淺析人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

谷秀慧

摘要：近些年來(lái)，隨著老齡化進(jìn)程的加劇，已經(jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。面對(duì)這一現(xiàn)狀，應(yīng)該從合理控制人口增長(zhǎng)速度做起，通過(guò)開(kāi)發(fā)更多的老年市場(chǎng)，健全我國(guó)老年社會(huì)保障制度，才能更好的優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足老齡化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

關(guān)鍵詞：老齡化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；老年服務(wù)

雖說(shuō)人均壽命提高是文明的標(biāo)志之一，但同時(shí)人均壽命的提高也使得社會(huì)必須面對(duì)人口老齡化的問(wèn)題。人口老齡化會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力不足，年輕人贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)加劇等社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)社會(huì)的影響也可以從多個(gè)方面進(jìn)行深入的探討。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，筆者將在此將敘述對(duì)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的分析與見(jiàn)解，起到一個(gè)拋磚引玉的作用。

一、我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀及原因

要想深入探討我國(guó)人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，首先得弄清楚我國(guó)人口老齡化的形成原因和現(xiàn)狀。從根本上來(lái)了解我國(guó)老齡化的現(xiàn)狀和原因，也有利于我們提出針對(duì)于老齡化所帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的解決方案。

（一）我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)

根據(jù)已有的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段我國(guó)的老齡化人口已接近兩億。這已經(jīng)比世界上很多國(guó)家的全部人口還要多，人口的總體結(jié)構(gòu)已經(jīng)步入了老齡化社會(huì)結(jié)構(gòu)。而我國(guó)的國(guó)情和發(fā)達(dá)國(guó)家也有很大的區(qū)別。

我國(guó)的人口老齡化社會(huì)結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是老齡化發(fā)展速度非常之快，這和80年代的計(jì)劃生育有著很大的關(guān)系；二是我國(guó)的老年人口絕對(duì)數(shù)量非常巨大，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的老年人口相當(dāng)于全亞洲老年人口的一半。三是老齡化地區(qū)差距非常的顯著，城鄉(xiāng)地區(qū)的老齡化差異非常明顯。老齡化程度的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了農(nóng)村老齡化現(xiàn)象比城市老齡化現(xiàn)象更加的嚴(yán)重。

（二）我國(guó)人口老齡化的原因

目前，我國(guó)的人口老齡化現(xiàn)象基本上是來(lái)源于兩個(gè)方面：一個(gè)是中國(guó)人口的基數(shù)非常巨大，而我國(guó)的人口增長(zhǎng)率卻持續(xù)下降。因?yàn)橛?jì)劃生育的實(shí)行，導(dǎo)致人口增長(zhǎng)率急速下降，也就導(dǎo)致了人口老齡化社會(huì)的提前到來(lái)，這也是一次必然的結(jié)果。另一點(diǎn)就在于我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生的水平得以迅速的提升，人均預(yù)期壽命的大幅提升。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不斷的發(fā)展，醫(yī)療水平得以大幅提升，人們的人均壽命也得到了大幅的延長(zhǎng)，這也加劇了人口老齡化社會(huì)的提前到來(lái)。

二、人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

人口老齡化最大的問(wèn)題就在于年輕勞動(dòng)力的減少和贍養(yǎng)老人的成本上升，以及老年人口的不斷增長(zhǎng)會(huì)令中國(guó)政府和社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也使得中國(guó)社會(huì)迎來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。而許多的社會(huì)人口學(xué)研究工作者把重心放在了人口老齡化社會(huì)對(duì)社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)上，而選擇性的忽略了人口老齡化社會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的積極影響。筆者也將從人口老齡化社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同方面進(jìn)行闡述，進(jìn)而進(jìn)行深度剖析。

