以質(zhì)量為核心 推進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展
——《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》解讀

隨著教育“十二五”規(guī)劃的圓滿收官，我國教育進(jìn)入促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的新階段。面對新時代教育發(fā)展的新目標(biāo)，職業(yè)教育如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)、抓住新機遇、開拓新境界、完成新任務(wù)、實現(xiàn)新發(fā)展，《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（國發(fā)〔2017〕4號）（以下簡稱“教育規(guī)劃”）為我們指明了方向，明確了路徑。

一、完善城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的布局結(jié)構(gòu)

教育規(guī)劃從職業(yè)教育區(qū)域之間、校際的不均衡和差異性出發(fā)，強調(diào)在“十三五”期間要完善職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，做好頂層設(shè)計。一是強化地市級人民政府對中等職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整完善職業(yè)學(xué)校布局；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求，完善職業(yè)教育體系。二是鼓勵產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)做好縣域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校布局規(guī)劃。新增高等職業(yè)學(xué)校主要向中小城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局。三是在人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的貧困地區(qū)建好一批中等職業(yè)學(xué)校，重點支持貧困地區(qū)建設(shè)好符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的中等職業(yè)教育。四是根據(jù)主體功能區(qū)的定位，推動區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)定位。五是著力建設(shè)一批服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)等重點工作領(lǐng)域的高水平職業(yè)學(xué)校，形成每一個國家重點行業(yè)都有骨干職業(yè)學(xué)校支撐的技術(shù)技能人才培養(yǎng)格局，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

圍繞學(xué)校布局規(guī)劃和調(diào)整要求，地方政府要從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，將新增中等職業(yè)學(xué)校建在人口密度大的地區(qū)，建在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。中等職業(yè)學(xué)校要確立戰(zhàn)略意識，更新專業(yè)設(shè)置思路，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要為專業(yè)設(shè)置的出發(fā)點，改變事實上以招生為專業(yè)取舍原則的做法，集中資源辦好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)。有條件的地區(qū)要嘗試讓職業(yè)學(xué)校更多地回歸行業(yè)和重點企業(yè)，改變職業(yè)學(xué)校過多集中于教育部門的現(xiàn)象。

二、發(fā)展規(guī)模相當(dāng)、特色明顯的中職教育

教育規(guī)劃基于職業(yè)教育整體發(fā)展思路，提出鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平的要求。一是遵循教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律，以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，創(chuàng)新育人模式。二是鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，義務(wù)教育要開展職業(yè)啟蒙教育，保持普通教育與中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)，在中西部地區(qū)以中等職業(yè)教育為重點發(fā)展高中階段教育。三是加強中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。四是調(diào)整優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌辦好一批中等職業(yè)學(xué)校。要建立中等職業(yè)學(xué)校與普通高中統(tǒng)籌招生制度和統(tǒng)一招生平臺，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生的區(qū)域范圍和招生規(guī)模。五是著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，加強職業(yè)精神培育，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化、優(yōu)秀企業(yè)文化、職業(yè)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂，著力培養(yǎng)崇尚勞動、敬業(yè)守業(yè)、精益求精、敢于創(chuàng)新的工匠精神。六是完善職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能競賽制度，統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校教學(xué)體系和競賽體系。七是分類制定職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃等工程。八是創(chuàng)新職業(yè)教育供給方式，鼓勵社會力量參與舉辦職業(yè)教育，集中力量建設(shè)一批高水平職業(yè)學(xué)校。九是支持東中西部地區(qū)職業(yè)學(xué)校加強對口合作。

