堯塘“三資三化”成效大

顧學(xué)平/江蘇省常州市金壇區(qū)堯塘街道農(nóng)經(jīng)站

堯塘街道是江蘇省常州市金壇區(qū)“東大門”，全國著名“花木之鄉(xiāng)”。當(dāng)?shù)匕寻l(fā)展好新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)，中部以經(jīng)十路為軸心，積極承接金城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)輻射，在金宜路、金武路兩側(cè)發(fā)展新型工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展好光伏產(chǎn)業(yè)；東部地區(qū)積極與武進(jìn)夏溪嘉澤產(chǎn)業(yè)對接，形成以特色花卉苗木為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；西部充分利用高速公路道口優(yōu)勢發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

近年來，堯塘農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資三化”建設(shè)工作不斷規(guī)范發(fā)展，贏得一致好評。

建章立制，推進(jìn)“三資”管理制度化。近年來，制定出臺《堯塘街道農(nóng)村集體“三資三化”專項(xiàng)提升行動方案》《加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的意見》《村級小型工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)辦法》《建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易市場》《組級“三資三化”工作實(shí)施細(xì)則》等8個配套文件，涵蓋了票據(jù)管理、“三資”管理、工程建設(shè)管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易管理等內(nèi)容，統(tǒng)一集體資金代管制度，統(tǒng)一資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺賬制度、資產(chǎn)經(jīng)營制度，統(tǒng)一資源登記制度、招投標(biāo)制度、承包和租賃合同管理等制度，為加強(qiáng)農(nóng)村“三資三化”管理，提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。

突出重點(diǎn)，強(qiáng)化“三資”管理信息化。清產(chǎn)核資，摸清家底，定期組織對村集體各類資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面盤點(diǎn)，逐項(xiàng)清查、核實(shí)并登記造冊；全面查清資產(chǎn)、資源的存量、種類和分布，清理歷年來的經(jīng)濟(jì)合同并登記；查清合同的承包期限、承保金額及合同履行情況，將集體各類資產(chǎn)、資源全部納入“三資”信息化管理平臺，實(shí)行“三資”預(yù)警信息化管理，對處于警情狀態(tài)的信息及時更新處理并網(wǎng)絡(luò)公開。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)陽光行動，以“互聯(lián)網(wǎng)+陽光財(cái)務(wù)”為載體，依托微信公眾號及時將村務(wù)公開、“三資”監(jiān)管、土地信息、農(nóng)戶分配、惠農(nóng)補(bǔ)貼等信息推送到陽光財(cái)務(wù)平臺，便于農(nóng)民適時查閱和監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民對集體的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。

加強(qiáng)公開，提升“三資”運(yùn)營監(jiān)督力。規(guī)范村務(wù)公開，堅(jiān)持集體財(cái)務(wù)“先理財(cái)、后審批、再入賬”的程序，按照統(tǒng)一公開時間、公開內(nèi)容、公開程序、公開形式和設(shè)置意見簿“五個統(tǒng)一”的要求，按時按質(zhì)進(jìn)行村務(wù)公開，主動接受群眾監(jiān)督。完善民主決策，村集體“三資”管理重大事項(xiàng)一律實(shí)行民主決策，遵循村黨組織提議、村兩委會商議、村民代表會議決議和公示公告等程序。強(qiáng)化“三臺、三單、一卡”制度，完善農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺和農(nóng)村財(cái)務(wù)“e陽光”平臺的功能，將農(nóng)村集體“三資”信息公開和陽光運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)“三資”管理流程清單、問題清單和責(zé)任清單，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和責(zé)任追究，并全面實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算和村務(wù)卡制度。強(qiáng)化監(jiān)管，完善村級經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理，定期開展村級經(jīng)濟(jì)合同管理工作專項(xiàng)檢查，專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)監(jiān)督。對于農(nóng)村干部違反規(guī)定造成集體經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)格依法追究責(zé)任，并挽回?fù)p失?！?/p>