（一）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響

人口老齡化是一個(gè)不可避免的社會(huì)現(xiàn)象，它對(duì)社會(huì)最大的沖擊莫過(guò)于勞動(dòng)力的急劇下降，贍養(yǎng)老人的各項(xiàng)成本急劇上升，老年人的社會(huì)保障成本不斷增加。這一巨大的問(wèn)題無(wú)論是對(duì)年輕勞動(dòng)人口，還是政府社會(huì)等方面都是巨大的挑戰(zhàn)。換句話說(shuō)，人口老齡化對(duì)于未來(lái)的中國(guó)會(huì)有很沉重的打擊，只有通過(guò)好的策略方法才能夠保障未來(lái)老齡化社會(huì)的老年群體。

總之，人口老齡化不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是老齡化社會(huì)的勞動(dòng)力供給不足；二是老年人群體的急劇增加，養(yǎng)老成本迅速擴(kuò)大，引發(fā)了政府的財(cái)政危機(jī)；三是對(duì)于金融業(yè)而言，老齡化社會(huì)不利于儲(chǔ)蓄和稅收的增長(zhǎng)。

（二）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

盡管我國(guó)人口老齡化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響，一定程度上阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和規(guī)模，但人口老齡化同樣也會(huì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響和帶來(lái)的機(jī)遇。可以說(shuō)，人口老齡化社會(huì)在目前來(lái)看，是無(wú)法避免的一場(chǎng)前所未有的挑戰(zhàn)，我們只能夠直面挑戰(zhàn)，從挑戰(zhàn)中看到積極的方面，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是老齡化社會(huì)能夠拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，很多學(xué)者預(yù)言到將來(lái)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)會(huì)是全中國(guó)最大的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)實(shí)中，政府也逐年增長(zhǎng)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投入，老年產(chǎn)業(yè)在國(guó)家的帶動(dòng)下已然形成了一個(gè)非常有規(guī)模有潛力的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)階段我國(guó)的老齡化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到萬(wàn)億級(jí)的規(guī)模，只要能夠充分把握好這個(gè)市場(chǎng)，對(duì)于將來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是一個(gè)巨大的推動(dòng)。

二是老年人雖然在精力和體力上已經(jīng)無(wú)法和年輕人競(jìng)爭(zhēng)了，但是老年人因?yàn)殚L(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)和工作技巧，能夠在一些工作上做的比年輕人更加出色。換一句話說(shuō)，老年人雖然勞動(dòng)能力不如年輕人，但是還是具備勞動(dòng)的能力，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的老年工作者擁有比年輕人更高效的工作經(jīng)驗(yàn)和做事方法。再者老年人的經(jīng)濟(jì)壓力和負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)不及年輕人，可以為社會(huì)再度發(fā)揮余熱，返聘回到工作崗位上，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)做一些力所能及的貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)大多數(shù)老年人返聘回到工作崗位之后，能夠更加專注的完成工作，甚至取得比年輕人更好的工作效果，減輕了社會(huì)的巨大負(fù)擔(dān)。

三是老年人能夠比年輕人更加專注的把精力花在工作上，而年輕人要面臨很多的問(wèn)題，婚姻家庭、孩子教育等問(wèn)題都會(huì)分散年輕人的工作精力。而如今的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)更是日益激烈，技術(shù)更新?lián)Q代的也越來(lái)越快，但對(duì)于服務(wù)業(yè)的工作人員來(lái)說(shuō)，越老就代表能力越強(qiáng)，見(jiàn)識(shí)越多，工作效益越高。另一方面，老年人能夠在工作中指導(dǎo)更多的年輕人一些工作經(jīng)驗(yàn)，多多提攜后輩，減輕年輕人的壓力和負(fù)擔(dān)。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的有效對(duì)策

面對(duì)日益嚴(yán)峻的老齡化人口問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的對(duì)策來(lái)保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性的問(wèn)題，這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性起到了重大的作用。而人口老齡化已然無(wú)法避免，只有在挑戰(zhàn)中，抓住機(jī)遇才能夠引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)前進(jìn)。

