系統(tǒng)分析法在高校繼續(xù)教育品牌化建設(shè)中的應(yīng)用

柳樨+鄭燕芬

【摘要】在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著學(xué)校改革的逐步深入，學(xué)校繼續(xù)教育工作千頭萬(wàn)緒，只有掌握了科學(xué)的思維方法和工作方法，才能提高工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)高校繼續(xù)教育的品牌化建設(shè)。文章就系統(tǒng)分析法在高校繼續(xù)教育品牌化建設(shè)中的應(yīng)用進(jìn)行了一些探討。

【關(guān)鍵詞】系統(tǒng)分析法；高校繼續(xù)教育；品牌化 ；建設(shè)

系統(tǒng)分析法，就是按照事物本身的系統(tǒng)性，把我們所要研究和處理的對(duì)象放在一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)中加以考察的方法。它把所研究的對(duì)象看作一個(gè)系統(tǒng)，解決如何對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃、組織和管理，使之獲得最佳效益的問(wèn)題。實(shí)踐證明，系統(tǒng)工程不僅能夠應(yīng)用于國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略研究，而且也適用于學(xué)校繼續(xù)教育的品牌化建設(shè)的研究。在工作中，我們可以把所要研究處理的對(duì)象看作一個(gè)系統(tǒng)。比如可以把學(xué)校繼續(xù)教育看作一個(gè)系統(tǒng)，它的內(nèi)部又可分為人、財(cái)、物、招生、教學(xué)等子系統(tǒng)，同時(shí)它本身又是更大系統(tǒng)（教育系統(tǒng)）的子系統(tǒng)。

建設(shè)品牌化高校繼續(xù)教育包括品牌內(nèi)涵的提升和品牌外延的運(yùn)作。品牌內(nèi)涵的提升，主要是培訓(xùn)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)值、功效、聲譽(yù)等；品牌外延的運(yùn)作，主要是培訓(xùn)品牌的創(chuàng)建、營(yíng)銷、宣傳、傳播等。前者是根本，后者是條件，創(chuàng)新是路徑。要不斷推動(dòng)品牌內(nèi)涵創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、特色創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新，以創(chuàng)新來(lái)創(chuàng)品牌，保品牌，拓品牌，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育培訓(xùn)品牌永續(xù)發(fā)展。

一、樹(shù)立整體觀念

世界上的各種事物都不是隨意湊合堆積的，而是合乎規(guī)律的，是由各要素組成的有機(jī)整體。因此，整體性是系統(tǒng)方法的出發(fā)點(diǎn)，它把整體作為研究和處理事物的對(duì)象，從整體與局部相互依賴、相互制約的關(guān)系中，去揭示系統(tǒng)的特征和運(yùn)動(dòng)規(guī)律。我們?cè)谶\(yùn)用整體性原則處理問(wèn)題時(shí)，應(yīng)掌握以下幾點(diǎn)。

（一）全面認(rèn)識(shí)整體

在研究一個(gè)系統(tǒng)的時(shí)候，要全面認(rèn)識(shí)這個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)要素。例如在研究培訓(xùn)品牌化建設(shè)的時(shí)候，應(yīng)把其看作一個(gè)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)中的各個(gè)要素對(duì)品牌化建設(shè)都有影響，如質(zhì)量、價(jià)值、功效、聲譽(yù)、營(yíng)銷、宣傳、傳播等。如果不全面考慮這些因素并把它們處理好，而只是抓其中一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)，盡管當(dāng)下力量再大，暫時(shí)效果再好，整個(gè)培訓(xùn)品牌也得不到保證。

（二）將整體作為前提

首先要明確系統(tǒng)整體的功能。正如托夫勒所說(shuō)：“第二次浪潮文明特別看重我們把問(wèn)題分解成各個(gè)部分的能力，而對(duì)把各個(gè)部分重新綜合的能力，卻很少予以鼓勵(lì)。從受教育起，就善于分析，而不善于綜合。這就是為什么我們對(duì)未來(lái)的設(shè)想是這樣支離破碎和雜亂無(wú)章。”從這個(gè)認(rèn)識(shí)前提出發(fā)，我們?cè)谟^察問(wèn)題時(shí)，對(duì)于整體和部分、全局和局部的關(guān)系應(yīng)注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

1.先整體后部分。我們?cè)诮佑|一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的時(shí)候，往往只看見(jiàn)它的局部，而看不到它的整體。這樣去處理問(wèn)題的時(shí)候，往往就事論事，只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林，因此常常出現(xiàn)偏差。隨著國(guó)內(nèi)外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，以及自身服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的問(wèn)題，許多國(guó)內(nèi)教育培訓(xùn)品牌機(jī)構(gòu)都不同程度出現(xiàn)了虧損危機(jī)、信用危機(jī)甚至生存危機(jī)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)2012年接到針對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)的投訴3698件，其發(fā)展趨勢(shì)占投訴總量的比重逐年增加。危機(jī)的出現(xiàn)通常源于各方面的問(wèn)題，面對(duì)危機(jī)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的辦法是行不通的，必須站在全局的高度通盤考慮。

