當(dāng)代中國工程師史研究若干問題梳理

(中國科學(xué)技術(shù)大學(xué) 科技史與科技考古系，安徽 合肥 230026)

工程師是“造福人類、開拓創(chuàng)新”的踐行者，是現(xiàn)代社會(huì)新生產(chǎn)力的重要?jiǎng)?chuàng)造者，在推動(dòng)工業(yè)化和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。中國歷來是一個(gè)工程大國，但真正意義上的中國工程師群體的形成是在民國時(shí)期。然而由于社會(huì)的不穩(wěn)定因素，民國政府對國家工程的規(guī)劃大多沒有能夠?qū)崿F(xiàn)，工程活動(dòng)受到諸多限制，因此早期工程師群體能夠真正發(fā)揮作用是從1949年新中國成立后。在國家大力發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)政策的推動(dòng)下，工程師的職業(yè)化和建制化才得到了同步發(fā)展，其社會(huì)地位逐漸凸顯。中華人民共和國成立60多年以來，中國逐漸擁有了一支在數(shù)量上十分龐大的工程師隊(duì)伍。據(jù)中國人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，至2011年，中國高技能人才已經(jīng)達(dá)到2863.3萬人，是1952年16.4萬工程技術(shù)人員的175倍。*2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來自于《2011年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,1952年的數(shù)字來自于1959年9月國家統(tǒng)計(jì)局編寫的《偉大的十年——中華人民共和國經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)成就的統(tǒng)計(jì)》。那么，這么龐大的中國工程師職業(yè)群體從何而來，有何特點(diǎn)？中國工程師群體是如何適應(yīng)新中國百廢待新的工業(yè)化發(fā)展需要的？工程師群體在職業(yè)化的道路上有過怎樣的挫折？這些問題的回答都依賴于把工程師群體放在特定的歷史階段作梳理和解讀以窺其全貌。

一、“工程師”詞源與工程師史研究概述

“工程”一詞在中國傳統(tǒng)語境中出現(xiàn)很早，據(jù)考證不晚于唐代，[1]54但作為學(xué)科，卻是在1895年創(chuàng)建的天津北洋大學(xué)堂的頭等學(xué)堂開辦之初設(shè)律例、工程、礦務(wù)和機(jī)器四個(gè)學(xué)門作為中國高等教育學(xué)科之始，成為具有“知識體”屬性的一門學(xué)問。[2]隨之，工程師作為專門職業(yè)出現(xiàn)在自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，清末已經(jīng)被各界接受和使用，到1912年中華工程師學(xué)會(huì)創(chuàng)立，“工程師”作為從事工程技術(shù)工作人員的稱謂被明確了下來。[1]56

共和國成立后，工程師往往被包含在各種職業(yè)群體當(dāng)中。在文獻(xiàn)的整理中不難發(fā)現(xiàn)，除了早期如周恩來1956年的《關(guān)于知識分子問題的報(bào)告》中曾經(jīng)提到工程師的相關(guān)情況外，*“…有些部門增加得特別快。例如，地質(zhì)工作人員在解放初期不滿二百人，而在一九五五年，根據(jù)地質(zhì)、重工業(yè)、石油工業(yè)、煤炭工業(yè)等四個(gè)部門的統(tǒng)計(jì)，只是工程師就已經(jīng)增加到四百九十七人，而高等學(xué)校畢業(yè)的技術(shù)員就達(dá)到三千四百四十人?！?參見1956年1月30日《人民日報(bào)》周恩來《關(guān)于知識分子問題的報(bào)告》。國家對工程師數(shù)量、工作狀況、教育水平的統(tǒng)計(jì)一般被包含在其他一些政府術(shù)語之中，包括如科技知識分子、科技干部、科技工作者、科技人才等。這些概念的從屬關(guān)系，在各個(gè)不同時(shí)期對統(tǒng)計(jì)工程師的數(shù)量和質(zhì)量等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有著較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)，因此考察建國后的工程師群體問題，有必要首先厘清這些在中國語境下各個(gè)術(shù)語之間的關(guān)系。

科技知識分子是指分布在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和流通部門的工程技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。與工程師職業(yè)概念相比，知識分子更偏向階級性和強(qiáng)調(diào)政治意義。

科技工作者是1949年后政府工作報(bào)告和科技界對從事科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)傳播推廣應(yīng)用以及專門從事科技工作管理等方面人員的統(tǒng)稱。按行業(yè)分類，主要包括工程技術(shù)人員、衛(wèi)生技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、科學(xué)研究人員與教學(xué)人員等五類專業(yè)技術(shù)人員。[3]比如1959年出版的《偉大的十年——中華人民共和國經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)成就的統(tǒng)計(jì)》里，有關(guān)工程師的數(shù)量的統(tǒng)計(jì)是包含在科技工作者的相關(guān)統(tǒng)計(jì)之中的。[4]

