姬國花
摘要:文章探討了內(nèi)部控制和企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的涵義,分析了內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)系;指出了會(huì)計(jì)信息失真的外在表現(xiàn)和內(nèi)在原因,提出了避免會(huì)計(jì)信息失真的對策。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;會(huì)計(jì)信息;失真;管理
在現(xiàn)代化企業(yè)建構(gòu)和不斷完善的過程中,會(huì)計(jì)信息失真的問題對于企業(yè)的成長和發(fā)展帶來了極大的困擾,成為當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)話題,使企業(yè)的發(fā)展受到掣肘,并顯現(xiàn)出日益加劇的態(tài)勢,而會(huì)計(jì)信息失真的問題正是企業(yè)內(nèi)部控制缺失的具體、外化的表現(xiàn),為了較好地解決會(huì)計(jì)信息失真的問題,要充分認(rèn)識到加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制對于會(huì)計(jì)信息失真的重要性地位和意義,并采用有效的措施,以較好地避免會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,進(jìn)一步提升企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
一、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息失真概述
內(nèi)部控制是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中為了達(dá)到預(yù)設(shè)的結(jié)果,而采用的一系列內(nèi)部控制方法、流程及具體舉措,以較好地保證資產(chǎn)的完整安全與財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠性,全面地提升內(nèi)部控制效率和效果。其構(gòu)成要素主要包括有內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制活動(dòng)、內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評估、內(nèi)部控制信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等。
會(huì)計(jì)信息失真則是針對會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量與相關(guān)的規(guī)定有較大的偏差,無法對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)內(nèi)容如:財(cái)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)金流量等,進(jìn)行真實(shí)而完整的反映的情形。由于企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象而導(dǎo)致企業(yè)對外披露不可靠或不及時(shí),顯現(xiàn)出我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升和完善的現(xiàn)狀。
內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)系,具體表現(xiàn)于以下內(nèi)容。
1. 企業(yè)組織架構(gòu)與會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)系。企業(yè)組織架構(gòu)是由各要素相互鏈接而形成的框架體系,包括組織架構(gòu)的合理設(shè)置、人員設(shè)置及信息流通等方面,其中:組織架構(gòu)的合理設(shè)置對于會(huì)計(jì)信息失真有直接的影響和關(guān)聯(lián)性,職能明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的組織架構(gòu)可以形成相互制約、彼此分離的狀態(tài),較好地防范風(fēng)險(xiǎn)。而不合理的組織架構(gòu)則會(huì)形成難以控制的財(cái)務(wù)混亂局面,最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象和問題。內(nèi)部人員的設(shè)置及能力對于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也有直接的關(guān)系和影響,尤其是會(huì)計(jì)部門和信息監(jiān)督部門的人員,如果人員配置不當(dāng)或能力存在較大的缺陷,則難以滿足會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性需求,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。
2. 內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)系。內(nèi)部審計(jì)主要是對企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價(jià),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的問題和偏差,了解和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部控制制度的具體運(yùn)行狀態(tài),使之務(wù)必真實(shí)、合法和有效,并采用有效的監(jiān)督和評價(jià)措施,以較好地提升企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,避免會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。然而,企業(yè)之中的內(nèi)部審計(jì)工作還存在一定的不足和缺陷,主要體現(xiàn)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性、獨(dú)立性不強(qiáng),一些管理人員還將內(nèi)部審計(jì)人員依賴于財(cái)務(wù)部門,對于內(nèi)部審計(jì)工作的重要性和地位認(rèn)識不夠清晰,這就使內(nèi)部審計(jì)無法起到對企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效監(jiān)督和控制,引發(fā)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。
3. 企業(yè)文化與會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)系。在企業(yè)長期運(yùn)行的過程中,積淀而成企業(yè)特有的文化,其文化理念和準(zhǔn)則引領(lǐng)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營管理活動(dòng)和行為,對于企業(yè)的內(nèi)部控制實(shí)施也有極大的影響和關(guān)聯(lián)。由此可見,良好健康的企業(yè)文化有助于提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,而不良的、有缺失的企業(yè)文化則會(huì)誘發(fā)會(huì)計(jì)信息失真的問題。
4. 人力資源管理與會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)系。企業(yè)在運(yùn)營過程中,人力資源管理是極為關(guān)鍵的部分和內(nèi)容,通過科學(xué)合理的人力資源配置和評估,可以較好地實(shí)現(xiàn)對人員的激勵(lì)和全面的規(guī)劃,以全面發(fā)揮企業(yè)人員的潛能,最大程度上發(fā)現(xiàn)人才、應(yīng)用人才。從企業(yè)管理者的層面來看,管理層的素質(zhì)對于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升有直接的聯(lián)系,如果企業(yè)高層管理人員的素質(zhì)較高,則會(huì)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,而如果高層管理人員的能力有限,則會(huì)產(chǎn)生縱容會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象和問題。從會(huì)計(jì)管理人員自身來看,如果會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)較高,則可以自覺抵制誘惑,依照會(huì)計(jì)相關(guān)制度和法規(guī),以高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整而準(zhǔn)確地反映企業(yè)的運(yùn)營狀態(tài);而如果會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)有限,則會(huì)出于利益的驅(qū)使之下提供虛假信息,最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
