水利水電工程質(zhì)量控制管理問題及對策探討

徐勝軍

摘要：水利水電工程一般規(guī)模大、投資高、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)因素多，其失事將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，對其工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)管理，提高質(zhì)量管理水平，能夠推動(dòng)水利水電工程的發(fā)展。基于此，文章主要對水利水電工程質(zhì)量控制問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的管理對策。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量控制；問題；管理對策

引言

水利水電工程是關(guān)乎民生問題以及國家根本的重要設(shè)施，我國大力興建水利水電工程，取得了明顯成效。加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量管理、保證工程質(zhì)量是建設(shè)過程中必須重視的一項(xiàng)工作。但是，當(dāng)前很多施工企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，往往會為了追趕工期，對施工現(xiàn)場施工控制不嚴(yán)格，導(dǎo)致水利水電工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴(yán)重影響了水利水電工程的使用效果。

1水利水電工程質(zhì)量控制管理的特征

1.1綜合性

水利水電工程質(zhì)量管理涉及了水利工程建設(shè)公司的各個(gè)職能部門，尤其是社會普遍注重效益、安全、環(huán)境等多方面的綜合效果，因此水利工程質(zhì)量管理已經(jīng)不再是過去單一因素的質(zhì)量管理模式，而是一項(xiàng)管理內(nèi)容多樣的綜合性工作。

1.2動(dòng)態(tài)性

水利水電工程建設(shè)施工常常處于動(dòng)態(tài)變化之中，項(xiàng)目建設(shè)涉及的各個(gè)要素都有可能發(fā)生變化，因此水利水電工程質(zhì)量管理也要隨之進(jìn)行不斷調(diào)整，隨著施工過程的變化采取相應(yīng)的措施，以保證工程施工質(zhì)量。

1.3超前性

水利水電工程質(zhì)量管理更需要一種主動(dòng)、超前的管理思想，在管理過程中，要對施工可能出現(xiàn)的各種不利因素進(jìn)行分析，以制定好相應(yīng)的預(yù)防和控制手段，提高對工程質(zhì)量的控制能力。因此水利水電工程質(zhì)量管理要體現(xiàn)出管理工作的超前性。

2水利水電工程施工存在的質(zhì)量管理問題

2.1質(zhì)量管理落實(shí)不到位

在當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)中，雖然很多企業(yè)都提出了保證工程質(zhì)量、加強(qiáng)質(zhì)量管理等口號，但是沒有將質(zhì)量管理情況進(jìn)行落實(shí)，管理目標(biāo)不明確，在實(shí)際施工中很難根據(jù)工程建設(shè)要求對工程質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確把控，工程在建設(shè)完成之后質(zhì)量得不到保證，達(dá)不到工程要求的標(biāo)準(zhǔn)，豆腐渣工程比較常見，不僅無法促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，低質(zhì)量的工程還會嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全，同時(shí)還造成國家資金的浪費(fèi)，不利于可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

2.2施工材料方面的控制問題

水利水電工程施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，最基本的因素就是來自于所選用的施工材料。如果水利水電工程所使用的材料沒達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求，后面不論采取多么嚴(yán)格的施工管理、施工人員如何認(rèn)真工作，都必然給水利工程建成后的運(yùn)行帶來巨大的安全隱患。而往往在很多水利水電工程施工中，材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格的現(xiàn)象確實(shí)屢見不鮮，低劣和不合格的施工材料不斷地流入工程施工中，施工單位故意以次充好、偷工減料，給水利水電工程帶來安全隱患。

2.3施工質(zhì)量監(jiān)管體制不健全

施工質(zhì)量監(jiān)管問題主要是面向政府以及響應(yīng)的部門所要進(jìn)行的職能管控，項(xiàng)目法人，是建設(shè)單位全面責(zé)任工程質(zhì)量的負(fù)責(zé)人，在進(jìn)行施工的過程中，監(jiān)理施工和設(shè)計(jì)單位應(yīng)該按照合同上的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)做好各自的工作。目前存在對已有的監(jiān)管體制不認(rèn)真實(shí)行，或者是缺乏相應(yīng)的管理制度的問題，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的材料方法和工序上都有一些模糊不清，使工程質(zhì)量監(jiān)管難以深入實(shí)現(xiàn)徹底而標(biāo)準(zhǔn)化的管理，職能分配不清，也是當(dāng)前監(jiān)管體制不健全的重要問題之一。

2.4管理人員水平不高

工程管理人員的水平?jīng)Q定了工作完成的進(jìn)度和工程的總體質(zhì)量，但當(dāng)前的施工管理人員組成隊(duì)伍復(fù)雜，多是沒有理論基礎(chǔ)的農(nóng)民工，雖實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富但嚴(yán)重缺乏理論知識基礎(chǔ)，除此之外，還有部分管理人員屬于理論知識豐富卻沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)大學(xué)生等群體。甚至有些工作人員無證上崗，缺乏相關(guān)專業(yè)知識和素養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備管理不當(dāng)，影響工程質(zhì)量。管理人員低下的管理水平限制了工程的進(jìn)度和質(zhì)量，不利于水利設(shè)施的建設(shè)。