落實教育規(guī)劃要求，地方政府一要建立和完善相關(guān)制度，明確區(qū)域內(nèi)職普比大體相當(dāng)?shù)耐七M(jìn)舉措和考核辦法。二要貫徹落實好國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的系列文件，有效改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。三要出臺相關(guān)政策，建構(gòu)深化產(chǎn)教融合、校企合作的工作基礎(chǔ)，鼓勵社會力量更多參與職業(yè)教育辦學(xué)。四要激勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校更多關(guān)注、幫助、支持和帶動薄弱學(xué)校的發(fā)展。教育行政部門一要完善中職招生制度，鼓勵學(xué)生從個人意愿出發(fā)選擇適合自己的教育，改變中職兜底招生的做法。二要統(tǒng)籌教育資源，開展職業(yè)啟蒙教育，完善職業(yè)學(xué)校教學(xué)體系和競賽體系。三要以落實辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為重點，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校提高基礎(chǔ)能力。四要引導(dǎo)學(xué)校積極進(jìn)行教育供給側(cè)改革，強化內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。職業(yè)學(xué)校一要依據(jù)學(xué)生主體、教師主導(dǎo)原則，著力提升學(xué)生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。二要制定學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃，建構(gòu)發(fā)展目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)。三要以滿足社會需求為準(zhǔn)則，以教學(xué)工作為重點，以問題為導(dǎo)向，以診斷與改進(jìn)為抓手，全面提高辦學(xué)質(zhì)量。

三、強化立德樹人、立足于行的思政教育

教育規(guī)劃依據(jù)新時期立德樹人的根本任務(wù)，要求著力提升學(xué)生的思想道德水平。一是以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，科學(xué)制定不同年齡段學(xué)生的德育工作目標(biāo)，實現(xiàn)“三全”育人（全員育人、全過程育人、全方位育人）。二是廣泛運用情境教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、社會實踐等方式，關(guān)注學(xué)生情感體驗，引導(dǎo)和組織學(xué)生通過社會實踐活動踐行社會主義核心價值觀。三是加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的德育工作。四是充分發(fā)揮教師對學(xué)生的言傳身教、行為引導(dǎo)作用，建設(shè)好校外思想政治教育兼職教師隊伍。五是把愛國主義教育有機融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，貫穿教育全過程。六是廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，筑牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ)。七是增強學(xué)生社會責(zé)任感，通過社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等方面的教育，培養(yǎng)學(xué)生高尚品格和擔(dān)當(dāng)精神。八是強化法治教育，加強法治教育實踐基地建設(shè)，多種形式普及法律知識，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識和素養(yǎng)。

按照教育規(guī)劃要求，職業(yè)學(xué)校要重點做好三項工作。一要以學(xué)習(xí)和落實十九大精神為核心，以落實“中等職業(yè)學(xué)校德育大綱”為抓手，以立德樹人為核心，以品德課、思想政治理論課為主渠道，細(xì)化和豐富教育內(nèi)容，明確思想政治教育重點。二要改革教學(xué)方法，深化教材建設(shè)，創(chuàng)新教育載體。三要高度重視思想政治教育師資團(tuán)隊建設(shè)，激勵教師通過言傳身教、行為引導(dǎo)做實學(xué)生的思想政治工作。

四、深化面向未來、全面發(fā)展的素質(zhì)教育

教育規(guī)劃要求以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，全面實施素質(zhì)教育。一是建設(shè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系和管理制度，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化。二是深化實踐教學(xué)，不斷豐富實踐育人有效載體，加強勞動教育，構(gòu)建學(xué)生志愿服務(wù)工作體系。三是加強和改進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生工作，全面增強學(xué)生體質(zhì)和意志品質(zhì)，將學(xué)生體質(zhì)改善情況作為教育質(zhì)量監(jiān)測和教育評價的重要內(nèi)容，完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測體系，健全學(xué)生健康體檢制度，完善學(xué)生心理健康服務(wù)體系。四是堅持以美育人、以文化人，構(gòu)建科學(xué)的美育課程體系，健全美育評價機制。廣泛開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化教育，加強多元文化教育和國際理解教育，提升跨文化溝通能力。五是將生態(tài)文明理念融入教育全過程，開發(fā)生態(tài)文明相關(guān)課程，普及生態(tài)文明法律法規(guī)和科學(xué)知識。六是提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)。

落實教育規(guī)劃要求，職業(yè)學(xué)校要重點做好三項工作。一要將素質(zhì)教育列為學(xué)校教育教學(xué)的核心內(nèi)容，優(yōu)化資源、建構(gòu)組織、強化力量，將提高學(xué)生綜合素質(zhì)落到實處。二要瞄準(zhǔn)未來教育和學(xué)生的全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，拓展教育內(nèi)容，做到教育規(guī)劃提出的教育項目一個不缺、自主增設(shè)的教育項目扎實有效。三要豐富和創(chuàng)新教育形式，重視實踐育人載體的創(chuàng)新。

