人人成才 人人出彩
——寧波教育“多元培養(yǎng)、多樣發(fā)展”的實(shí)踐與探索

/ 國家督學(xué)，寧波市教育局原書記、局長

2013年初，習(xí)近平總書記在十二屆全國人大一次會議閉幕會上發(fā)表重要講話時(shí)指出：生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。作為黨的教育工作者，必須要將貫徹黨的方針作為使命和擔(dān)當(dāng)。我們認(rèn)為多元發(fā)展、多樣成才、實(shí)現(xiàn)多彩人生是一條比較適合我們這樣一個(gè)大國的途徑，因此在過去幾年中我們積極探索一條以“人人成才、人人出彩”為目標(biāo)，以“多元培養(yǎng)、多樣發(fā)展”為核心的教育改革發(fā)展之路，竭力推動多元發(fā)展，通過為學(xué)生提供多種教育選擇機(jī)會，包括教育內(nèi)容、教育途徑、教育評價(jià)、教育載體、教育出口等的選擇，促成學(xué)生獲得最多元、最適合、最成功的發(fā)展。

我們認(rèn)為，要想人人出彩，必須人人成才；要想人人成才，必須人人獲得最適合的教育。而當(dāng)下千軍萬馬過獨(dú)木橋的單一教育方式顯然不是對人人都適合的教育，顯然是與“人人出彩”的目標(biāo)相悖的，因此，教育供給側(cè)改革勢在必行。從現(xiàn)實(shí)看，現(xiàn)行中高考格局下，家長就孩子教育的焦慮超過了任何一個(gè)時(shí)代。大家都聚焦985、211高校，壓力從高考傳導(dǎo)到中考甚至“小升初”，甚至傳導(dǎo)到“幼升小”。整個(gè)社會陷入一種無處不在的教育焦慮之中，而這種焦慮很快演化成普遍性的課業(yè)超負(fù)荷。因此，探索一條改變學(xué)生苦、家長累、社會焦躁的教育改革之路已迫在眉睫。而“多元化培養(yǎng)、多樣化發(fā)展、多渠道出口”是這條教育改革之路的不二法門，普通高中可以提供大學(xué)深造的通道，職業(yè)教育可以提供技術(shù)技能深造與就業(yè)的出口，國際教育可以提供不同教育制度下的學(xué)業(yè)深造渠道。再從理論上來看，無論是傳統(tǒng)的“因材施教”經(jīng)典理論，還是西方多元智能理論、成功智力理論，抑或我們身邊的“第十名”現(xiàn)象，都告訴我們一個(gè)事實(shí)：不一樣的學(xué)生需要不一樣的教育，不一樣的學(xué)生能夠有不一樣的成功。千篇一律的教育不僅僅是對人才的扼殺，更是對人性的摧殘。從社會需求理論而言，社會的進(jìn)步不僅需要科學(xué)家、藝術(shù)家，也需要技術(shù)工匠、技能人才。多元的需求呼喚多元的人才供給，多元的人才供給呼喚多元的人才培養(yǎng)。因此，最好的教育應(yīng)該是為“學(xué)生”成為“人才”找到一種最恰當(dāng)和最高效的加工方式。于是，我們提出了一個(gè)三維愿景：多元培養(yǎng)、引領(lǐng)發(fā)展、奠基幸福。其核心就是多元培養(yǎng)、多樣發(fā)展。

著眼全局，創(chuàng)新人才多元培養(yǎng)機(jī)制

確定“人人成才、人人出彩”目標(biāo)后，我們以機(jī)制體制創(chuàng)新為主要途徑，設(shè)計(jì)了一個(gè)從課程改革到評價(jià)引導(dǎo)，從辦學(xué)特色到專項(xiàng)推進(jìn)的系統(tǒng)性改革方案，從而構(gòu)建人才多元培養(yǎng)機(jī)制。