科技人才是1980年代后開始使用的中國特有的科技人才概念，在不同層次上與科技人力資源、專業(yè)技術(shù)人員、科技活動(dòng)人員、R&D人員等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)相關(guān)，利用這種關(guān)系可以對科技人才進(jìn)行政策或統(tǒng)計(jì)分析。該詞主要用于對專業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)工作中，常見于國家統(tǒng)計(jì)局對從事科學(xué)技術(shù)專業(yè)的人力資源的統(tǒng)一表述，以滿足國家科技人才問題分析，在統(tǒng)計(jì)上可以與國際標(biāo)準(zhǔn)的科技人力資源相統(tǒng)一。

由此可見，在一般性政府工作報(bào)告和年鑒統(tǒng)計(jì)資料中，工程師一直未作為一個(gè)獨(dú)立的職業(yè)被統(tǒng)計(jì)分析，這也反映了國家在早期對人才管理和人力資源管理體制方面的缺失，工程師職業(yè)規(guī)范并沒有從國家意義上被肯定下來。而在對中國工程師群體的研究中，需要在若干個(gè)相關(guān)的政府術(shù)語中把工程師抽離出來，這個(gè)概念的建立是基于國際上對工程師的相對廣義的理解，它主要包含在各個(gè)行業(yè)的有工程師以上職稱的各類工程師、在研究所的工程專家和高校從事工科教育的教授、高等工程學(xué)校畢業(yè)的工科畢業(yè)生以及由工廠培養(yǎng)的師帶徒培養(yǎng)模式下成長起來的工程技術(shù)人員。

由于工程師群體在中國語境中的模糊性，在中國對工程師群體的歷史學(xué)研究是在繼科學(xué)哲學(xué)和技術(shù)哲學(xué)后，以工程為研究對象的工程哲學(xué)受到學(xué)界廣泛關(guān)注后進(jìn)入人們視野的。學(xué)者們開始從工程教育、工程設(shè)計(jì)、工程社會(huì)學(xué)和工程倫理的角度研究工程哲學(xué)，并形成與工程學(xué)科相關(guān)的研究體系。依據(jù)李伯聰教授的工程共同體理論，工程的主體構(gòu)成包含工人、工程師、投資人和管理者，工程師作為工程共同體中最難把握其職業(yè)特性的工程主要參與者在工程哲學(xué)的研究中無可回避。按劉則淵、王續(xù)琨教授在工程學(xué)科和工程史學(xué)科分類研究中的分析，工程師史屬于工程學(xué)學(xué)科下工程史方向中的一個(gè)研究課題。[5]因此，在眾多工程史研究和工程哲學(xué)研究中與工程師史的研究內(nèi)容亦有交叉。

在工程哲學(xué)領(lǐng)域零星的對工程師群體的研究中，李伯聰教授給工程師研究的方向提供了線索。他在《工程社會(huì)學(xué)導(dǎo)論：工程共同體研究》一書和《關(guān)于工程師的幾個(gè)問題》一文中，探討了工程師群體的職業(yè)特征和職業(yè)困境，認(rèn)為工程主體是比科學(xué)和技術(shù)主體更為復(fù)雜的一個(gè)共同體，而工程師的職業(yè)地位往往交織在工人、工程師、投資人和管理者這四個(gè)主體之間，造成工程師的職業(yè)定位的“模糊”，從而導(dǎo)致工程師社會(huì)定位的不確定性。[6]這一理論解釋了工程師群體長期以來在社會(huì)影響力上表現(xiàn)不足的原因，提出了亟待深入研究工程師群體的必要性。

