醫(yī)藥工程項目持有方的項目建設(shè)風(fēng)險管理分析

秦文平

摘 要：風(fēng)險管理問題最先起源于第一次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后的德國，主要指企業(yè)為控制偶然損失而作出的有組織的集體努力，是企業(yè)部管理功能的延伸。在1930年代，由于受到1929-1933年的世界性經(jīng)濟危機的影響，美國經(jīng)濟倒退了約20年。1938年以后，美國企業(yè)對風(fēng)險管理開始采用科學(xué)的方法，并逐步積累了豐富的經(jīng)驗。70年代以后，美國成立了風(fēng)險與保險協(xié)會，用風(fēng)險管理的方式處置風(fēng)險。中國對于風(fēng)險管理的研究開始于1980年代。我國每年的醫(yī)藥工程項目投資規(guī)模巨大，投資的成敗直接影響著藥品的質(zhì)量。工程項目是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程必須進行風(fēng)險管理。本文對醫(yī)藥工程項目持有方的項目建設(shè)風(fēng)險管理進行分析。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥；工程；管理

風(fēng)險管理是指如何在項目或者企業(yè)一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最低的管理過程。風(fēng)險管理問題最先起源于第一次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后的德國，主要指企業(yè)為控制偶然損失而作出的有組織的集體努力，是企業(yè)部管理功能的延伸。1938年美國企業(yè)對風(fēng)險管理開始采用科學(xué)的方法，并逐步積累了豐富的經(jīng)驗[1-3]。70年代以后，美國成立了風(fēng)險與保險協(xié)會，用風(fēng)險管理的方式處置風(fēng)險。中國對于風(fēng)險管理的研究開始于1980年代[4-5]。我國每年的醫(yī)藥工程項目投資規(guī)模巨大，投資的成敗直接影響著藥品的質(zhì)量。本文對醫(yī)藥工程項目持有方的項目建設(shè)風(fēng)險管理進行分析。

1 醫(yī)藥工程項目風(fēng)險管理分析與研究的意義

隨著社會的進步，“風(fēng)險管理”是一個相當(dāng)現(xiàn)代的名詞，曾經(jīng)在1990年代西方商業(yè)界前往中國進行投資的行政人員必修科目。風(fēng)險以各種各樣的方式體現(xiàn)出來，論及風(fēng)險，人們可能會認(rèn)為只有金融市場與其有關(guān)，而對于醫(yī)藥工程項目來說沒有多大的關(guān)系，事實遠(yuǎn)非如此，風(fēng)險管理完全適用于醫(yī)藥工程項目。醫(yī)藥工程項目中的人員來自于兩個方面：委托方?jīng)Q定工程的建設(shè)，被委托方則承擔(dān)各項具體任務(wù)。醫(yī)藥工程項目在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多，如人員、材料、設(shè)備情況的變化等，因此，工程建設(shè)參與各方均不可避免的面臨著各種風(fēng)險，如果不加防范，很可能會影響醫(yī)藥工程項目的質(zhì)量。為此，醫(yī)藥工程項目風(fēng)險管理就顯得尤為重要。醫(yī)藥工程項目的參與方在項目的各個階段都會面臨各種各樣的風(fēng)險，要保證項目能按預(yù)期的目標(biāo)實現(xiàn)，從而使參與各方獲得各自的預(yù)期回報，風(fēng)險分析與管理在其中扮演著重要角色。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的工程風(fēng)險管理尚處于起步階段，在計劃經(jīng)濟時期，一旦出現(xiàn)問題，風(fēng)險主要是國家承擔(dān)。與企業(yè)的直接利益關(guān)系不大，因而大部分企業(yè)缺乏對風(fēng)險管理的認(rèn)識，也沒有建立專門的風(fēng)險管理機構(gòu)。從改革開放以來，醫(yī)藥工程項目管理已逐漸被工程項目各參與方重視。醫(yī)藥工程項目各參與方所面臨的的風(fēng)險更有其特殊性。醫(yī)藥市場競爭將越來越激烈。而在激烈的市場競爭中，要立于不敗之地，風(fēng)險管理水平作為衡量管理水平的一項重要指標(biāo)，是決定我國醫(yī)藥行業(yè)將來核心競爭力的一項重要因素。