2.5缺少相應(yīng)的法律法規(guī)與政策支持

水利水電工程質(zhì)量的提高，需要得到更多的法律法規(guī)與政策支持。目前我國在設(shè)計(jì)施工與招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)得到了一定的法律法規(guī)約束與相關(guān)政策的支持，但在后期的工程施工過程與質(zhì)量管理方面還欠缺必要的硬性規(guī)定。另外，我國工程管理市場發(fā)育得相對不完善，主導(dǎo)地位得不到認(rèn)可，讓許多工程管理工作的進(jìn)展遇到阻礙。

3水利水電工程施工質(zhì)量控制管理對策

3.1建立健全的質(zhì)量監(jiān)管體系

擁有比較完善的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管體系，是水利水電工程質(zhì)量管理的前提。在體系中應(yīng)當(dāng)明確各部門的職責(zé)，實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，以提高工程質(zhì)量控制水平。只有將質(zhì)量問題具體到部門和固定的負(fù)責(zé)人，施工單位才會認(rèn)真對待水利水電工程的質(zhì)量。其次水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管體系，還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一定的調(diào)整，以不斷適應(yīng)水利水電工程質(zhì)量新的要求。應(yīng)加強(qiáng)工程相關(guān)各方單位內(nèi)部管理，防止人員內(nèi)部腐敗，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。并要匯集專家對控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析可能存在的問題及隱患，提前做出對策，保證水利水電工程質(zhì)量。

3.2強(qiáng)化施工管理環(huán)節(jié)

水利水電工程質(zhì)量管理涉及各個(gè)環(huán)節(jié)，想要真正地提升水利水電工程的施工管理水平，需要對所有的施工資源進(jìn)行合理分配，施工現(xiàn)場的管理人員、施工人員需要進(jìn)行密切的配合，對施工過程所涉及的材料、儀器、用具等進(jìn)行詳細(xì)的掌握與記載，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況做出相應(yīng)的調(diào)整與分配，按照施工單位所規(guī)定的統(tǒng)一要求、設(shè)計(jì)單位所部署的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排。工程管理部門還應(yīng)當(dāng)與其他部門進(jìn)行聯(lián)合，加強(qiáng)彼此之間的溝通與交流，共同促進(jìn)管理水平的提升；在水利水電工程施工前，相關(guān)的管理部門需要對工程的整體進(jìn)行系統(tǒng)分析，確定最合適的施工方法，并對其中的重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行針對性的處理，以期達(dá)到最佳的效果。

3.3增強(qiáng)施工過程中的監(jiān)管力度

要想保證水利水電工程施工質(zhì)量就需要從施工環(huán)節(jié)出發(fā)，加強(qiáng)對整個(gè)施工過程的監(jiān)督和管理，確保能夠建設(shè)出高質(zhì)量的工程。首先要對施工環(huán)境進(jìn)行全面的檢查，根據(jù)環(huán)境特點(diǎn)設(shè)計(jì)更加科學(xué)、合理的施工方案，選擇最優(yōu)施工技術(shù)進(jìn)行施工；對施工材料進(jìn)行質(zhì)量抽檢，檢驗(yàn)施工材料是否符合使用要求，在確定其各項(xiàng)參數(shù)以及質(zhì)量達(dá)到工程使用標(biāo)準(zhǔn)后才能投入到使用中去；對施工器械進(jìn)行定期維護(hù)，保證其使用性能的正常，避免出現(xiàn)設(shè)備故障對施工質(zhì)量造成影響；施工人員要持崗上證，按照施工標(biāo)準(zhǔn)和流程嚴(yán)格規(guī)范操作、正確使用施工設(shè)備，杜絕不規(guī)范操作的出現(xiàn)。

3.4加強(qiáng)施工材料質(zhì)量控制

施工材料是水利水電工程的基礎(chǔ)，要控制施工材料的質(zhì)量必須從以下幾個(gè)方面做起。第一，水利水電工程施工材料的選取，要根據(jù)水利工程功能及質(zhì)量的要求選取合適的材料供應(yīng)商，一定嚴(yán)格要求供應(yīng)商的資質(zhì)，拒絕“三無”產(chǎn)品。第二，在施工材料引入過程中，要做好檢測工作，對每一批次的材料都應(yīng)做樣檢、抽檢，保證每一批材料都是質(zhì)量合格的產(chǎn)品。第三，原材料管理人員應(yīng)當(dāng)具有較高的職業(yè)道德和管理能力，做好施工材料的保管工作，要對不同的材料進(jìn)行分類管理，做好材料的保護(hù)，防止材料受到氣候影響，保證施工材料能夠滿足工程標(biāo)準(zhǔn)的需求，對于出現(xiàn)質(zhì)量問題的堅(jiān)決不用。

結(jié)束語

總而言之，水利水電工程質(zhì)量是關(guān)系國計(jì)民生的大事，其工程建設(shè)質(zhì)量要求較高，施工單位應(yīng)加強(qiáng)原材料設(shè)備的質(zhì)量控制，做好施工監(jiān)督和檢查工作，采用最優(yōu)施工技術(shù)，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，為工程質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)保障，實(shí)現(xiàn)水利水電事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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