淺談供電企業(yè)輸配電工程的建設(shè)管理

于寧寧+楊忠輝

摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會的不斷變化，在電力體系中，輸配電工程應(yīng)當構(gòu)成其中的核心與關(guān)鍵部分。近些年來，城鄉(xiāng)居民的日常生活水準正在迅速提高，與之相應(yīng)的工程建設(shè)整體規(guī)模也逐步擴大。對于供電企業(yè)來講，企業(yè)的基本職責就在于保障正常的供電，在此基礎(chǔ)上提升輸配電項目建設(shè)的整體質(zhì)量。從本質(zhì)上講，建設(shè)輸配電工程的宗旨與目標就在于確保正常的電力輸送，對此有必要予以更多的關(guān)注。為此對于現(xiàn)階段的輸配電工程而言，作為供電企業(yè)應(yīng)當明確其中涉及到的工程建設(shè)內(nèi)容；結(jié)合輸配電項目建設(shè)的真實狀況，探求完善全過程項目管理的可行措施。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；輸配電工程；建設(shè)管理

0引言

自2002年電力體制改革以來，電力市場完成了“廠網(wǎng)分開、主多分離”的改革，發(fā)電側(cè)市場主體競爭局面逐步完善，但“輸配分開、競價上網(wǎng)”的輸、配、售電一體化模式仍然維持，政府主導定價的模式也未曾改變。隨著《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)[2015]9號）的發(fā)布，輸配電改革在全國全面展開，國家層面對電網(wǎng)企業(yè)的成本收入監(jiān)管提出了更高的要求，也對電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營提出了更高的要求，倒逼電網(wǎng)企業(yè)向“降成本、提效益”運營管理模式的轉(zhuǎn)變。

1供電企業(yè)輸配電工程建設(shè)

1.1合理設(shè)計輸配電線路

考慮到輸配電線路的重要性，及其可能受到因素影響的情況，再具體設(shè)計輸配電線路時，應(yīng)當綜合考慮輸配電線路的方方面面，明確可能存在的影響因素，并且結(jié)合地形地貌、當?shù)赜秒娦枨蟮确矫?，科學合理的設(shè)計。為了盡可能的避免輸配電線路設(shè)計方面出現(xiàn)差錯，需要特別注意的是慎重選擇路徑，盡量避開雷擊區(qū)域，遠離易受雷擊的物體；斷路器設(shè)計方面，應(yīng)當考慮到多雷區(qū)桿塔高度對跳閘率的影響，進而合理的選用塔型、桿塔高度及避雷線保護角等；做好裝設(shè)線路復(fù)合型避雷器的監(jiān)測，對其予以合理的調(diào)整與設(shè)置，使之能夠有效預(yù)防直擊雷、繞擊雷及反擊雷，保證線路安全。

1.2施工現(xiàn)場考察分析

輸配電工程建設(shè)及長遠規(guī)劃具有非常重要的意義，利于促進電力行業(yè)良好發(fā)展。為此，再具體建設(shè)輸配電工程中，首先就要做好施工現(xiàn)場的考察分析，也就是組織專業(yè)技術(shù)人員及其他工作人員考察工程場地，了解周邊環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、地形、地質(zhì)等反面，同時還要對所需電能有一定的認知，從短期效益和長遠規(guī)劃的角度來規(guī)劃輸配電工程建設(shè)方案，了并且對其可行性予以評估，最終提出最為適合的、有效的輸配電工程建設(shè)方案。

2供電企業(yè)輸配電工程建設(shè)管理的優(yōu)化實施

2.1管理層面采取的措施

首先，縣級供電企業(yè)要結(jié)合實際的供電情況制定一份合適的企業(yè)供電可靠性管理指標分解計劃書，將指標責任層層分解到個人與部門身上，然后再編制一個可以提高供電可靠性管理措施的完善計劃，制定出可以進行具體實施的方案，最后監(jiān)督各責任部分根據(jù)工作方案將各項工作任務(wù)完成。其次，對縣級供電企業(yè)配電網(wǎng)運行數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理流程加以規(guī)范，確保其準確性，以便可以在最短時間內(nèi)找到影響配電網(wǎng)供電可靠性的原因，為接下來改善措施的制定奠定基礎(chǔ)。最后，針對停電采取有計劃有針對性的管理措施，對停電施工方案進行嚴格地審核，確保整個停電施工工作流程得到了最大優(yōu)化，爭取用最優(yōu)化的停電施工方式來進行電網(wǎng)建設(shè)等工作，同時還要對停電進行統(tǒng)籌安排計劃，控制好同一條線路計劃停電的次數(shù)，從而提高計劃停電時間的利用效率。此外，縣級供電企業(yè)還要進一步完善對用戶安全用電的相關(guān)宣傳，避免因為用戶用電設(shè)備引起停電甚至是破壞性停電等問題，只有人人樹立起了充分的安全用電意識，才能夠為縣級供電企業(yè)配電網(wǎng)供電可靠性的提高助力。