從中國工程師史的研究來看，新中國成立后，工程師職業(yè)被籠統(tǒng)地歸納在科學(xué)技術(shù)干部的行列中，而被單獨(dú)作為一個(gè)職業(yè)群體的考察研究在上世紀(jì)幾乎沒有展開。有幾篇國外的著作和報(bào)告，代表了上世紀(jì)對中國工程師研究的狀況。上世紀(jì)六十年代，華裔學(xué)者鄭竹元展開了對中國科技人才狀況的研究，作者用“scientific and engineering manpower”一詞指代中國科學(xué)和工程人才，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了中國在第一、二個(gè)五年計(jì)劃以及十二年遠(yuǎn)景規(guī)劃制定下國家對科技勞動(dòng)力的需求以及中國通過高等教育培養(yǎng)人才的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量。[7]美國學(xué)者Richard P. Suttmeier所著《科研與革命：中國科技政策與社會(huì)變革》中，從如何對待科研人員的角度亦對中國的科技人才的狀況和發(fā)展作了分析。該書下篇認(rèn)為人才問題或許是阻礙中國科技發(fā)展的主要問題。在他看來，雖然在七十年代前，中國靠群眾運(yùn)動(dòng)和非正規(guī)教育的工人農(nóng)民暫時(shí)緩解了人才匱乏的問題，但是七十年代后，面對工程技術(shù)的飛躍發(fā)展，這樣的方式已無法充分取代高等教育，那么在此之后人才問題，尤其是工程技術(shù)類人才的缺乏就顯得尤為嚴(yán)重。[8]近年來，由于國家對工程人才的重視，對中國工程師群體的研究逐漸增多，吳啟迪主編的《中國工程師史》是該方向的代表之作，該書按時(shí)序以人物為主線，對中國各個(gè)時(shí)期的重大工程實(shí)踐和工程科技創(chuàng)新背后的工程師進(jìn)行系統(tǒng)梳理，按照行業(yè)和時(shí)間兩條線索，為工程師史的研究提供了新思路。[9]

中國工程師史作為工程史中以人和群體為研究對象的分支，在研究內(nèi)容和研究方法上仍處于探索階段，尚未形成完整理論體系。從歷史的角度系統(tǒng)梳理作為職業(yè)群體的工程師發(fā)展，如中國工程師職業(yè)的教育與培訓(xùn)的問題，中國工程師在不同政治和經(jīng)濟(jì)政策下的工作狀況，中國工程師在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件都極端落后的情況下是如何克服困難取得重大工程成果的，以及中國工程師與社會(huì)等方面的研究還有待進(jìn)一步深入。

二、圍繞工程師史學(xué)分析的主要問題

(一)工程師史的歷史分期問題

對于建國以來工程師發(fā)展史的階段分期，根據(jù)不同的內(nèi)在邏輯，可以有以下兩種。

1.根據(jù)中國工程師群體形成和發(fā)展歷程分期

中國工程師在共和國建立后的發(fā)展，經(jīng)過了全面學(xué)蘇的社會(huì)主義工程師群體形成期、工程師職業(yè)框架受到嚴(yán)重破壞的文革停滯期與市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后的工程師職業(yè)框架建設(shè)完善期三個(gè)階段。這樣的分期方式是基于社會(huì)因素和內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力兩個(gè)方面的綜合分析，中國工程師一方面在國家工業(yè)建設(shè)的需求下，以任務(wù)帶學(xué)科的方式尋求自身群體的發(fā)展和壯大，另一方面是結(jié)合世界發(fā)展的潮流，不斷融合新技術(shù)和工程思想發(fā)展自身。

第一階段(1949—1965)是社會(huì)主義建設(shè)初期中國工程師群體的形成期。這個(gè)時(shí)期由于國家建設(shè)對工程建設(shè)的重視，民國時(shí)期初具規(guī)模的工程師群體被任用起來，成為各行業(yè)技術(shù)骨干。隨著蘇聯(lián)援建的“156項(xiàng)工程”的展開和蘇聯(lián)專家的幫助，國家大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)對工程人才的需求迅速增長，工程師的自主培養(yǎng)計(jì)劃被提上日程。經(jīng)過五十年代的高等院校院系調(diào)整，民國初步建立起來的工程教育模式發(fā)生了變化，工科被放到高等教育中重點(diǎn)發(fā)展的位置，工科學(xué)生人數(shù)迅速增加，專業(yè)細(xì)化，重點(diǎn)培養(yǎng)迅速滿足了各行業(yè)技術(shù)需求的工程人才。而在1949年前已經(jīng)走上職業(yè)崗位的工程師一方面成為各行業(yè)的骨干力量，另一方面職業(yè)狀況上也發(fā)生了重大變革，以單位和職稱為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的工程師制度初步形成。

第二階段(1966—1976)是中國工程師職業(yè)水平最低的十年。“大躍進(jìn)”的滯后影響和十年內(nèi)亂造成國家工業(yè)化進(jìn)程緩慢，此前所做的十年規(guī)劃等項(xiàng)目由于文革的影響，很多項(xiàng)目都沒有如期開展起來，工程師職業(yè)框架受到破壞。文革期間工程教育遭到嚴(yán)重破壞，高等院校停止招生和其后的推薦錄取制度造成工程技術(shù)人員的嚴(yán)重?cái)鄬?，而大量的工程學(xué)科學(xué)生畢業(yè)后響應(yīng)黨的號召上山下鄉(xiāng)，未能直接從事與專業(yè)相關(guān)的工作，造成了人才的浪費(fèi)。但一些在五十年代就展開研究的工程項(xiàng)目，由于技術(shù)的延續(xù)性，在這個(gè)階段仍然取得一些重要成果，由此可見工程雖受社會(huì)和政策的影響較大，技術(shù)仍是推動(dòng)工程發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