通過課程改革提供多樣化教育資源。課程是學(xué)校教育的靈魂，也是學(xué)生學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容。在義務(wù)教育階段，我們借力“教育部基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”這一平臺，按照“特色項(xiàng)目——學(xué)校特色——特色學(xué)?！钡陌l(fā)展思路，大力開發(fā)知識拓展、興趣特長和實(shí)踐活動三類拓展性課程，產(chǎn)生了一批有特色的“課程改革示范學(xué)校”，如江東外國語實(shí)驗(yàn)小學(xué)“幸福課程”、江東中心小學(xué)“智樂課程體系”、余姚長安小學(xué)“基于Best核心素養(yǎng)的課程”、北侖小港第三小學(xué)“童創(chuàng)課程”等等。在高中階段，我們要求每所高中根據(jù)自身特點(diǎn)，制定有學(xué)校特色的課程規(guī)劃。全市84所普通高中大力開發(fā)知識拓展、職業(yè)技能、興趣特長和社會實(shí)踐四大類選修課程，共建設(shè)市級精品選修課程283門，省級精品課程181門。這些選修課程為師生提供了“教我想教” “學(xué)我想學(xué)”的平臺，不僅激發(fā)了學(xué)校的教學(xué)活力，更為學(xué)生的發(fā)展開辟了嶄新路徑。在特色辦學(xué)、選修課程的活力注入下，各學(xué)段學(xué)校成果顯著。錄取分?jǐn)?shù)線在中低端的寧波四中一位愛好美術(shù)的學(xué)生考入清華大學(xué)設(shè)計(jì)系。2016年，在第37屆“世界頭腦奧林匹克”決賽上，江東區(qū)李惠利小學(xué)獲得小學(xué)組冠軍，鎮(zhèn)海區(qū)龍賽中學(xué)獲得高中組冠軍；在“DI全球思維創(chuàng)新大賽”上，余姚世南小學(xué)代表隊(duì)獲小學(xué)E組特等獎(jiǎng)；在美國舉辦的“國際機(jī)器人大賽”上，余姚東風(fēng)小學(xué)一舉包攬冠亞軍。

通過中考中招改革多途徑選拔人才。招考工作對教育教學(xué)具有強(qiáng)大的“指揮棒”作用。針對寧波學(xué)生基礎(chǔ)知識扎實(shí)，但創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力有待提升的現(xiàn)實(shí)狀況，我們在中考命題中引進(jìn)了PISA考試題型，強(qiáng)化學(xué)生應(yīng)用知識解決實(shí)際問題的能力的考查。招生方面，我們采取統(tǒng)考、自主招生、保送、直通車等方式，讓學(xué)生有更精準(zhǔn)、更多元、更個(gè)性化的選擇。在考核評價(jià)方面，我們推進(jìn)管辦評分離，引進(jìn)麥肯思、華師大、省評估院、寧波教育評估院等第三方人才培養(yǎng)評估機(jī)構(gòu)開展專業(yè)性評估，為多元化發(fā)展提供針對性建議。

通過特色創(chuàng)建推動普高多樣化發(fā)展。針對普通高中同質(zhì)化嚴(yán)重的問題，我們分類提出方案：學(xué)術(shù)高中類似于國外的科技高中，側(cè)重于科研探究，學(xué)科特色高中側(cè)重特色學(xué)校建設(shè)，職普融通高中建立起普職雙向流通的“立交橋”，學(xué)生高一結(jié)束后通過適當(dāng)?shù)臏y評可以從職業(yè)高中轉(zhuǎn)入普通高中，普通高中的也可以轉(zhuǎn)入職業(yè)高中。而國際高中課程引進(jìn)了Ap、IB等7種國際課程，打通國外留學(xué)通道。多樣化選擇，讓一批學(xué)生走出高考失敗的陰影，在自己擅長的領(lǐng)域脫穎而出。

通過專項(xiàng)工程推動基礎(chǔ)教育整體提升與拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)。“拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工程”實(shí)質(zhì)是基礎(chǔ)教育整體提升基礎(chǔ)上的再提升工程。該工程主要通過開展針對性調(diào)研，推進(jìn)政策引導(dǎo)激勵(lì)，對于資優(yōu)有潛力的學(xué)生實(shí)施精細(xì)化、專業(yè)化培養(yǎng)。為此我們啟動了“科技新苗”計(jì)劃，重點(diǎn)推動35個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目；建設(shè)了全國第一個(gè)職業(yè)體驗(yàn)拓展中心，為學(xué)生提供職業(yè)傾向多元體驗(yàn)和測評，幫助學(xué)生明確自己的興趣所在和潛能優(yōu)勢。