五、建構(gòu)產(chǎn)教融合、知行合一的教育模式

教育規(guī)劃從職業(yè)教育特質(zhì)出發(fā)，提出建構(gòu)產(chǎn)教融合教育模式的要求。一是堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，科學(xué)確定各層次各類型職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。二是推行校企一體化育人，推進(jìn)“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng)，推動校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制。三是率先在大中型企業(yè)開展產(chǎn)教融合試點，推動行業(yè)企業(yè)與學(xué)校共建人才培養(yǎng)基地、技術(shù)創(chuàng)新基地、科技服務(wù)基地。四是鼓勵學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織等組建職業(yè)教育集團(tuán)，實現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合。五是建立健全對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展中高端水平的職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。六是以增強學(xué)生核心素養(yǎng)、技術(shù)技能水平和可持續(xù)發(fā)展能力為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃課程與教材建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容。七是引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與專業(yè)教學(xué)、頂崗實習(xí)、崗位資格認(rèn)證等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定和教學(xué)評價。八是推廣“雙證書”制度，統(tǒng)籌相關(guān)課程考試考核與職業(yè)技能鑒定。九是支持符合條件的職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定所（站），完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的辦法。十是完善職業(yè)教育體系，打通職業(yè)教育人才培養(yǎng)通道。

落實教育規(guī)劃要求，教育行政部門一要完善相關(guān)政策舉措，激勵和引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)、基地建設(shè)、專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)。二要激勵、支持和引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校主動深入行業(yè)、企業(yè)，在服務(wù)中深化產(chǎn)教融合、校企合作。三要積極完善職業(yè)教育體系。職業(yè)學(xué)校一要積極探索、創(chuàng)新與時代特質(zhì)相吻合的人才培養(yǎng)模式，立足學(xué)校專業(yè)實際，探索產(chǎn)教融合、校企合作的深化路徑。二要積極推進(jìn)專業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對接工作，深化社會調(diào)研，準(zhǔn)確把握專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)鏈的上端、中端和下端特點。三要積極爭取行業(yè)企業(yè)參與學(xué)校育人工作。四要強化專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)，依據(jù)未來教育和學(xué)生發(fā)展要求調(diào)整內(nèi)容、完善標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。

六、加強規(guī)范有序、充滿活力的學(xué)校管理

教育規(guī)劃從學(xué)校管理現(xiàn)狀出發(fā)，提出強化學(xué)校管理的要求。一是落實“一校一章程”，建立和完善學(xué)校依章辦學(xué)的管理制度和監(jiān)督辦法。二是加強和改進(jìn)學(xué)校管理和課堂教學(xué)管理，嚴(yán)格課堂紀(jì)律、考試紀(jì)律、生活紀(jì)律，樹立良好校風(fēng)校紀(jì)。三是深化學(xué)校管理人員職員制改革，建立符合學(xué)校特點的管理制度，拓展師生參與學(xué)校民主治理的渠道和途徑，完善學(xué)校理事會制度。四是擴(kuò)大學(xué)校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，加強專業(yè)設(shè)置政策引導(dǎo)，探索建立多部門協(xié)同的人才需求預(yù)測機制，完善資源配置機制和評估評價機制。五是改革編制及崗位管理制度，落實崗位管理自主權(quán)，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校在招生、專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、教學(xué)工作、教師評聘、資源配置、人事管理、收入分配、校企合作等方面的辦學(xué)自主權(quán)。六是完善學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度。七是深化學(xué)校間的交流與合作，開展職業(yè)院校校長和骨干教師海外研修培訓(xùn)，支持教師廣泛深入?yún)⑴c國際學(xué)術(shù)交流與合作。

落實教育規(guī)劃要求，地方政府要積極推進(jìn)學(xué)校管理制度改革，加大學(xué)校去行政化改革力度。教育行政一要依據(jù)現(xiàn)代管理要求，引導(dǎo)學(xué)校建立章程，依法依章辦學(xué)。二要穩(wěn)步擴(kuò)大學(xué)校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，落實崗位管理自主權(quán)。三要推進(jìn)建立多部門協(xié)同工作的人才需求預(yù)測機制。職業(yè)學(xué)校一要完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。二要以規(guī)范管理為重點，以績效考核為抓手，強化教育教學(xué)管理。三要完善職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，建構(gòu)工作機制，搭建數(shù)據(jù)平臺，編制診改方案，做好全員發(fā)動、全員參與工作。四要主動參與國際合作與交流，在國際合作辦學(xué)中拓寬視野，提高管理水平。