（一）合理保持人口增長(zhǎng)速度

人口老齡化的社會(huì)問(wèn)題最根本的解決之道還是合理的保持人口的增長(zhǎng)速度，不能夠增長(zhǎng)率過(guò)低，也不能太高。保持一個(gè)合理的人口增長(zhǎng)速度，有助于國(guó)家對(duì)于人口老齡化問(wèn)題進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控。與西方的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的老齡化速度過(guò)快，而且我國(guó)的人均收入顯然是低于發(fā)達(dá)國(guó)家的，我國(guó)已經(jīng)走入了“未富先老”的社會(huì)。只有改變過(guò)去的計(jì)劃生育政策，根據(jù)每年的人口增長(zhǎng)率制定相應(yīng)的政策，才能夠保證我國(guó)將來(lái)的老齡化人口在一個(gè)合理的區(qū)間，進(jìn)而減緩我國(guó)的老齡化進(jìn)程。endprint

（二）加強(qiáng)老年人市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)

老年人口的急速增長(zhǎng)也使得我國(guó)的老年人消費(fèi)市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張，國(guó)家在老年人的社會(huì)保障支出上花費(fèi)了大量資源。合理根據(jù)國(guó)內(nèi)老年群體的消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的內(nèi)需，刺激我國(guó)的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，順勢(shì)創(chuàng)造跟更多的崗位，有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。顯而易見(jiàn)，未來(lái)的老年人市場(chǎng)會(huì)是一個(gè)龐大的規(guī)模，現(xiàn)在開(kāi)始部署老年產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，能夠在將來(lái)更好的刺激社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)老年人人力資源的開(kāi)發(fā)

俗話說(shuō)的好“家有一老，如有一寶”，老年人一生的工作經(jīng)驗(yàn)和做事方法都是一筆寶貴的財(cái)富。發(fā)揮老年人的余熱，創(chuàng)造更多的社會(huì)崗位和效益，不僅減輕了年輕人的負(fù)擔(dān)，還有助于整體社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也令老年人實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。國(guó)家首先要做好榜樣，帶頭開(kāi)發(fā)老年人力資源市場(chǎng)，不僅對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義，還能夠滿足老年人的精神需求。同時(shí)在老年人退休的制度上，可以實(shí)行彈性退休制度，到了退休時(shí)間還不想退休的老年人，可以推遲一定的時(shí)間。

（四）健全我國(guó)老年社會(huì)保障制度

老年人對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過(guò)重要的、不可磨滅的貢獻(xiàn)，社會(huì)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起贍養(yǎng)老人的責(zé)任。這是不可以推脫的責(zé)任，健全我國(guó)的老年社會(huì)保障制度是現(xiàn)階段的一項(xiàng)重要工作，在將來(lái)的政府工作和社會(huì)工作中都是重中之重。而在現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老保障體系中，城市的保障體系較好一些，而農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度根本就沒(méi)有落實(shí)到位。再加上農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，老百姓沒(méi)有錢買養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障，農(nóng)村的養(yǎng)老保障體系可以說(shuō)是一塌糊涂?；鶎诱朕k法開(kāi)拓農(nóng)村養(yǎng)老保障市場(chǎng)，讓更多的農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)，這是政府不可推脫的職責(zé)。

（五）加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)都是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)而主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)對(duì)于老齡化社會(huì)是非常的不適宜的。因?yàn)槔夏耆说捏w力勞動(dòng)力顯然已經(jīng)無(wú)法勝任這些工作，只有腦力密集型的服務(wù)行業(yè)能夠保障老年人在退休之后還能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造價(jià)值，發(fā)光發(fā)熱。顯然我國(guó)現(xiàn)在正面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)，只有徹底解決這一問(wèn)題，上面的一些想法才有可能得以實(shí)施。因此必須加快速度調(diào)整升級(jí)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，從體力密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)過(guò)渡到腦力密集型為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。只有這樣才能夠解決人口老齡化的社會(huì)危機(jī)，保證將來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以得到持續(xù)性的發(fā)展。

綜上所述，人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有積極的一面，也有消極的一面。既然人口老齡化是我們將來(lái)必須要面對(duì)的挑戰(zhàn)，那也就只有在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇。在完善我國(guó)老年人群體的社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)上，也同時(shí)抓住歷史帶來(lái)的機(jī)遇，更進(jìn)一步的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。

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（作者單位：大連廣播電視大學(xué)金州新區(qū)分校）endprint