新形勢(shì)下黔西南州中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題的研究

劉興莉

（興義民族師范學(xué)院，貴州 興義 562400）

一、黔西南州中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志提出“要支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”。因此，黔西南州中小企業(yè)在新形勢(shì)下的轉(zhuǎn)型升級(jí)就成為其發(fā)展的必經(jīng)之路，其轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的問題與挑戰(zhàn)就逐漸凸顯。

（一）黔西南州中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1.經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)持續(xù)增長

至2015年上半年，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)在全州國民經(jīng)濟(jì)中占比達(dá)70%左右，其上交稅金占黔西南州財(cái)政收入的60%左右。中小企業(yè)規(guī)模不斷增加，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸提升，對(duì)黔西南州財(cái)政貢獻(xiàn)力越來越大。

2.經(jīng)濟(jì)主體逐年擴(kuò)大

中小企業(yè)占全州企業(yè)總數(shù)的99.9%以上，至2015年上半年，黔西南州共有中小型企業(yè)119432戶，主要為個(gè)體工商戶與私營企業(yè)，其中個(gè)體工商戶占82.96%，私營企業(yè)占12.98%，比上年同比增長52.28%，呈大幅增長趨勢(shì)。

3.就業(yè)貢獻(xiàn)持續(xù)增大

黔西南州中小企業(yè)提供了80%以上城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，解決了26萬人的就業(yè)問題。隨著中小企業(yè)數(shù)量、規(guī)模的擴(kuò)大，解決的就業(yè)人口數(shù)量在不斷增加。黔西南州政府大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，使之能提供更多的就業(yè)崗位。

4.產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣

中小企業(yè)基本覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)，主要形成了煤炭、建材、化工、醫(yī)藥、電力、輕工、特色食品、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加、交通物流、倉儲(chǔ)、餐飲娛樂等行業(yè)。特別是近兩年來第三產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的急劇發(fā)展，使黔西南州經(jīng)濟(jì)構(gòu)成更加多元化，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。

5.發(fā)展質(zhì)量逐年提高，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高

通過近幾年對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰，中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，資源和能源的消耗有所降低，環(huán)境污染有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，逐步向新型產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有了較大轉(zhuǎn)變，逐漸形成了有特色的發(fā)展園區(qū)。

最后，合同文本的篇章也具有顯著特征。首先從結(jié)構(gòu)上看，合同文本條目清楚，語篇規(guī)整；從文本內(nèi)容上看，合同基本由約首、正文和約尾構(gòu)成，每部分包含的款項(xiàng)和結(jié)構(gòu)比較固定。其正文部分完整且詳盡，條理清晰，邏輯嚴(yán)密。

綜上所述，我國中小企業(yè)發(fā)展在前所未有的新形勢(shì)下逐漸發(fā)揮其增加國民經(jīng)濟(jì)不可替代的作用。而在我國三四線城市的黔西南，其作用愈加凸顯，對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長以及提高人民生活水平發(fā)揮了不可替代的作用。

（二）黔西南州中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到的問題

1.技術(shù)設(shè)備落后，產(chǎn)品更新速度慢

相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，黔西南州中小企業(yè)設(shè)備比較落后，不少企業(yè)還處于手工加工向自動(dòng)化加工的過渡階段，生產(chǎn)技術(shù)也相對(duì)比較落后，科技含量較低，使中小企業(yè)產(chǎn)品更新速度較慢，不能為企業(yè)創(chuàng)造更高的利潤。

2.員工素質(zhì)普遍偏低，創(chuàng)新意識(shí)薄弱

黔西南州中小企業(yè)的員工構(gòu)成比較單一，缺乏高素質(zhì)人才，比如加工制造行業(yè)，員工普遍為農(nóng)民工群體，創(chuàng)新意識(shí)較薄弱。另一方面，中小企業(yè)因自身的規(guī)模、資金有限，使之無法吸引高素質(zhì)人才，進(jìn)而也制約了企業(yè)的發(fā)展。

3.管理方式不科學(xué)，缺乏完善的管理系統(tǒng)

黔西南州中小企業(yè)大多是自主創(chuàng)業(yè)，從家庭作坊發(fā)展起來，家庭企業(yè)偏多，因而造成管理上比較混亂，出現(xiàn)“人情節(jié)重于能力”的現(xiàn)象，使員工沒有企業(yè)意識(shí)，員工流動(dòng)性較大。此外，由于管理者自身認(rèn)識(shí)的狹隘，使企業(yè)缺乏完善科學(xué)的管理系統(tǒng)。

由于地理位置的局限和中小企業(yè)本身存在的問題，使中小企業(yè)在獲取信息方面處于劣勢(shì)。一方面，獲取信息的途徑較少，通常是通過政府發(fā)布的文件信息獲取，也會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)獲取，但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的信息不能很好地辨別、篩選，可能會(huì)誤導(dǎo)企業(yè)主作出錯(cuò)誤的決策。另一方面，獲取的信息量較少，使企業(yè)不能較好地利用有效信息調(diào)整企業(yè)運(yùn)營。