2 醫(yī)藥工程項目風(fēng)險管理分析與研究的目的

風(fēng)險管理是對項目目標(biāo)的主動控制，通過對項目風(fēng)險的識別，然后風(fēng)險管理是社會組織或者個人用以降低風(fēng)險的消極結(jié)果的決策過程，通過風(fēng)險識別、風(fēng)險估測、風(fēng)險評價，并在此基礎(chǔ)上選擇與優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù)，對風(fēng)險進行有效的控制。風(fēng)險管理的目標(biāo)是減少風(fēng)險的危害程度，使醫(yī)藥工程項目質(zhì)量、進度、費用三大目標(biāo)的實現(xiàn)得到有效控制。在風(fēng)險管理理論如何運用到醫(yī)藥工程項目管理實踐這個環(huán)節(jié)。國內(nèi)有關(guān)著述甚少，說明醫(yī)藥工程項目風(fēng)險管理理論在我國引進引進時間不長。迄今為止，我國關(guān)于風(fēng)險管理的一些研究成果大多是針對某一具體風(fēng)險研究，而缺乏對醫(yī)藥工程項目風(fēng)險的系統(tǒng)研究，在醫(yī)藥風(fēng)險分析內(nèi)容上，大部分是關(guān)于藥品生產(chǎn)的過程的控制，而關(guān)于醫(yī)藥工程項目風(fēng)險管理甚少。要想成功地管理項目，就必須成功地管理項目風(fēng)險，研究出防范風(fēng)險的措施，把風(fēng)險損失降到最低程度，從而使項目得以順利實施。

3 醫(yī)藥工程項目持有方的項目建設(shè)風(fēng)險管理

3.1 市場風(fēng)險

風(fēng)險管理是對與項目有關(guān)的各種資源及相關(guān)的活動進行目標(biāo)、流程的管理。工程建設(shè)投資方會不可避免的面臨著各種風(fēng)險，從最初的項目投資評價到項目建成并投入使用，通常是一個復(fù)雜的過程，其中包括耗時較長的設(shè)計和建造過程。項目持有人做項目是需要以市場為導(dǎo)向的，產(chǎn)品市場的風(fēng)險會始終貫穿于項目的生命周期，所以市場風(fēng)險在項目可行性研究之前就下大力氣進行攻讀，要最大化地確保項目建成后的一個時期內(nèi)完成項目與市場的匹配程度。

3.2 項目運作風(fēng)險

各類醫(yī)藥工程的運作周期內(nèi)會客觀地存在或階段性地產(chǎn)生較多的不確定因素。目前有些醫(yī)藥企業(yè)在工程建設(shè)管理方面的力量還很薄弱，各類人員的綜合素質(zhì)差。建設(shè)企業(yè)在進行工程項目風(fēng)險管理時采取何種形式的組織結(jié)構(gòu)，在風(fēng)險管理的過程中如何識別風(fēng)險、分析風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險、控制風(fēng)險和監(jiān)督風(fēng)險才能使投資企業(yè)更好的管理風(fēng)險、駕馭風(fēng)險，對于建設(shè)工程項目風(fēng)險管理的研究顯得尤為重要。

3.3 人力資源綜合素質(zhì)風(fēng)險

人力資源管理中的風(fēng)險管理是指在招聘、工作分析、績效考評、激勵、員工培訓(xùn)、工作評估、薪金管理、員工管理等各個環(huán)節(jié)中進行風(fēng)險管理，防范人力資源管理中的風(fēng)險發(fā)生。醫(yī)藥工程的整個生命周期運行的優(yōu)良與否，與項目團隊、運行團隊人力資源的綜合素質(zhì)緊密相聯(lián)。

參考文獻

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