七、營造風(fēng)清氣正、綠色優(yōu)美的育人環(huán)境

教育規(guī)劃從提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的高度提出營造良好育人環(huán)境。一是廣泛開展文明校園創(chuàng)建。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，推進(jìn)“一校一品”校園文化建設(shè)，加強校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是創(chuàng)建平安校園。加快學(xué)校危舊房改造，健全學(xué)校后勤保障機制，完善學(xué)校重大突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，推進(jìn)學(xué)校公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，探索建立學(xué)生意外傷害援助制度。三是建立政府、學(xué)校、社會、家庭全面參與的協(xié)同育人工作機制，堅持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會樹立正確的教育觀、人才觀，營造良好輿論環(huán)境，開展校園及周邊文化環(huán)境綜合治理行動。四是優(yōu)化語言文字環(huán)境?；酒占皣彝ㄓ谜Z言文字，廣泛開展中華經(jīng)典誦讀、規(guī)范漢字書寫等系列活動。五是著力加強誠信教育，完善誠信考試管理體系，加大對失信違約行為的監(jiān)督和處罰力度。六是建立科學(xué)評價體系，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為評價教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。探索實行利益攸關(guān)方共同參與的開放式評價，構(gòu)建科學(xué)的職業(yè)教育評價制度，支持行業(yè)組織開展職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評估，完善職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度，鼓勵企業(yè)、用人單位開展畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、滿意度等評價。七是開展綠色校園建設(shè)試點，加強節(jié)能運行管理和監(jiān)督評價，建立資源利用統(tǒng)計和報告公示制度。八是完善校園環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格學(xué)校的環(huán)保檢測與管理。

落實教育規(guī)劃要求，需要地方政府、教育行政、職業(yè)學(xué)校共同努力。地方政府一要加強教育公益宣傳，建設(shè)有利于學(xué)生健康成長的良好社會環(huán)境。二要著力于政府主導(dǎo)、多方參與的協(xié)同育人工作機制的建設(shè)。三要保證教育經(jīng)費的正常投入，確保校舍安全。四要推動建設(shè)旨在促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升，行業(yè)、企業(yè)、用人單位廣泛參與的開放式評價體系、評價制度。教育行政部門一要加大對校園建設(shè)的管理和指導(dǎo)力度。二要加強對學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施的安全檢查，督促學(xué)校加強安全管理、衛(wèi)生管理、網(wǎng)絡(luò)管理。職業(yè)學(xué)校一要將平安校園建設(shè)列為學(xué)校的首要工作。二要加強校園文化建設(shè)，結(jié)合學(xué)校文化稟賦、專業(yè)設(shè)置，建設(shè)具有學(xué)校特色的文化環(huán)境。三要完善教育內(nèi)容，建構(gòu)激勵機制，將誠信教育納入教育內(nèi)容，形成考核體系。

八、發(fā)展深度融合、開放共享的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

教育規(guī)劃要求積極發(fā)展深度融合、開放共享的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。一是制定在線教育和數(shù)字教育資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動建立數(shù)字教育資源的準(zhǔn)入和監(jiān)管機制，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”管理規(guī)范，建構(gòu)教育數(shù)據(jù)資源開放共享制度機制。二是加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，完善學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，加強“無線校園”建設(shè)，建設(shè)基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的信息管理平臺，推動職業(yè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)仿真實訓(xùn)環(huán)境建設(shè)，高職院校建立基于互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)的科研協(xié)作平臺。三是建設(shè)課程教學(xué)與應(yīng)用服務(wù)有機結(jié)合的優(yōu)質(zhì)在線開放課程和資源庫，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展對教育教學(xué)活動和學(xué)生行為數(shù)據(jù)的收集、分析和反饋。四是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，制定在線開放課程教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)分認(rèn)定管理辦法。