二、會(huì)計(jì)信息失真問題的外在表現(xiàn)及內(nèi)在原因分析
企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問題的外在表現(xiàn)主要為以下方面:沒有準(zhǔn)確地應(yīng)用會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)原則。這是由于企業(yè)經(jīng)營管理中存在諸多的不確定事項(xiàng),這就需要進(jìn)行會(huì)計(jì)估計(jì),包括對壞帳的比例、固定資產(chǎn)的使用年限、資產(chǎn)的減值等內(nèi)容的會(huì)計(jì)估計(jì),在進(jìn)行會(huì)計(jì)估計(jì)中存在與企業(yè)的變革發(fā)展與創(chuàng)新不相適應(yīng)的問題。而會(huì)計(jì)原則則主要是在權(quán)責(zé)配比方面的不當(dāng)操作、收益性支出與資本性支出的歸屬爭議等。收入、利潤及費(fèi)用的不當(dāng)操作。在對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行加工操作的過程中,收入借鑒了國際化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,費(fèi)用及收入的配比存在與現(xiàn)有的企業(yè)資本化條件的不相匹配性問題。
會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)在深層原因,主要應(yīng)當(dāng)從以下方面加以分析和研究。
1. 企業(yè)治理機(jī)制中的問題。在現(xiàn)代化企業(yè)建構(gòu)的過程中,企業(yè)治理大多由董事會(huì)、管理層直接控制,這種直接操縱的治理結(jié)構(gòu)會(huì)誘發(fā)利益驅(qū)使之下的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。同時(shí),企業(yè)治理結(jié)構(gòu)也存在不夠合理的問題,由于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)大多是職能制的組織結(jié)構(gòu),相對集權(quán)化和穩(wěn)定化,難免存在高層領(lǐng)導(dǎo)直接干涉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的現(xiàn)象,而這種管理權(quán)力高度集中的現(xiàn)象也在一定程度上會(huì)誘發(fā)會(huì)計(jì)信息失真的問題。從企業(yè)內(nèi)部各職能部門來看,由于各職能部門之間存在行政關(guān)系上的并行關(guān)系,缺乏有效而全面的橫向溝通,這就使企業(yè)存在會(huì)計(jì)信息失真的隱患。
2. 人力資源管理中的問題。企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理體系還存在較大的漏洞,存在管理層年齡結(jié)構(gòu)偏大、學(xué)歷較低等問題,同時(shí),對于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和教育也不夠完善,難以充分提升會(huì)計(jì)管理人員的素質(zhì),引發(fā)會(huì)計(jì)信息失真的問題。
3. 內(nèi)部監(jiān)管中的問題。在企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管體系之中,內(nèi)部審計(jì)部門缺乏獨(dú)立性、專業(yè)性和權(quán)威性,存在依賴于財(cái)務(wù)管理部門的意識和想法,這就在一定的程度上影響了內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)管工作的開展,使企業(yè)存在會(huì)計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)內(nèi)部控制避免會(huì)計(jì)信息失真問題的舉措分析
1. 完善和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)體系。為了更好地優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,實(shí)現(xiàn)完善的內(nèi)部組織架構(gòu)中的權(quán)責(zé)匹配性,要致力于健全和優(yōu)化獨(dú)立董事會(huì)制度,要優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),使企業(yè)股權(quán)多元化,避免權(quán)力過于集中的現(xiàn)象;并加入獨(dú)立董事,以縮減董事會(huì)成員的比例,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化。同時(shí),還要完善和優(yōu)化企業(yè)董事會(huì)的績效評估制度,用有效的激勵(lì)和約束機(jī)制衡量董事會(huì)的業(yè)績,并通過考核量化的形式確定董事會(huì)成員的薪酬。在透明、高效的優(yōu)化權(quán)責(zé)互衡機(jī)制之下,可以較好地避免利益驅(qū)動(dòng)下的信息失真問題。
2. 提升人力資源管理水平。為了更好地提升企業(yè)的內(nèi)部控制水平,要從人員素質(zhì)上入手,要使企業(yè)所有成員及時(shí)溝通和協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)要做好表率,成為員工的榜樣,會(huì)計(jì)管理工作人員要開展定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德教育活動(dòng),以法制法規(guī)作為對會(huì)計(jì)工作人員的約束,在遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下做好自身的本職工作,提升自己的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力,減少在會(huì)計(jì)管理工作中的誤差,避免會(huì)計(jì)信息失真的問題。
3. 強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)管體系。為了更好地控制會(huì)計(jì)信息失真的問題,要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)管體系的完善和優(yōu)化,要使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門充分認(rèn)識到自己的獨(dú)立性地位和作用,要保持自身審計(jì)工作中的獨(dú)立性、專業(yè)性和權(quán)威性,應(yīng)當(dāng)在總經(jīng)理或董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)之下,實(shí)施激勵(lì)和約束機(jī)制,根據(jù)工作業(yè)績的不同加以獎(jiǎng)懲激勵(lì),從而有效實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整和有效。
綜上所述,企業(yè)的內(nèi)部控制對于會(huì)計(jì)信息失真而言有極為密切的聯(lián)系,要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制中的相關(guān)要素,使之不斷完善和優(yōu)化,從不同的角度防范會(huì)計(jì)信息失真問題,減少和規(guī)避會(huì)計(jì)信息失真風(fēng)險(xiǎn),有效地提升企業(yè)的內(nèi)部控制水平,增強(qiáng)在市場中的競爭力。
(作者單位:大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司審計(jì)部)endprint