創(chuàng)新辦學(xué)模式，適應(yīng)學(xué)生多樣發(fā)展需求

為了全方位探索“多元培養(yǎng)”的發(fā)展道路，我們在辦學(xué)模式上也不斷創(chuàng)新、不斷拓展、不斷豐富，積極創(chuàng)設(shè)更好的教育環(huán)境，以真正適應(yīng)學(xué)生“多樣發(fā)展”的需求。

深化中職運(yùn)營模式改革。擴(kuò)大“3+2”和五年一貫制招生規(guī)模，為中職學(xué)生打通升學(xué)通道，疏解家長焦慮，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級要求。注重全國職業(yè)技能大賽對學(xué)生成長的帶動效應(yīng)，設(shè)計(jì)建立“學(xué)賽訓(xùn)”（教學(xué)、比賽、訓(xùn)練）體系，通過校縣市三級比賽體系選拔優(yōu)秀人才，讓技術(shù)技能超群的學(xué)生在省市和全國平臺充分展示自己贏得成功，為學(xué)生升學(xué)與就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

推進(jìn)校企深度合作。一是以校長和企業(yè)家個(gè)人關(guān)系為基礎(chǔ)，以情感合作為紐帶；二是出臺地方法規(guī)，以法律為保障推動雙方深度融合；三是以信息化為推手，通過網(wǎng)絡(luò)、信息平臺搭建并構(gòu)筑企業(yè)和學(xué)校之間的聯(lián)系。三類合作，強(qiáng)調(diào)的是契合學(xué)生發(fā)展需求，契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，讓學(xué)生發(fā)展與自身優(yōu)勢契合，與國家需要契合，從而既實(shí)現(xiàn)自我，成就人生，又服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的完美對接。當(dāng)然提升職業(yè)教育契合度和吸引力還需要在提升技術(shù)技能人才的薪酬和職業(yè)聲望上下功夫。

加強(qiáng)對外合作。我們積極與港澳臺地區(qū)、中東歐和西方發(fā)達(dá)國家合作，把優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)來，拓寬優(yōu)化多元化發(fā)展渠道，特別是引進(jìn)先進(jìn)的教育模式，更好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。

以德為先，做好“人人立德”大文章

在從“學(xué)生”到“人才”的培養(yǎng)過程中，必須堅(jiān)持以德為先，必須把德育工作貫穿于育人的全過程。為此，我們在德育目標(biāo)、評價(jià)、載體、方式等方面進(jìn)行了研究與探索，力圖通過精準(zhǔn)德育、多元德育，改變以往德育工作眉毛胡子一把抓，空洞說教的模式。

堅(jiān)持“135”德育模式?！?”就是一個(gè)核心，即將社會主義核心價(jià)值觀教育貫穿于育人全過程；“3”就是課堂教學(xué)、社團(tuán)活動和社會實(shí)踐三位一體；“5”是指五個(gè)融合，即課堂教學(xué)、校園文化、學(xué)校制度、社會實(shí)踐、外部環(huán)境的融合。同時(shí)，我們從五個(gè)方面提高德育工作的有效性。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。我們提出貫徹“立德樹人”的總要求，明確德育的核心是要突出課堂教育的主渠道作用，培育社會主義核心價(jià)值觀。二是針對大中小學(xué)學(xué)生特點(diǎn)分層制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。三是用制度固化規(guī)范要求。四是分層分類樹立榜樣人物。五是強(qiáng)化體驗(yàn)，激發(fā)內(nèi)驅(qū)力，通過不同途徑、各種活動來激勵(lì)學(xué)生內(nèi)在自信心，激發(fā)學(xué)習(xí)動力。