落實教育規(guī)劃要求，需要教育行政部門和職業(yè)院校協(xié)同作戰(zhàn)、共同努力。教育行政部門通過定標(biāo)準(zhǔn)、建平臺、強管理，引領(lǐng)職業(yè)學(xué)校踐行“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。職業(yè)學(xué)校要變革教學(xué)方式，重視信息化教育教學(xué)和管理平臺的建設(shè)，做好在線開放課程、資源庫的建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享，開發(fā)相應(yīng)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新管理舉措。

九、履行服務(wù)社會、服務(wù)人民的學(xué)校使命

教育規(guī)劃從職業(yè)教育社會使命出發(fā)，要求加快培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)急需人才，要求加大職業(yè)教育脫貧力度。一是深化農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才、高技能人才和新型職業(yè)農(nóng)民。二是面向“中國制造2025”重點領(lǐng)域，加快培養(yǎng)急需工程技術(shù)人才，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，服務(wù)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，發(fā)展新興學(xué)科專業(yè)，加快培養(yǎng)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新和社會服務(wù)融合發(fā)展的復(fù)合型人才。三是完善生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融、涉外法律、國際交流、旅游、健康、體育以及涉老等領(lǐng)域的新型專業(yè)人才。四是服務(wù)好國家終身教育制度，加強繼續(xù)教育平臺建設(shè)，廣泛開展教育培訓(xùn)服務(wù)。五是突出精準(zhǔn)扶貧，加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶力度。六是啟動職教圓夢行動計劃。七是實施中等職業(yè)教育協(xié)作計劃，支持建檔立卡貧困家庭初中畢業(yè)生到?。▍^(qū)、市）外經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)接受中等職業(yè)教育。

落實教育規(guī)劃要求，需要職業(yè)學(xué)校做出新的努力。一要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)理念、強化服務(wù)意識，在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程中實現(xiàn)學(xué)校自身的發(fā)展。二要進(jìn)一步強化市場調(diào)研，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要定位學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)。三要依據(jù)時代發(fā)展要求，大力開展多層面的社會培訓(xùn)，主動參與教育扶貧工程。

十、建設(shè)德藝雙馨、管理有序的教師隊伍

教育規(guī)劃立足于教育新時代，提出建設(shè)一支有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的教師隊伍。一是加強師德師風(fēng)建設(shè)。落實師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，開展多種形式的師德教育，將師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作考核和教育質(zhì)量督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，把師德師風(fēng)表現(xiàn)作為教師考評的首要內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的師德師風(fēng)監(jiān)督體系。二是提升教師能力素質(zhì)，完善教師、校長培訓(xùn)體系，完善校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。三是吸引具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高科技人才及各類高級專業(yè)人才兼職任教，聘請具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才、民族民間文化傳承人擔(dān)任兼職教師或?qū)I(yè)帶頭人。四是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，完善考核評價機制。五是優(yōu)化教師資源配置，加大貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍補充力度，優(yōu)化高職院校教師結(jié)構(gòu)。六是完善教師管理制度，健全教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善教師資格制度，實行教師職稱評審與崗位聘用相結(jié)合的辦法，推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)（職稱）制度改革，建立符合教師崗位特點的評價機制。

落實教育規(guī)劃要求，地方政府和教育行政部門一要花大氣力營造尊師重教的社會環(huán)境。二要建立和完善校企合作培養(yǎng)“雙師型”教師的培訓(xùn)機制，建構(gòu)和完善師德師風(fēng)監(jiān)督體系，建構(gòu)和完善教師職務(wù)評審制度和機制。三要通過對教師管理制度、培訓(xùn)制度和教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實情況的考核和檢查，引導(dǎo)學(xué)校和教師強化師德和專業(yè)化建設(shè)。職業(yè)學(xué)校一要明確師資隊伍建設(shè)重點，將師德建設(shè)作為新時代師資隊伍建設(shè)的核心。二是多渠道吸引優(yōu)秀人才投身教育，做好從行業(yè)、企業(yè)吸引優(yōu)秀人才的工作。三要建構(gòu)師資隊伍、管理隊伍、教科研隊伍建設(shè)機制，做好教師分類建設(shè)工作，引領(lǐng)教師通過自主建標(biāo)、自我診斷、自主改進(jìn)實現(xiàn)自我提升。