第三階段(1977年之后)是中國工程師職業(yè)框架的建設(shè)完善期。文革結(jié)束后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，國家實(shí)行改革開放，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始向市場經(jīng)濟(jì)過渡，國家重新回到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷也被提到前所未有的高度。但高度專業(yè)化的工程教育的缺點(diǎn)逐漸體現(xiàn)，工程教育又走向改革的道路。許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端被逐漸調(diào)整，包括工程共同體的構(gòu)成、工程教育模式、工程師的自由執(zhí)業(yè)等。中國工程師機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)并存，在現(xiàn)代工程的門類結(jié)構(gòu)和水平上，一方面繼續(xù)進(jìn)行機(jī)械化和電氣化的補(bǔ)課，另一方面則在信息化方面奮起直追。由于教育體制和評價(jià)體制的逐步完善，工程師群體的平均素質(zhì)不斷提高。

2.根據(jù)工程師的代際關(guān)系分期

從工程師培養(yǎng)角度來看，從接受工程教育開始到能夠從事工程技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用，其間存在一個(gè)時(shí)間差。[10]基于這一現(xiàn)象，工程師的成長對歷史事件的反應(yīng)和政策的調(diào)整都有一個(gè)周期，代際分期的優(yōu)勢在于通過學(xué)用關(guān)系和工程知識的結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力作為劃分依據(jù)，可以從以工程師自身作為主體考察工程師群體發(fā)展規(guī)律，如與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)系，通過對代際間工程師群體總體特點(diǎn)和知識體系的比較，亦可以反思教育背景、科技體制等對工程師培養(yǎng)的影響。根據(jù)對中國工程師群體的社會(huì)結(jié)構(gòu)圖譜的分析，建國后的工程師群體可大致分為四代。

第一代是早期的工程師，他們出生于清末變法之后，青少年學(xué)生被派往日本或去西歐、美國求學(xué)，包括最早的留美幼童計(jì)劃、庚款資助、稽勛留美生等等。這一代工程師以修習(xí)冶金、礦業(yè)和鐵路為主，這也符合20世紀(jì)初世界工程發(fā)展的主流節(jié)奏。1949年后，這部分工程師是社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量，在國家大搞建設(shè)的五十年代，他們發(fā)揮了中流砥柱的作用。

第二代工程師大多是1920代后出生且是1949年以前大學(xué)畢業(yè)。這一代工程師成長于戰(zhàn)爭年代，真正活躍在工程領(lǐng)域是在1950—1960年代。由于中國高等教育事業(yè)的發(fā)展，他們當(dāng)中留學(xué)國外的不多，絕大多數(shù)畢業(yè)于國內(nèi)各大學(xué)。得益于政府對教育的重視，這一代工程師受到了第一代工程師的悉心培養(yǎng)，在人數(shù)上大大超過了第一代。

第三代工程師主要來自兩個(gè)方面：一是高等工程院校畢業(yè)，他們大都是1952年院系調(diào)整開始后上大學(xué)，由于國家大規(guī)模建設(shè)的需要，工程教育被大大加強(qiáng)，工科學(xué)生規(guī)模迅速膨脹；二是來自于工廠由技術(shù)工人提拔上來的工程師，這部分工程師由于生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，也迅速地成長起來。就群體來說，這一代工程師經(jīng)歷了各種社會(huì)變革，因此真正出成果是在1980—1990年代。這代工程師的歷史責(zé)任感來自于盡快將第四代推向工程前沿，盡快彌補(bǔ)第三、第四代工程師之間由于“文革”而形成的斷代現(xiàn)象。不同的是，這一代工程師中，女性工程師的比例較前兩代要多得多。