2.局部服從全局。在系統(tǒng)中局部是為全局所設(shè)，是保證整體功能的。檢驗(yàn)局部品質(zhì)的好壞、作用的大小，就看是否能滿足整體的要求。為此，作為局部，要認(rèn)清自己這個(gè)子系統(tǒng)在上一級(jí)系統(tǒng)中的地位，正確地處理全局與局部的關(guān)系。當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，要無(wú)條件地服從全局。局部要在全局中發(fā)揮積極的作用。我校舉辦的經(jīng)典工商管理高級(jí)研修班、現(xiàn)代企業(yè)家高級(jí)研修班、浙商企業(yè)家高級(jí)研修班等系列企業(yè)管理類項(xiàng)目近年來(lái)成長(zhǎng)迅速，已連續(xù)舉辦多期，創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。然而研究發(fā)現(xiàn)，這批項(xiàng)目的培訓(xùn)課程雷同率非常高，培訓(xùn)內(nèi)容同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，課程多集中于組織管理、形勢(shì)分析、企業(yè)文化等方面。隨著生源市場(chǎng)的逐步縮小和重疊，競(jìng)爭(zhēng)不可避免，甚至在招生過(guò)程中出現(xiàn)惡性搶奪生源事件，嚴(yán)重影響了高校繼續(xù)教育培訓(xùn)的品牌形象。在這種情況下，局部應(yīng)服從全局，要有全局觀念，整合精練資源，變革創(chuàng)新內(nèi)容，避免內(nèi)部消耗競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)擴(kuò)大市場(chǎng)。

（三）將整體加以分解

系統(tǒng)分析法不只限于對(duì)整體的籠統(tǒng)認(rèn)識(shí)，還要對(duì)整體加以分解。任何系統(tǒng)都是由若干要素組成的，只有對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)要素加以仔細(xì)分析、研究，才能精確地認(rèn)識(shí)整個(gè)系統(tǒng)。每個(gè)繼續(xù)教育辦學(xué)單位都有行政、市場(chǎng)拓展、后勤、教務(wù)管理等部門。可仔細(xì)分析，又有許多的不同。如教師素質(zhì)不同、專業(yè)背景不同、學(xué)員基礎(chǔ)不同、培訓(xùn)需求不同、市場(chǎng)條件不同等。因此，在推行改革、管理方法、創(chuàng)辦特色培訓(xùn)等方面要具體問(wèn)題具體分析。

（四）發(fā)揮整體結(jié)構(gòu)效應(yīng)

系統(tǒng)作為一個(gè)整體，不是各個(gè)組成部分簡(jiǎn)單的總和，而在于它所具備的總體的、系統(tǒng)的功能。系統(tǒng)的功能要遠(yuǎn)大于各部分功能之和。系統(tǒng)的各部分在組成一個(gè)整體后，各部分不再只發(fā)揮其原來(lái)的功能，而是相互有機(jī)地結(jié)合在一起，產(chǎn)生出總體的功能。這種功能的產(chǎn)生是一種質(zhì)變，是原來(lái)各部分所不具備的。任何系統(tǒng)都有個(gè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)于提高系統(tǒng)的功能有著重要的作用，只注重改善要素的作用，不注重結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，不一定能使系統(tǒng)優(yōu)化。以浙江大學(xué)為例，2006年管辦分離后，繼續(xù)教育學(xué)院專職辦學(xué)，根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目招生對(duì)象陸續(xù)設(shè)置干部培訓(xùn)中心、資質(zhì)認(rèn)證培訓(xùn)中心、企業(yè)管理培訓(xùn)中心、工商管理培訓(xùn)中心、海外合作培訓(xùn)中心、經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)中心等13個(gè)繼續(xù)教育中心，繼續(xù)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)獲得了跨越式發(fā)展。但是隨著培訓(xùn)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和培訓(xùn)業(yè)務(wù)的不斷增長(zhǎng)，各中心培訓(xùn)業(yè)務(wù)互有交叉，產(chǎn)生了大量的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)消耗，傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展需要。2015年，繼續(xù)教育學(xué)院進(jìn)行綜合改革，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，按區(qū)域劃分培訓(xùn)市場(chǎng)，成立浙江區(qū)推廣部、華東一區(qū)推廣部、華東二區(qū)推廣部、華北華中區(qū)推廣部、華南區(qū)推廣部、西南區(qū)推廣部、西北東北區(qū)推廣部和培訓(xùn)管理辦公室，形成合力，重拳出擊。endprint

