推進中國職教要素的國際流動

職教國際化是世界經(jīng)濟全球化和中國對外開放相互作用的必然結(jié)果，也是中國教育尤其是職業(yè)教育伴隨全球生產(chǎn)國際分工和高素質(zhì)勞動者全球流動的必然發(fā)展趨向。中國職教國際化的過程，就是推動中國職教要素國際流動的過程。

一要確立“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與面向全球發(fā)展相結(jié)合”的國際化職教辦學(xué)理念。與國際化相對應(yīng)的是“區(qū)域化”?！皡^(qū)域化”發(fā)展，已經(jīng)成為我國各地各級教育行政部門與職教實踐者的辦學(xué)基本理念。職教實踐經(jīng)驗也表明，根植區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，是職教服務(wù)能力的彰顯。強調(diào)職教服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的辦學(xué)理念，并不排斥“國際化”發(fā)展。教育包括職教必須“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，因為只有加強國際交流，才能在相互學(xué)習(xí)借鑒中促進發(fā)展。從人才培養(yǎng)的角度看，在經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的當(dāng)下，人才雖有“國籍”，人才流動卻可以是“國際”的。推進“國際化”并不意味著職教“區(qū)域化”的削弱，而是在堅持“區(qū)域化”基礎(chǔ)上的“國際化”。

二要建立“立足本土文化與借鑒國外經(jīng)驗相結(jié)合”的國際化職教辦學(xué)制度。從中國現(xiàn)代職教的肇始福州船政學(xué)堂的建立來看，我國職教就是在西學(xué)東漸的大背景下伴隨著洋務(wù)運動而興起的。中華人民共和國建立之后，在學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)技工教育的基礎(chǔ)上我國形成了以技工教育為特色的職教體系。改革開放后，引入優(yōu)質(zhì)國際職教元素一直是提升我國職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量、實現(xiàn)職教發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的推動力。2014年6月教育部等六部門發(fā)布的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014―2020年）》中明確指出，要“有計劃地學(xué)習(xí)和引進國際先進、成熟適用的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源，實施跟蹤和趕超戰(zhàn)略，鼓勵職業(yè)院校與國外高水平院校建立一對一合作關(guān)系”。顯然，我國職教的國際化還停留在“引進、吸收”水平，處于以西方發(fā)達職教為標(biāo)桿的“追隨、趕超”階段，沒有形成具有“中國特色”的制度模式，還處在特色形成、模式創(chuàng)新、制度構(gòu)建的關(guān)鍵期，未真正形成引領(lǐng)世界職教發(fā)展的能力。

三要實施“堅持職教要素的引進與輸出相結(jié)合”的國際化職教辦學(xué)行動。目前中國職教國際化還處在“引進”階段。究其原因，一是現(xiàn)代職教源于西方，發(fā)達國家的職教有先發(fā)優(yōu)勢。二是我國職教多為政府舉辦，缺乏直接面向市場的動力和能力。三是中國教育尤其是職教對外開放時間較短且規(guī)模不大。當(dāng)下，隨著中國綜合國力的增強以及“一帶一路”倡議的實施，中國職教必然會走由“引進來”到“走出去”再到“相互滲透”的發(fā)展之路。推動中國職教的國際化，有必要從國家到地方政府都盡快出臺相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，針對不同性質(zhì)的辦學(xué)主體形成可操作的行動計劃或者方案，從而引導(dǎo)和幫助職業(yè)院校結(jié)合國家與地方國際化發(fā)展戰(zhàn)略，理清具體方略、發(fā)展路徑和措施行動。

國際化是一個涉及環(huán)境、觀念、制度與實踐操作，融合人員、財物、信息和組織等要素的復(fù)雜系統(tǒng)工程，中國職業(yè)教育國際化的任務(wù)依然艱巨。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》要求：加強國際交流與合作，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，加強國際理解教育，推動跨文化交流，增進學(xué)生對不同國家、不同文化的認(rèn)識和理解，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。這不僅是中國教育包括中國職教的人才培養(yǎng)目標(biāo)，也應(yīng)是中國大國擔(dān)當(dāng)在職教領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。