第四代工程師出生在1949年后，畢業(yè)于文革以后恢復(fù)高考重新興起的高等工程院校。從人數(shù)上來說，肯定超過前三代的總和。從學(xué)歷上看，第四代工程師當(dāng)中具有碩士、博士學(xué)位的也比前三代所有的碩士和博士加在一起還要多出許多倍。第四代工程師年齡差別較大，他們接受的大學(xué)教育都是在相對開放的1980年代以后，掌握的知識面較寬，隨著電子工程、信息工程、網(wǎng)絡(luò)工程和生物工程等新興工程的出現(xiàn)與發(fā)展，相應(yīng)的新興工程師也不斷產(chǎn)生：電子工程師、信息工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師與生物工程師等。在一些新興科技領(lǐng)域的工程師，知識的綜合性和復(fù)雜性更強(qiáng)，尤其在在計(jì)算機(jī)等新興領(lǐng)域，中國工程師的能力和優(yōu)勢已經(jīng)在國際上嶄露頭角。

雖時(shí)間跨度不大，但四代工程師在能力和知識結(jié)構(gòu)等方面都有較大差異，這與工程和工程師的深刻社會(huì)性有關(guān)，也證明了工程師在不同社會(huì)環(huán)境影響下，所承擔(dān)的工程、自身的能力以及職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都不盡相同。代際間接受的工程教育差別太大，造成了代際間技術(shù)知識延續(xù)過程中的不連續(xù)性以及工程師在技術(shù)知識和科學(xué)精神延續(xù)過程中的障礙。

(二)工程師群體的分類和研究層次問題

除了歷史分期問題的討論，出于工程師自身特點(diǎn)的考慮，對工程師群體的分類也是工程師群體研究中的一個(gè)要點(diǎn)。

1.工程師群體的分類

工程師群體研究的困境在于，其社會(huì)作用的多樣性及其在工程共同體里所承擔(dān)角色的多樣性。工程師是從事工程活動(dòng)的專門人才，而工程領(lǐng)域是個(gè)動(dòng)態(tài)的范疇，是隨著工程科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的展開不斷發(fā)展的，因此工程師可以按照工程門類來作分類。而不同國家根據(jù)自身工程師社會(huì)中的職業(yè)作用的特點(diǎn)，對工程師職業(yè)群體也有著不同的分類方式。一般來說，美國將工程師分為四種類型：工程科學(xué)家，革新發(fā)明家，現(xiàn)場工程師，技術(shù)規(guī)劃和管理工程師。德國工程師協(xié)會(huì)一般把工程師分為理論工程師、聯(lián)絡(luò)工程師、實(shí)施工程師三種類型。就中國而言，從培養(yǎng)目標(biāo)來看，建國后國家對工程師的需求主要是在工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場領(lǐng)域，而由于在1977年前研究生制度的缺失，在工科高等教育培養(yǎng)目標(biāo)上，以“生產(chǎn)組織工程師”為主，而“開發(fā)研究工程師”則主要是在職業(yè)崗位上進(jìn)行培養(yǎng)和進(jìn)修。另一種在行業(yè)中普遍認(rèn)同的分類方式是普通工程師和工程科學(xué)家，普通工程師即各個(gè)行業(yè)內(nèi)部解決特定實(shí)際問題的工程師，而工程技術(shù)專家如工程院院士被譽(yù)為工程大師或工程科學(xué)家。普通工程師的職業(yè)往往被低估，但在群體研究中，普通工程師代表了群體的絕大數(shù)構(gòu)成，因此更不容忽視。工程師群體的分類方式繁多，內(nèi)部也逐步分層，這更增加了工程師群體研究的復(fù)雜性，在研究中無法一概而論。

2.工程師群體研究方法和層次問題

工程活動(dòng)有微觀、中觀和宏觀三個(gè)層次，作為工程活動(dòng)的主體工程師來說，對工程師群體的研究也可以分成三個(gè)層次，即宏觀國家層面工程項(xiàng)目中的工程師群體以及國際工程師合作，如一五計(jì)劃期間蘇聯(lián)援助項(xiàng)目“156項(xiàng)工程”中的中國工程師和蘇聯(lián)工程師的合作與技術(shù)交流；中觀即特定行業(yè)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程師群體，如石油工業(yè)中大慶油田工程師群體、三門峽水利工程師群體、三線建設(shè)工程師群體等；微觀層面即工程師人物或工程大師，如茅以升、孟少農(nóng)等工程人物的研究。分期問題和層次研究的問題恰好從縱向和橫向交織構(gòu)成了工程師史的發(fā)展進(jìn)程，從復(fù)雜的歷史背景中分析出不同時(shí)期工程師群體的職業(yè)選擇和歷史使命。

