采礦工程中的合同管理分析

鐘 超

（彝良馳宏礦業(yè)有限公司，云南 彝良 657600）

目前，我國基本上已經(jīng)全面實現(xiàn)了建設(shè)項目法人制、工程招投標制度、工程建設(shè)監(jiān)理制度等，對工程中各個項目的職責就在于強化對合同的管理，通過對合同有效的管理，進一步提高工程經(jīng)濟效益，有效預(yù)防各項經(jīng)濟風險的發(fā)生，同時也能夠起到降低工程造價和確保工程質(zhì)量的目的[1]?；诖?，對采礦工程中的合同管理展開分析。

1 工程合同中涉及到的內(nèi)容

（1）法律基礎(chǔ)。我國礦產(chǎn)工程合同的文本應(yīng)當與我國法律、法規(guī)相適應(yīng)，若是在合同中出現(xiàn)需要特殊適應(yīng)的法律、法規(guī)，需要在合同雙方的專用條款中進行規(guī)定和明確。

（2）文本范圍。施工合同其構(gòu)成的文件及最終解釋的優(yōu)先次序通常情況下體現(xiàn)如下：①合同雙方簽署協(xié)議書，在這項協(xié)議書中既包含了評標期間文件和資料，又包含了在合同談判期過程中出現(xiàn)的澄清文件和相關(guān)補充的資料；②工程中標的通知書；③投標書及涉及到的相關(guān)附件；④合同中涉及到的專用條款，其專用條款是建立在工程的實際情況上，在雙方經(jīng)過協(xié)商之后，最終達成一致形成的條款；⑤本合同的通用條款及所適用標準、規(guī)范、技術(shù)等，同時在專用的條款中進行約定；⑥工程圖紙和工程量清單及預(yù)算等[1，2]。

（3）合同的價格。合同價格又稱之為合同價款，主要是在合同協(xié)議書中進行體現(xiàn)，這一價款也主要是以支付承包人依據(jù)合同要求完成全部工程，同時肩負保修的責任。一旦決定合同價款，無論哪一方都不能夠隨意進行更改。

（4）進度的控制。工程進度主要是指在合同中約定的承包天數(shù)，由于發(fā)包人因素無法定期開工，或者是在工程開工后被迫停工的，所造成的損失應(yīng)當由發(fā)包人進行承擔。如果是因為業(yè)主的因素，不能夠遵循開工日期交出開展工程施工所需用地，又或者是業(yè)主所提供的工程材料無法及時送達至施工場地的，所出現(xiàn)的損失也由承包人承擔[2]。

（5）工程質(zhì)量檢查、驗收及后期維修。只有經(jīng)過質(zhì)量檢驗合格之后、符合合同約定建設(shè)質(zhì)量標準之后才能夠進行驗收，針對已經(jīng)交付使用的工程則按照合同規(guī)定期限承擔保修職責。

（6）工程的變更。在工程實際施工中，受到設(shè)計圖紙、自然條件等因素的影響，導(dǎo)致工程出現(xiàn)錯誤和漏洞，就需要對工程設(shè)計進行變更，而對工程進行變更通常情況下是由發(fā)包人、承包人和實際工程師三方進行提出，針對變更的內(nèi)容也要注意內(nèi)容是否完整，并且明確工程審查的程序。

（7）索賠。索賠主要是在合同雙方各自履行自身職責的過程中，針對不是自身原因?qū)е碌腻e誤，進而造成或出現(xiàn)實際損失的，就可以要求對方進行賠償。

（8）風險。為降低工程風險和避免因為風險的原因影響到最終工程效益，在最初招標的過程中，在文件中就已經(jīng)提供了足夠的相關(guān)資料，以及雙方已經(jīng)明確和所需遵循的合同規(guī)范和條款，工程的承包商也要對這些條款進行細致的研究，判定實際運作中可能會出現(xiàn)的風險，進而再對投標文件進行編制，最終雙方在執(zhí)行合同的過程中，針對出現(xiàn)的爭議情況，也應(yīng)當盡量加強溝通，有效進行解決[2，3]。