二、發(fā)揮層次功能

劃分系統(tǒng)的層次是組織管理的一種手段，系統(tǒng)是否優(yōu)化，在很大程度上取決于能否分清層次或?qū)哟蔚膭澐质欠窈侠怼?/p>

（一）明確認(rèn)識(shí)系統(tǒng)是有層次的

一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)僅靠最上層的指揮機(jī)構(gòu)是照顧不過(guò)來(lái)的。當(dāng)學(xué)校繼續(xù)教育規(guī)模擴(kuò)大后，就要根據(jù)不同的功能層層分級(jí)劃分職權(quán)范圍，分工負(fù)責(zé)，最終保證品牌化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)本身是完整的，但對(duì)于更上一層來(lái)說(shuō)，它又是更大系統(tǒng)的組成部分。在處理兩者的關(guān)系上，必須要照顧到各層規(guī)模的合理性。層次愈多，效率愈低，費(fèi)用愈高，當(dāng)然這并不是說(shuō)層次越少越好，層次的設(shè)置應(yīng)符合繼續(xù)教育系統(tǒng)的高效運(yùn)行需求。

（二）明確認(rèn)識(shí)不同層次有不同的職責(zé)

學(xué)校繼續(xù)教育的層次通?？煞譃闆Q策層、管理層和執(zhí)行層。每個(gè)層次都有自己的職責(zé)，一旦混淆容易造成管理混亂。在日常工作中應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：一是各層次只做各層次的事，互不代替，互不干擾；二是上一層次只管下一層次，不越級(jí)指揮，下一層次只對(duì)它上一層次負(fù)責(zé)。根據(jù)這個(gè)要求，上一層次的主要任務(wù)為：根據(jù)系統(tǒng)的功能目標(biāo)對(duì)下一層次提出要求，向下一層次發(fā)出指令信息，給下一層次創(chuàng)造必要的條件，負(fù)責(zé)考核指令的執(zhí)行結(jié)果，解決下一層各子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)方面的問(wèn)題。同一層次各子系統(tǒng)之間的橫向聯(lián)系，由它們自行處理。只有在發(fā)生矛盾、自身又不能解決時(shí)，才需要由上一層次出面解決。浙江大學(xué)的一年保護(hù)期政策就是在這個(gè)基礎(chǔ)上設(shè)置的，學(xué)院之間存在項(xiàng)目沖突時(shí)雙方在同一層次上進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不定時(shí)再提交上一層次協(xié)調(diào)，直至問(wèn)題得到解決。

三、適應(yīng)環(huán)境變化

任何系統(tǒng)都存在于一定的環(huán)境中，也就是處在一個(gè)更大的系統(tǒng)中，系統(tǒng)必然要與外部環(huán)境產(chǎn)生物質(zhì)的、能量的、信息的交換。為提高系統(tǒng)的有效性，必須提高系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的應(yīng)變能力，能夠與外部環(huán)境經(jīng)常保持最佳狀態(tài)的系統(tǒng)才是理想的系統(tǒng)、有生命力的系統(tǒng)。影響高校繼續(xù)教育培訓(xùn)的主要因素分為宏觀因素與微觀因素。宏觀因素，指的是高校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處在宏觀經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的微觀個(gè)體，受國(guó)家法律法規(guī)、金融市場(chǎng)等外部條件的影響。微觀因素，是指高校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源的利用情況、市場(chǎng)供求、財(cái)務(wù)狀態(tài)等，通過(guò)剖析培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身適應(yīng)外部環(huán)境，各項(xiàng)因素相互依存、聯(lián)系、影響，通過(guò)改變自身資源配置情況適應(yīng)系統(tǒng)因素中的不利情況。因此，我們必須了解黨和國(guó)家的方針、政策，市場(chǎng)對(duì)人才的需求變化，生源的變化，繼續(xù)教育政策的變化，據(jù)此做出正確的決策，才能保證高校繼續(xù)教育事業(yè)的品牌化發(fā)展。

高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，通過(guò)一流的本科教育、卓越的研究生教育、特色的繼續(xù)教育，進(jìn)一步完善立德樹(shù)人、全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。高校繼續(xù)教育要為社會(huì)建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系，為國(guó)家建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，為世界定制學(xué)習(xí)和高端培訓(xùn)做貢獻(xiàn)。繼續(xù)教育要為實(shí)現(xiàn)公共利益而服務(wù)，高校繼續(xù)教育應(yīng)致力于扭轉(zhuǎn)低端同質(zhì)項(xiàng)目粗放型發(fā)展的局面，聚焦于整合校內(nèi)外高端教育資源，著力提升繼續(xù)教育質(zhì)量，提高高端品牌培訓(xùn)項(xiàng)目比例。各高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校繼續(xù)教育的體制機(jī)制建設(shè)和規(guī)范化管理，形成共同打造高端繼續(xù)教育品牌的合力，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)模式，提高社會(huì)服務(wù)能力，打造高端智庫(kù)和高端繼續(xù)教育品牌，以一流的服務(wù)貢獻(xiàn)贏得社會(huì)的高度認(rèn)可和更大的支持。

【參考文獻(xiàn)】

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