對工程師群體的研究，可以關(guān)注以下幾個(gè)問題：

(1)工程師群體在工程項(xiàng)目實(shí)施中的作用問題；

(2)工程共同體中工程師群體間的協(xié)作問題；

(3)工程專家與一般工程師的關(guān)系問題；

(4)工程師與工程技術(shù)人員的關(guān)系問題。

值得注意的是，在工程師群體的研究中引入群體志分析法是群體研究的特性所決定的，工程師群體研究離不開如對群體中個(gè)體的年齡層次、學(xué)歷、畢業(yè)院校、專業(yè)、從事行業(yè)情況、分布情況、增長情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，通過對預(yù)先設(shè)定的研究內(nèi)容制定分析類目，進(jìn)行定量的統(tǒng)計(jì)描述,從而得出結(jié)論。這一方法的應(yīng)用對中國工程師群體研究尤為重要，在科技人力資源一詞尚未引入中國人事管理理念之前，對工程師的統(tǒng)計(jì)一直是缺失或受到質(zhì)疑的。比如，在1959年共和國十周年的成就報(bào)告《偉大的十年》中，134個(gè)數(shù)據(jù)報(bào)告中僅僅只有兩項(xiàng)與科研、工程技術(shù)人員相關(guān)，且介紹極其簡略；而在1958年大躍進(jìn)期間，所有的數(shù)據(jù)都缺乏可靠性。因此，與直觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比，內(nèi)容分析法更能夠?qū)撛诘膯栴}做出量化的判斷，從而彌補(bǔ)官方年鑒統(tǒng)計(jì)的缺乏。

內(nèi)容分析法為分析工程師的數(shù)量也帶來了一些難度。在解決這樣類似的問題上，一些學(xué)者采用調(diào)研和取樣的方式，比如因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)資料的缺失，鄭竹園在分析中國科學(xué)家和工程師狀況時(shí)，通過查找突出科學(xué)家和工程師的資料，取近1200個(gè)樣本作群體特征分析；而Suttmeier在《科研與革命：中國科技政策與社會(huì)變革》一書中，為了對中國科技人力資源的潛力作判斷，設(shè)計(jì)了增長模型作假設(shè)性分析等等。

三、工程師史的主要研究線索

從工程師成長機(jī)制及其規(guī)律來看，工程師的成長主要有三大核心要素，即專業(yè)、資格和工程思維。三大核心要素也對應(yīng)著工程師成長的三個(gè)階段，專業(yè)對應(yīng)于工程師培養(yǎng)第一階段的工程教育學(xué)校工科教育和培訓(xùn)階段，資格是在長期工程實(shí)踐工作后所取得的工程師職稱，而工程思維則是在長期的工程活動(dòng)中形成的對工程的理解和方法的掌握，也就是對應(yīng)工程師的職業(yè)生涯階段。張光斗先生曾在研究工程師問題的評論中提到“工程技術(shù)專家的本質(zhì)(問題)包括工程技術(shù)水平，創(chuàng)新和工作能力，專業(yè)規(guī)格和層次，是否符合國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，存在的問題，改進(jìn)的策略等”。[11]這段話提到了工程師群體研究中的核心問題，即工程師能力的問題。Kaiser教授也在其《工程師史——一個(gè)延續(xù)了六千年的職業(yè)》一書中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了工程師職業(yè)的框架條件，包括工程師的培養(yǎng)、工程師的職業(yè)資格和工程師的工程思想。[12]由此可見，這三個(gè)要素構(gòu)成了研究工程師問題的內(nèi)在線索，因此，從工程師的成長機(jī)制及其規(guī)律來看，三條線索可以作為研究工程師史的主要途徑。

(一)工程師培養(yǎng)的內(nèi)在機(jī)制

在中國工程師發(fā)展的研究中，高等工程教育是一個(gè)重要議題。高等工程教育旨在培養(yǎng)工程科技人才，工程師的知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)素養(yǎng)、不同時(shí)期對工程教育的不同嘗試，代表了工程師培養(yǎng)目標(biāo)、社會(huì)需求和技術(shù)發(fā)展的不斷轉(zhuǎn)變。回顧高等工程教育的歷史可以發(fā)現(xiàn)，高等學(xué)校在培養(yǎng)工程師方面一直在不斷改革和嘗試，工程師教育也主要圍繞培養(yǎng)目標(biāo)、工程教育結(jié)構(gòu)和層次以及理論和實(shí)踐等幾大問題展開。

