自貢市榮縣一匹山礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害成功避險經(jīng)驗與啟示

李 波，羅 蘭，楊江濤，景 澤

（自貢市國土資源局，四川 自貢 643000 ）

2017年9月1日上午8：40，因連日的大雨致使榮縣雙古鎮(zhèn)五桐村的“一匹山”礦區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后，由于該隱患點曾多次開展應(yīng)急避災(zāi)演練，人們防災(zāi)意識較強，及時疏散群眾，使人員成功避險，未造成傷亡，取得了良好的社會效應(yīng)。

1 礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害基本特征

1.1 礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件

自貢市榮縣地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，險情嚴(yán)重，自貢市榮縣地質(zhì)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，崩塌、危巖等次生地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。嚴(yán)重威脅著礦區(qū)人民的生命以及財產(chǎn)安全，制約著災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利開展[1]。

榮縣處于華夏系大型沉降帶-四川盆地的西南部，大地構(gòu)造單元為四川中臺坳川南臺凸的自流井凹陷，介于榮威穹隆的次一級構(gòu)造自流井背斜東段軸部及其南北兩翼，沉積巨厚、褶皺疏緩，斷裂以壓性、壓扭性為主[2]。

調(diào)查一匹山礦區(qū)水文地質(zhì)條件較簡單，地表水主要為降雨產(chǎn)生的地表徑流；地下水的主要類型為基巖裂隙水與第四系松散層孔隙潛水[3]。

1.2 礦區(qū)災(zāi)害地質(zhì)特征

一匹山礦區(qū)位于五桐村1、4、7組一匹山聚居區(qū)東側(cè)，懸崖壁長約75m，寬約40m，崩塌帶厚度約5m，坡度較大，約為80°，總體坡向329°，為順向坡，卸荷帶寬度3m～5m。

一匹山礦區(qū)受結(jié)構(gòu)面控制及裂隙發(fā)育影響，懸崖壁上逐漸形成局部松散危巖體，由于懸崖壁坡度陡，坡高也較大，不利于臨空面松散土體及部分碎裂巖塊的整體穩(wěn)定，在降雨作用下，巖體裂隙水壓力增大，局部危巖體發(fā)生變形破壞，進而發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害[4]。

1.3 地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)與搶險救災(zāi)

2016年7月，自貢市國土資源局在全市18個典型地質(zhì)災(zāi)害隱患點安裝“智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”，“一匹山礦區(qū)”地質(zhì)災(zāi)害隱患點就是其中之一。

今年2月，監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測到山體發(fā)生了位移，發(fā)出了第一次預(yù)警信號。信號發(fā)出后，縣國土部門和鎮(zhèn)政府立即動員受到地質(zhì)災(zāi)害直接威脅人員陸續(xù)進行了搬遷。同時，進一步落實專人守護、加強儀器監(jiān)測、設(shè)定逃生路線、開展避險演練等措施，并提前搬離危險區(qū)域群眾。

8月17號，國土部門監(jiān)測到山體發(fā)生位移加劇，雙古鎮(zhèn)黨委、政府再次對新增的5戶20人進行了疏散。

9月1日上午8：40，因連日的大雨致使榮縣雙古鎮(zhèn)五桐村的“一匹山礦區(qū)”（小地名）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

所幸，因當(dāng)?shù)攸h委、政府提早對地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險情后又及時疏散群眾，使危險區(qū)域內(nèi)群眾成功避險，未造成人員傷亡。

災(zāi)害發(fā)生后，副市長鮮光鵬和榮縣縣長鄭小清第一時間率國土資源、安監(jiān)、民政、財政、雙古鎮(zhèn)政府和省、市地質(zhì)專家趕赴現(xiàn)場指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案，緊急安排部署下步搶險工作，要求雙古鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門各司其職，做好搶險救災(zāi)工作。

出動公安干警和民兵，緊急封閉所有進口，設(shè)置警戒線和警示標(biāo)志，24小時專人值守；雙古鎮(zhèn)政府立即著手安排搬離群眾的生產(chǎn)生活和住宿問題；地勘單位對所涉區(qū)域進行認(rèn)真排查，并舉一反三，對全縣地質(zhì)災(zāi)害點進行自查；及早規(guī)劃受災(zāi)群眾下一步的生產(chǎn)生活，科學(xué)合理設(shè)置安置點。

此次災(zāi)害的規(guī)模屬于中型地質(zhì)災(zāi)害，經(jīng)測算達4萬方，涉及山體達24萬方，直接經(jīng)濟損失預(yù)計400余萬元。

2 經(jīng)驗與啟示

（1）責(zé)任落實到位是成功避險的關(guān)鍵

汛前，由市政府與7個區(qū)縣政府簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書?！?.24”茂縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，市政府再次與7個區(qū)縣、16個市級部門簽訂了集中開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與防治工作責(zé)任狀，進一步靠緊壓實了工作責(zé)任。各級各部門地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任到位是此次成功避險的關(guān)鍵。

（2）防災(zāi)措施到位是成功避險的保障

一是監(jiān)測人員巡排查到位，建立了完整的群測群防監(jiān)測體系，對發(fā)現(xiàn)的每一個礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點均落實監(jiān)測責(zé)任人、專職監(jiān)測人員，監(jiān)測人員巡排查到位保障了及時預(yù)警。二是隱患告知到位，每個隱患點都制發(fā)了“一表兩卡”，劃定了危險區(qū)域，設(shè)置了警示標(biāo)識、標(biāo)牌，明確了避險路線，確保隱患告知到位。三是培訓(xùn)演練到位，扎實開展應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)，讓周邊群眾掌握了地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識，熟悉了應(yīng)急避險路線。隱患點防治措施落實到位是本次成功避險的重要保障。

（3）專業(yè)技術(shù)監(jiān)測是成功避險的手段。通過對礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點安裝專業(yè)監(jiān)測儀器，人技結(jié)合，創(chuàng)新監(jiān)測預(yù)警手段，大大提高了預(yù)警預(yù)報能力。

本次成功避險證明，利用高新科學(xué)技術(shù)、安裝專業(yè)的監(jiān)測設(shè)備是實現(xiàn)成功避險的重要手段。

3 結(jié)語

自貢市榮縣一匹山礦區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)區(qū)，礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害也給環(huán)境經(jīng)濟等帶來負(fù)面影響。怎樣做好“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”是當(dāng)前工作的重中之重。做好礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的事前防治、事中治理、事后恢復(fù)，使礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害降到最低已勢在必行。

[1]張?zhí)觳?王巖.威遠(yuǎn)-榮縣區(qū)塊五峰組—龍馬溪組頁巖氣成藏地質(zhì)特征[J].內(nèi)蒙古石油化工,2017,43(08):108-110.

[2]許祖貴,呂詩輝,冉林英.8·30特大泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險經(jīng)驗[J].云南水力發(fā)電,2017,33(2):59-60.

[3]張宇.古丈默戎重大山洪地質(zhì)災(zāi)害成功避險氣象應(yīng)急服務(wù)案例淺析[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016(29):57-58.

[4]莊茂國,邵海.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險古丈案例啟示[J].西部探礦工程,2018(2):1-3.