創(chuàng)建社會實(shí)踐大課堂。我們充分利用博物館、國有企業(yè)、民營企業(yè)、圖書館、軍事訓(xùn)練基地等場所，建立了91個(gè)傳遞正能量、傳播主流價(jià)值觀的市級社會實(shí)踐大課堂，定期組織社會實(shí)踐活動，強(qiáng)化對學(xué)生的體驗(yàn)式教育，增強(qiáng)了德育工作的趣味性、生動性、實(shí)效性。

打造豐富多樣的德育載體。在讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、運(yùn)動會“三節(jié)一會”的基礎(chǔ)上，我們增加了閱讀、寫作、創(chuàng)客、機(jī)器人、演講、朗讀等展示才華的平臺。我們認(rèn)為，這類活動對學(xué)業(yè)成績相對不太好的學(xué)生來說，是一個(gè)非常重要的激勵(lì)渠道。調(diào)查顯示，學(xué)生在展示了自己某方面特長潛能后，自信心增強(qiáng)，學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)愿望也更為強(qiáng)烈，對不同潛質(zhì)的學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我特長并產(chǎn)生自我正向激勵(lì)非常重要。

把教師作為教育改革發(fā)展的主體力量和戰(zhàn)略資源

教師是教育改革發(fā)展的主體力量和戰(zhàn)略資源。在“多元培養(yǎng)、多樣發(fā)展”這場變革過程中，我們打出系列“組合拳”，努力鍛造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。一是大力引進(jìn)市外優(yōu)秀人才，積極推進(jìn)名教師、名校長、教育管理名家的培養(yǎng)。二是拓寬教師和校長專業(yè)發(fā)展空間，鼓勵(lì)教師、校長向名教師、教育家、名校長、教育管理名家邁進(jìn)。三是建立教師與公務(wù)員的薪酬聯(lián)動機(jī)制，讓教師薪酬能夠逐年提升。四是滲透人文關(guān)懷，讓教師安心工作，健康生活。五是深化全員聘任制完善退出機(jī)制，對不適應(yīng)一線崗位的教師提供了四種轉(zhuǎn)崗下崗的選擇。

多元發(fā)展、多樣成才，改革是關(guān)鍵

寧波教育通過“多元培養(yǎng)、多樣發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)了“人人成才、人人出彩”的目標(biāo)，這是對現(xiàn)行高考格局的一種突破，一種突圍。以下是三點(diǎn)啟示：

要重視微小改革的力量?！秶覟槭裁磿　芬粫性f，不同的國家的發(fā)展道路表明，微小的制度差異與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的互動非常重要，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上一個(gè)重要事件或者多個(gè)因素，可能會打破一個(gè)國家現(xiàn)有的政治權(quán)力平衡。一些細(xì)小的變化如積累起來，可以產(chǎn)生“制度漂移”，即微小的改革創(chuàng)新累積起來，會推動制度變革。我們在教育方面的一些改革，也會慢慢推動體制機(jī)制的變革，所以不要小看這些微小的改革、創(chuàng)新，小改良會逐步推動教育的大發(fā)展，進(jìn)而推動社會的進(jìn)步。

要抓住改革的牛鼻子。從管理到治理是一個(gè)超越。黨的十八大提出建設(shè)現(xiàn)代治理體系的要求，對于政府部門來說，不僅要研究微小改革，更要重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革突破。地市一級的中考中招改革就是區(qū)域基礎(chǔ)教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改革成效將會引領(lǐng)九年義務(wù)教育的走向。政府出臺政策要針對這些瓶頸、癥結(jié)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上持續(xù)推進(jìn)，逐步建立科學(xué)的教育治理體系。

要堅(jiān)守教育理想。改革是“揚(yáng)棄”，不是“拋棄”。我們要堅(jiān)守一些教育理念和篤守一些教育信仰，不能在時(shí)代中隨波逐流，不能被世俗裹挾。尤其是在確定工作目標(biāo)之后，要有一種“咬定青山不放松”的工作作風(fēng)，要持續(xù)地推進(jìn)、持續(xù)地發(fā)力，假以時(shí)日，一定會有所成就。

我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持走“多元培養(yǎng)、多樣發(fā)展”的教育改革之路，就一定會出現(xiàn)“人人成才，人人出彩”的美好場景。