（9）違約。違約主要是在合同履行過程中，一方不履行合同義務(wù)所需要承擔的相應(yīng)責任。其中有包含了兩種情況，一種是發(fā)包人違約，就需要對承包人出現(xiàn)的損失進行賠償；另一種是承包人違約，也就要賠償發(fā)包人出現(xiàn)的損失，其損失的計算按照合同中約定的專用條款進行。

（10）終止合同。合同雙方履行了各自的義務(wù)，在工程完成后也支付了全部的工程款項，在承包人竣工、責任期滿之后，其合同終止。

2 合同管理在工程項目管理中的集中體現(xiàn)

（1）合同管理直接決定了工程項目的最終目標。工程項目合同實質(zhì)上就是工程管理的主要依據(jù)和目的，在工程承包的合同中，都規(guī)定了工程開展施工各個工程環(huán)節(jié)和工程最終質(zhì)量所需要達到的質(zhì)量評判等級、整體工程竣工日期、標價等等。對工程的合同進行管理，也間接的實現(xiàn)了對工程進度、工程質(zhì)量和工程成本的管理。

（2）合同規(guī)定是雙方行為的最高準則。工程合同一經(jīng)簽訂，在有效的時間段內(nèi)，雙方的關(guān)系和效益就緊緊的捆綁在一起，由于合同中的雙方各自的權(quán)利和義務(wù)作為各自的條件，在履行責任和維護利益也要從合同出發(fā)，規(guī)范和限制各自的行為，進而合法維護自身權(quán)益。

（3）雙方解決爭議的評判依據(jù)。在工程施工過程中，合同雙方也經(jīng)常會出現(xiàn)爭執(zhí)，這時候就要依據(jù)合同有效解決爭議，其主要發(fā)揮兩方面的作用：①法律依據(jù)，即根據(jù)簽訂合同條款判斷出現(xiàn)爭議的性質(zhì)，哪一方需要承擔責任；②解決爭議，遵循合同規(guī)定有效解決爭議[3]。

3 采礦工程項目合同管理應(yīng)用

①強化合同觀念，提高法律意識。我國很多工程在實際施工中，受到合同管理的影響也出現(xiàn)了很多的問題，也引發(fā)很大的損失，也要求注重對合同的管理，尤其是工程項目管理人員的合同、法律等知識，進而明確合同雙方權(quán)重，對工程價格、材料、技術(shù)等進行科學、合理制定，也實現(xiàn)雙方效益的最大化，同時也要注重對細節(jié)之處的敲定，建立標準，減少爭議發(fā)生。②強化索賠的意識。在索賠的過程中也要求對索賠相關(guān)資料進行收集，并提出申請，在確立事實之后，再進行索賠。這對于強化雙方的內(nèi)部管理、提高工程效益也具有十分重要的作用。③預(yù)防來自合同雙方的風險。風險作為合同雙方出現(xiàn)爭執(zhí)的主要因素，通過在合同擬定時對工程數(shù)量、期限、價格等有效敲定，并對可預(yù)見的風險和不可預(yù)見風險的控制，針對不可控風險，則制定合理的賠償制度，進而達到強化雙方對風險的重視，也能夠?qū)こ堂苡行Ы鉀Q，進而降低風險，保障工程效益。

4 結(jié)語

本文主要是基于采礦工程中合同管理的分析，通過對工程合同內(nèi)容的分析，并詳細的闡釋合同管理在工程項目管理中的集中體現(xiàn)及應(yīng)用，進而達到提高合同管理水平、降低風險、提高工程效益的目的，也推動著我國礦產(chǎn)工程的持續(xù)發(fā)展。

[1]寇兆鵬.采礦工程管理中的合同管理研究[J].科技尚品,2017,(2):251.[2]王澤.淺議采礦工程管理中的合同管理[J].絲路視野,2017,(23):127-128.

[3]褚英姿.采礦工程管理中的合同管理分析[J].化工設(shè)計通訊,2017,(7):246-247.