1949—1965年期間，工程教育獲得快速發(fā)展，其特點(diǎn)是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)高度專門化的現(xiàn)場工程師。1949年以后，為了適應(yīng)工業(yè)發(fā)展要求，我國工程教育按照蘇聯(lián)模式發(fā)展工程教育，這在當(dāng)時(shí)對高等教育還缺乏經(jīng)驗(yàn)的中國共產(chǎn)黨來說是極大的幫助，它以最直接的方法在最短的時(shí)間里培養(yǎng)出對蘇聯(lián)技術(shù)引進(jìn)所需要的各類生產(chǎn)型工程師。1952年始，國家為了培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)的專門人才，以發(fā)展工業(yè)專門學(xué)院為重點(diǎn)進(jìn)行院系調(diào)整，隨后根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要調(diào)整學(xué)校布局與專業(yè)設(shè)置，高等工程教育以單科性工科學(xué)院為主。1958年國家提出“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的方針，強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)實(shí)踐在工程教育中的地位。1960年代，我國高等學(xué)校的工科類學(xué)生，除了實(shí)驗(yàn)教學(xué)外，還有企業(yè)生產(chǎn)認(rèn)知實(shí)習(xí)、金工實(shí)習(xí)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)，借鑒蘇聯(lián)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等進(jìn)行“理論聯(lián)系實(shí)際”的重大改革，學(xué)生深入工廠“真刀真槍”做畢業(yè)設(shè)計(jì)。然而六十年代后，中國并沒有隨著世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展改進(jìn)工程教育，反而片面強(qiáng)調(diào)要與工業(yè)分工對口，致使專業(yè)越分越細(xì)，教學(xué)內(nèi)容過窄，培養(yǎng)目標(biāo)也降低為培養(yǎng)一般技術(shù)人員。工科大學(xué)的培養(yǎng)模式越來越與?？茖W(xué)校類似，工科大學(xué)和專科學(xué)院不能在層次上彼此區(qū)分。1980年代開始我國工程教育又從注重實(shí)踐轉(zhuǎn)向了理科化的工程教育模式，雖然工科大學(xué)很快恢復(fù)，教學(xué)計(jì)劃也有改進(jìn)，但五十年代蘇聯(lián)高等工程教育的影響仍依稀可見，同時(shí)又削弱了實(shí)踐環(huán)節(jié)，產(chǎn)生了不夠重視理論聯(lián)系實(shí)際的傾向，高度專門化的工程教育的缺陷逐漸在改革的浪潮中暴露出來。不過另一方面，通過研究生制度的確立和?？圃盒５恼{(diào)整，工程師培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)層次逐漸明朗，有了從技術(shù)人員到工程師以及培養(yǎng)工程科學(xué)家為目的的工程博士的差異化培養(yǎng)模式。

工程教育是工程師職業(yè)形成的第一步，它直接影響著工程師的知識結(jié)構(gòu)和能力，而工程教育的培養(yǎng)模式必然受到國家工業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求的影響。因此，對工程師培養(yǎng)模式和工程教育史的研究有利于從教育和知識獲得的角度把握工程師群體特點(diǎn)。

(二)工程師職業(yè)資格的鑒定和認(rèn)證

工程師的職業(yè)鑒定和評價(jià)體系是工程師制度的核心。但長久以來中國工程師沒有統(tǒng)一的工程師資格標(biāo)準(zhǔn)，工程師資格由所屬單位按自定的標(biāo)準(zhǔn)評審，致使工程師的水平參差不齊，影響了工程師的整體形象和地位。

1950年代，國家借鑒前蘇聯(lián)對技術(shù)人員的管理模式，將工程師與職業(yè)技術(shù)人員列入“國家干部”之中以企業(yè)為單位管理，意味著工程師職業(yè)的“國有化”。國家掌握著工程師執(zhí)業(yè)的所有領(lǐng)域，工程技術(shù)員的職務(wù)包含總工程師、副總工程師、工程師、技術(shù)員、助理技術(shù)員，工資與職務(wù)掛鉤，由單位對其工程師實(shí)行職務(wù)和工資管理，工程師是一種職務(wù)(崗位)，屬于國家干部。實(shí)際上，這是一種將“資格、職務(wù)、工資”三位一體的管理方式，具有工作崗位的終身制屬性，這樣的管理方式使工程師群體免去了失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，在單位中的資歷和工作年限成了工程師考核的主要標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人專業(yè)技能的提高雖然在理論上非常重要，但是在與物質(zhì)和職位掛鉤方面并不作為主要考察對象，競爭意識的缺失使工程師知識的更新和素質(zhì)的提高變得不那么重要，影響了工程師的整體能力。1978年展開了一場全國自然科學(xué)技術(shù)人員的普查，將1950年代實(shí)行的技術(shù)職務(wù)任命制演變?yōu)榧夹g(shù)職稱評定制。1986年，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度開始試行，對專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行根據(jù)實(shí)際工作的需要設(shè)置工作崗位的制度，崗位有明確職責(zé)、聘任條件和一定的任期，應(yīng)聘者需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平，該項(xiàng)制度是國家為了配合市場經(jīng)濟(jì)體制對原有的職務(wù)和職稱制度進(jìn)行改革的一次重要嘗試。經(jīng)歷了八十年代的調(diào)整期后，從1990年代開始，工程師注冊制度開始了試行。為了進(jìn)一步配合企業(yè)的人才需求和規(guī)范人力資源市場管理，行業(yè)各部委和行業(yè)學(xué)會(huì)也在人事部的授權(quán)下陸續(xù)通過發(fā)執(zhí)照對工程技術(shù)人員實(shí)行注冊登記管理，開始了相關(guān)執(zhí)業(yè)工程師注冊制度的實(shí)踐探索。

