我國(guó)城市土地資源管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

【摘 要】 土地資源管理在我國(guó)資源管理中占據(jù)一定位置，是其中較為關(guān)鍵的組成部分。為使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須不斷對(duì)土地資源管理模式進(jìn)行完善以及創(chuàng)新。近幾年，我國(guó)土地資源管理工作已經(jīng)取得了較大程度的發(fā)展以及進(jìn)步，但在實(shí)際的管理工作過(guò)程中依然存在部分問(wèn)題。因此，本文針對(duì)我國(guó)城市土地資源管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并以此提出相應(yīng)解決對(duì)策，使我國(guó)城市土地資源管理的水平以及質(zhì)量能得到提高。

【關(guān)鍵詞】 土地資源管理 問(wèn)題 對(duì)策 城市

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程也在不斷加快，此現(xiàn)象的發(fā)生一定程度上拓展了我國(guó)的城市空間。但我國(guó)土地資源存在局限性，與此同時(shí)，我國(guó)屬于地少人多的國(guó)家，此現(xiàn)象直接導(dǎo)致我國(guó)許多地區(qū)的土地已經(jīng)無(wú)法再進(jìn)行擴(kuò)張。為使此局面得到有效改善，必須加大對(duì)土地資源管理以及使用的力度，不斷擴(kuò)大城市化的承載能力以及經(jīng)濟(jì)容量，從根本上實(shí)現(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

1.我國(guó)城市土地資源管理中存在的問(wèn)題

1.1缺乏有效協(xié)調(diào)與溝通

若想實(shí)現(xiàn)城市土地資源的有效管理，首先強(qiáng)化政府各個(gè)部門以及單位之間的協(xié)調(diào)與合作。在土地資源管理工作中所涉及到的部門相對(duì)較多，其中最為主要的即是技術(shù)業(yè)務(wù)部門以及執(zhí)法檢查部門。但在實(shí)際的土地資源管理工作中，此類部門無(wú)法形成有效的協(xié)調(diào)與溝通，與此同時(shí)，其部門內(nèi)部的管理體系不夠完善，致使部門員工無(wú)法明確自身職責(zé)， 導(dǎo)致各部門的管理力度無(wú)法有效結(jié)合。此現(xiàn)象的發(fā)生一定程度上限制了土地資源管理的有效性，使土地資源管理質(zhì)量以及水平得不到有效提高。

1.2城市土地資源出現(xiàn)流失現(xiàn)象

據(jù)可靠數(shù)據(jù)分析，部分城市在建設(shè)的過(guò)程中，存在城鎮(zhèn)擴(kuò)張問(wèn)題，不合理的城鎮(zhèn)擴(kuò)張將直接引起土地出現(xiàn)資源浪費(fèi)問(wèn)題。而引起此類現(xiàn)象發(fā)展的主要原因即是城市化建設(shè)過(guò)快，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)城市化進(jìn)程，我國(guó)開(kāi)始加大城市建設(shè)，此現(xiàn)象一定程度上加劇了土地資源的浪費(fèi)，與此同時(shí)，環(huán)境污染、國(guó)家通貨膨脹以及居住面積建設(shè)不協(xié)調(diào)等問(wèn)題相繼出現(xiàn)，直接阻礙了我國(guó)城市化的進(jìn)程。針對(duì)目前我國(guó)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r可看出，房地產(chǎn)過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益，不斷地對(duì)城市土地進(jìn)行擴(kuò)建，此現(xiàn)象直接導(dǎo)致土地資源出現(xiàn)浪費(fèi)問(wèn)題。與此同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的此類行為也影響了我國(guó)農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.解決城市土地資源管理問(wèn)題的有效策略

2.1系統(tǒng)規(guī)劃及管理城市土地資源

目前，在我國(guó)土地資源管理工作中，較為明顯的問(wèn)題即是土地資源管理的盲目化。而土地規(guī)劃在土地資源管理中占據(jù)主要位置，因此，在進(jìn)行實(shí)際的土地資源管理過(guò)程中，應(yīng)充分了解土地資源的具體情況，而后根據(jù)其具體情況進(jìn)行城市土地資源的合理規(guī)劃及管理，與此同時(shí)，在進(jìn)行土地資源使用方向的指定期間，應(yīng)保證其能夠符合土地的基本特征，分析土地資源的特點(diǎn)，而后進(jìn)行農(nóng)業(yè)、工業(yè)等用地的劃分，實(shí)現(xiàn)土地資源管理的合理分配。土地資源管理單位應(yīng)加大對(duì)土地資源管理以及工作的監(jiān)管力度，保證最終的土地資源管理及規(guī)劃能夠具備合法性以及有效性。實(shí)現(xiàn)土地資源的有效管理及規(guī)劃，不但能避免我國(guó)土地資源出現(xiàn)浪費(fèi)情況，還使土地資源能夠得到合理利用，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2完善土地資源管理制度

我國(guó)傳統(tǒng)的土地資源管理制度存在些許問(wèn)題，此類問(wèn)題一定程度上限制了土地資源管理工作的有效開(kāi)展。因此，應(yīng)不斷完善土地資源管理制度以及與之相關(guān)的法律法規(guī)。完善土地資源管理制度，將實(shí)現(xiàn)城市土地資源的合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共用地以及宅用地的合理掌控，實(shí)現(xiàn)管理效率的有效提高。與此同時(shí)，明確土地管理的合法權(quán)益，針對(duì)土地產(chǎn)權(quán)的具體法律制度進(jìn)行完善以及創(chuàng)新，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市土地資源的合理規(guī)劃。

2.3加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通

為解決我國(guó)土地資源管理問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)建立系統(tǒng)且統(tǒng)一的管理制度，積極組織各部門之間進(jìn)行工作的溝通與協(xié)商，分享工作期間總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)管理力度的有效結(jié)合。系統(tǒng)且統(tǒng)一的管理制度，能夠充分明確各部門之間所要承擔(dān)的責(zé)任，各部門通過(guò)不斷的協(xié)調(diào)與溝通，實(shí)現(xiàn)工作效率的提高，在此期間，各部門人員應(yīng)充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)土地資源的有效管理與規(guī)劃。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，國(guó)家發(fā)展的根本即是土地，而社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)即是土地資源，因此，若想實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，必須針對(duì)土地資源進(jìn)行合理規(guī)劃與管理，保證管理工作具備科學(xué)性及有效性，明確各部門員工職責(zé)，增加其工作協(xié)調(diào)以及合作力度，嚴(yán)格按照土地資源管理的規(guī)章制度以及法律法規(guī)進(jìn)行土地建設(shè)，如此才能切實(shí)有效的展開(kāi)科學(xué)、合理化管理，實(shí)現(xiàn)土地資源配置上的優(yōu)化，使我國(guó)土地資源的利用率得到有效提高，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：張嘉琪（1994—），女，漢族，山西省太原市人，土地資源管理專業(yè)碩士在讀，單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院