5.融資難、融資貴

相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，黔西南州金融體系還不太完整，構(gòu)成金融體系的金融機(jī)構(gòu)比較單一，數(shù)量較少，且中小企業(yè)本身存在融資信息不對(duì)稱、交易成本高的問題，使中小企業(yè)融資難、融資貴的問題凸顯。當(dāng)前，中小企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，融資問題極大地滯后了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，使其后續(xù)動(dòng)力不足。

二、新形勢(shì)下黔西南州中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性

（一）新形勢(shì)下黔西南州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

近年來，貴州省經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展階段，增速處在國家前列。而黔西南州作為貴州省一大組成部分，為經(jīng)濟(jì)增速貢獻(xiàn)了不可替代的作用。作為黔西南州經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要構(gòu)成部分的中小企業(yè)，在十九大后，應(yīng)按照習(xí)近平同志的指導(dǎo)，盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）新形勢(shì)下中小企業(yè)的利潤驅(qū)使

在國家大力支持民營企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)下，中小企業(yè)應(yīng)把握此契機(jī)，盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低原產(chǎn)品生產(chǎn)成本，精簡(jiǎn)工藝，提高質(zhì)量，否則就會(huì)面臨被市場(chǎng)淘汰的危險(xiǎn)。

（三）與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌的必經(jīng)之路

黔西南州為國家三四線小城市，為實(shí)現(xiàn)城市的擴(kuò)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，中小企業(yè)要明確新形勢(shì)下的目標(biāo)定位，發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)跨地區(qū)，甚至跨省份發(fā)展。通過帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，是城市發(fā)展的必然要求。

三、黔西南州中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體建議

（一）及時(shí)更新企業(yè)技術(shù)設(shè)備，明確市場(chǎng)產(chǎn)品需求

新形勢(shì)下，中小企業(yè)應(yīng)明確自己的發(fā)展定位，通過分析該行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，做出企業(yè)的未來規(guī)劃。對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)來說，大規(guī)模引進(jìn)高科技機(jī)器設(shè)備不太可行，成本過于高昂，大部分企業(yè)無可用資金，形成企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的一大瓶頸。鑒于此，黔西南州當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予部分支持，降低中小企業(yè)融資門檻，以便于企業(yè)能夠更新部分機(jī)器設(shè)備投入生產(chǎn)。中小企業(yè)要合理規(guī)劃產(chǎn)品生產(chǎn)方案，根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)改良，確定投入產(chǎn)出比，增加企業(yè)融資可信度，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打好基礎(chǔ)。

（二）引進(jìn)人才，對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行定期培訓(xùn)

黔西南州中小企業(yè)大部分具有明顯的家族式管理特點(diǎn)，使得管理方式不科學(xué)、管理系統(tǒng)混亂，在人才招聘與員工培訓(xùn)方面不具備可行方案?；诖爽F(xiàn)象，中小企業(yè)應(yīng)首先確定企業(yè)定位，明確企業(yè)需要何種人才，制定行之有效的人才招聘方案。人才是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的血液，盡管最開始會(huì)投入較多經(jīng)費(fèi)，但是人才所帶來的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入。對(duì)于企業(yè)原有員工，應(yīng)定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，主要培養(yǎng)企業(yè)文化意識(shí)、員工自主學(xué)習(xí)意識(shí)以及提升企業(yè)員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。

（三）企業(yè)管理者更新管理觀念與模式，構(gòu)建科學(xué)合理的管理系統(tǒng)

企業(yè)最重要的核心是企業(yè)管理者，企業(yè)管理者決定企業(yè)的發(fā)展道路。黔西南州大多中小企業(yè)的家族式特點(diǎn)賦予管理者至高的權(quán)利，通常都是按照管理者個(gè)人思想進(jìn)行企業(yè)建設(shè)，必然就會(huì)存在很多誤區(qū)，所以中小企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于管理者的思想。那么，對(duì)管理者管理觀念與模式的培訓(xùn)就顯得尤為重要。黔西南州專門成立了中小企業(yè)服務(wù)中心，每年都有對(duì)企業(yè)定期或不定期的培訓(xùn)。通過召開會(huì)議，傳達(dá)關(guān)于中小企業(yè)的信息，幫助企業(yè)篩選獲取有效信息；通過邀請(qǐng)其他省市優(yōu)秀企業(yè)宣傳指導(dǎo)，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品定位及未來規(guī)劃。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)，及時(shí)獲取充分有效信息

中小企業(yè)除了通過政府平臺(tái)獲取信息，還應(yīng)建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，以便于企業(yè)內(nèi)部信息的互通，使員工都有較強(qiáng)的企業(yè)意識(shí)，能夠熟悉企業(yè)的日常運(yùn)作，及時(shí)反饋各部門、各人員的工作情況。信息化建設(shè)還能幫助企業(yè)在一定程度上降低企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樾畔⒌幕ネㄊ瞧髽I(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)高低的一大衡量指標(biāo)。

（五）充分利用現(xiàn)有政策資源，提高融資能力

近年來，黔西南州政府大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展，尤其是十九大后對(duì)中小企業(yè)的扶持力度更大，建立了中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，工業(yè)用電費(fèi)用也是臨近幾個(gè)省市最低，極大降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。有了政府政策資源上的支持，中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中無形減少了很大壓力，進(jìn)而提高了本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，減少了融資過程中的困難。