到了心儀的崗位。

(倪丫茹)

寧夏回族自治區(qū)平羅縣：多措并舉做好養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)整改工作

為確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動取得實效，寧夏回族自治區(qū)平羅縣民政局多措并舉做好整改工作。制定方案，明確任務(wù)。聯(lián)合縣衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、公安局、老齡辦，制定《平羅縣養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量整治工作方案》，明確整治目標(biāo)與重點。加大投資，完善設(shè)施。投資847萬元建設(shè)了中心敬老院2號樓。投資3500元在中心敬老院建設(shè)了微型消防站。投資45萬元對第二敬老院進行了維修。規(guī)范管理，提升服務(wù)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、爭創(chuàng)星級敬老院等活動為載體，開展?fàn)巹?chuàng)評比活動。制定服務(wù)人員績效考核制度優(yōu)秀員工獎勵等激勵制度，開展季度、年度考核，并根據(jù)考核進行獎勵?；顒咏?jīng)常，豐富精神生活。利用重陽節(jié)、春節(jié)、老年人生日等，各養(yǎng)老機構(gòu)采取聯(lián)歡、慰問、座談、踏青、比賽、宣傳、集體觀影等形式，開展了形式多樣的文化活動。

（李志茹）

云南省鳳慶縣：養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)取得新進展

云南省鳳慶縣2017年全年爭取到上級補助資金2712萬元，完成了鳳慶縣社會福利院建設(shè)項目和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的主體建設(shè)，魯史鎮(zhèn)敬老院完成宿舍樓建設(shè)、綜合樓主體工程封頂，郭大寨、新華2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開工建設(shè)，三岔河、詩禮等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及縣老年護理院正在做項目前期工作，累計完成投資1815萬元。村級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)層面，建成鳳山鎮(zhèn)鳳山、龍泉、東城等12個村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）項目建設(shè)；郭大寨松林、鳳山鎮(zhèn)青樹村等2個農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站正在做項目開工前準(zhǔn)備工作。

（陳陽）