對工程師專業(yè)技術(shù)資格管理體系發(fā)展的深入研究，可以從工程師質(zhì)量規(guī)制的角度對工程師群體的整體能力、行業(yè)規(guī)范等方面提供研究的政策依據(jù)。

(三)工程師的工程觀

工程觀是工程師在長期的實(shí)踐過程中所積累的對工程的反思以及對工程方法、工程決策和人才培養(yǎng)等方面的思想和觀念。如同對科學(xué)家的科學(xué)觀的研究類似，工程觀也是科學(xué)思想的一個(gè)分支，是工程師對工程的基本概念、觀點(diǎn)和基本理論的總結(jié)和反思，亦是關(guān)于工程和技術(shù)的一般理論思想，包括工程、工程方法、工程教育、工程倫理等。工程師在長期的工程項(xiàng)目實(shí)施中對工程方法和工程師培養(yǎng)有著自己的總結(jié)，如茅以升的工程思想最主要體現(xiàn)在工程人才的培養(yǎng)方面，早在1926年以《工程教育之研究》一文初步提出“習(xí)而學(xué)” 的工程教育思想，認(rèn)為工程人才的培養(yǎng)應(yīng)把理論與實(shí)踐相結(jié)合。隨后在其工程活動(dòng)中教育思想不斷完善，1950年代發(fā)表了一系列關(guān)于其工程教育思想的文章，如《習(xí)而學(xué)的工程教育》《習(xí)而學(xué)的工程教育制度》《工程教育的方針與方法》《工程教育中的學(xué)習(xí)問題》和《實(shí)行先習(xí)而后學(xué)的教育制度》等，形成了完整的“習(xí)而學(xué)”重視實(shí)踐能力的以人才培養(yǎng)目標(biāo)為核心的工程教育思想。[13]同時(shí)，在工程師能力培養(yǎng)方面，1984年他組織編撰的《現(xiàn)代工程師手冊》系統(tǒng)地介紹了現(xiàn)代工程技術(shù)中的共用技術(shù)和通用知識，其中對科學(xué)與技術(shù)、科技與社會(huì)、工程與工程師等論述體現(xiàn)了茅以升的大工程觀。

工程師的工程觀體現(xiàn)了工程師在工程活動(dòng)中對工程的反思，有著內(nèi)在演化的過程。對工程師工程觀演化的考察是從思想史的角度考察工程師自身對工程知識、教育與社會(huì)等方面的反思，同時(shí)也是研究工程多樣性、延續(xù)性、創(chuàng)新機(jī)制、工程異化等問題的一個(gè)獨(dú)特視角。

總之，一部當(dāng)代工程師群體形成與發(fā)展的歷史，不僅是工程技術(shù)歷史的投射，也是中國在新時(shí)期尋求現(xiàn)代化之路的縮影。共和國成立后，中國逐步建立了完備的工程學(xué)科體系和工程教育體制，在工程師科技人才培養(yǎng)和擴(kuò)展技術(shù)知識方面，取得了非常大的成就，不過在技術(shù)知識的轉(zhuǎn)化過程中，中國的工程師們卻遭遇到了各種各樣的困難，其中既有體制內(nèi)部固有的阻礙創(chuàng)新的原因，也有外部社會(huì)因素的干擾，盡管如此，中國工程師的群體一直在不斷地?cái)U(kuò)大。由是而觀之，對工程師群體發(fā)展的歷史性回顧，不但能夠?yàn)楣こ淌费芯刻峁┲黧w視角，也能為工程社會(huì)學(xué)和工程哲學(xué)的研究提供現(xiàn)實(shí)和歷史依據(jù)。通過梳理中國工程師群體發(fā)展脈絡(luò)，探討工程師職業(yè)群體的研究方法，對構(gòu)建工程師史研究體系具有十分重要的意義。