2.2技術(shù)管理措施

在輸配電工程中，建設(shè)施工管理人員需要做好技術(shù)管理工作。首先，需要明確施工檢測指標，在每個施工環(huán)節(jié)中，都能利用先進檢測技術(shù)對施工質(zhì)量進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工中儲備中的質(zhì)量問題，保證輸配電工程內(nèi)部、外部的施工質(zhì)量滿足相關(guān)要求。同時，施工管理部門需要制定完善的技術(shù)指導方案，針對施工質(zhì)量建設(shè)全過程質(zhì)量管理機制，滿足輸配電工程的管理工作要求。其次，電力企業(yè)在輸配電工程管理期間，需要明確技術(shù)管理工作職責，對設(shè)計圖紙進行審核，并組織相關(guān)技術(shù)人員開展設(shè)計圖紙會審活動，針對設(shè)計圖紙出現(xiàn)的問題，對其進行優(yōu)化。最后，在施工之前，需要做好技術(shù)規(guī)劃工作，利用先進的鑒定技術(shù)對施工原材料進行檢測，并對于材料鑒定書開展審核工作，以便于滿足施工企業(yè)的需求。同時，在竣工期間，管理部門需要利用驗收檢測技術(shù)對各項工程質(zhì)量進行檢查，明確其中存在的質(zhì)量問題。

2.3建立健全現(xiàn)場管理的專業(yè)化的崗位制度

在實際的生產(chǎn)工作中，提高供電企業(yè)輸配電工程的現(xiàn)場管理的工作水平，對供電企業(yè)輸配電工程的相關(guān)崗位實施崗位職責細化的工作是解決供電企業(yè)輸配電工程的現(xiàn)場管理問題的重要措施之一。將建立供電企業(yè)輸配電工程的現(xiàn)場管理全方位的崗位職責體系，并將其加入供電企業(yè)的文化建設(shè)事項中，在督促相關(guān)的工作人員做好職責內(nèi)的工作的同時，以企業(yè)文化潛移默化的作用，形成一人一崗的工作責任制，培養(yǎng)工作人員的個性化職責理念，使之可以在工作中盡職盡責的完成職責內(nèi)的工作。同時，建立具有輔助作用的目標管理體系以及考評體系，根據(jù)工作人員的個人表現(xiàn)，給予一定的獎勵。激勵、調(diào)動工作人員工作的積極態(tài)度，提高供電企業(yè)輸配電工程的現(xiàn)場管理工作的水平。

2.4提升人員素養(yǎng)

輸配電項目建設(shè)涉及到較多的交叉專業(yè)，因此體現(xiàn)了較強的專業(yè)性特征。為了從根源上提升項目建設(shè)的整體質(zhì)量，作為供電企業(yè)就應(yīng)當致力于培育優(yōu)質(zhì)的人才，確保為現(xiàn)階段的項目管理提供優(yōu)質(zhì)人才的保障。在條件允許時，供電企業(yè)應(yīng)當為內(nèi)部職員提供必要的培訓機會，通過開展培訓的方式來提升專業(yè)素養(yǎng)。同時，項目管理人員本身也要提升綜合素養(yǎng)，運用適當?shù)姆绞絹硗菩泄こ坦芾怼?/p>

2.5制定成本管控方案

建設(shè)施工管理人員需要針對電力企業(yè)輸配電工程的施工管理要求，制定完善的成本管控方案，明確造價管理目的。在施工之前，需要擬定合同，說明造價與成本控制要求，并規(guī)范施工現(xiàn)場的管理工作，利用調(diào)查與分析方式預(yù)測輸配電工程的施工造價，以便于制定成本控制好方案。在施工期間，需要對施工原材料與機械設(shè)備的使用進行管理，不可以出現(xiàn)材料浪費的現(xiàn)象，階段性的對施工人員進行專業(yè)知識與先進技能的培訓，使其可以提升施工效率，縮短施工周期，減少違約損失。同時，相關(guān)部門需要制定完善的責任制度，將成本控制工作責任劃分到相關(guān)工作人員身上，一旦區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)施工成本問題，就要負責人進行嚴格的懲罰，提升其工作積極性。

結(jié)語

鑒于當前電力企業(yè)輸配電工程建設(shè)不佳的情況，筆者建議在建設(shè)管理方面下功夫，根據(jù)工程實際情況，科學合理的實施安全管理、質(zhì)量管理、進度管理等，能夠嚴格管控工程方方面面，進而良好建成工程。

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