不斷提升黨建科學(xué)化水平努力辦好人民滿意的教育

尹麗君 _ 北京市海淀區(qū)委教工委書記

“要以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)和改善民生，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，建設(shè)教育強(qiáng)國。”黨的十九大對(duì)新時(shí)代教育事業(yè)的改革發(fā)展提出了更高要求，進(jìn)行了全面部署，海淀教工委將把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好，全面謀劃海淀教育的改革發(fā)展。

1.抓好思想建設(shè)，把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)

落實(shí)黨的教育方針，就是要抓好思想政治建設(shè)，保證社會(huì)主義辦學(xué)方向。近年來，海淀教工委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委的指示精神，落實(shí)抓教育系統(tǒng)黨建的主體責(zé)任，以黨建科學(xué)化引領(lǐng)海淀教育的改革與發(fā)展；加強(qiáng)理論武裝，筑牢了教育系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)。一方面做好理論中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝工作的重中之重，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各基層單位中心組學(xué)習(xí)的統(tǒng)籌指導(dǎo)和規(guī)范管理。另一方面，教工委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，2017年出臺(tái)了《全區(qū)教育系統(tǒng)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)與處置工作機(jī)制》，成立了本系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域應(yīng)急處置小組，堅(jiān)持守土有責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各類宣傳思想陣地的管理。

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，海淀區(qū)教育系統(tǒng)在十九大閉幕后第一時(shí)間啟動(dòng)了教育系統(tǒng)十九大精神宣講工作，成立了由兩委一室領(lǐng)導(dǎo)、黨的十九大代表和市區(qū)黨代表、優(yōu)秀教師、專家學(xué)者組成的十九大精神宣講團(tuán)，17個(gè)分團(tuán)、68名宣講團(tuán)員深入各學(xué)校、部門進(jìn)行了80余場(chǎng)宣講，切實(shí)覆蓋到每位黨員、干部、群眾，推動(dòng)十九大精神深入人心。

2.完備黨建體系，發(fā)揮黨建的價(jià)值引領(lǐng)作用

形成了“五雙一巡視”的黨建工作科學(xué)化機(jī)制。一直以來，海淀教工委高度重視黨建工作的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，以制度為基礎(chǔ)，以規(guī)范的流程為保障。海淀教工委先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海淀區(qū)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，也就是“雙意見”。在這個(gè)基礎(chǔ)上，又制定了《海淀區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（階段）》和《海淀區(qū)教育系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（階段）》，也就是“雙標(biāo)準(zhǔn)”?！半p標(biāo)準(zhǔn)”是“雙意見”的具體量化指標(biāo)?！半p標(biāo)準(zhǔn)”要求，每個(gè)學(xué)年末，“黨組織書記代表黨組織向黨員群眾報(bào)告工作”，“校長代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子向全體教職工報(bào)告工作”，也就是“雙報(bào)告”。此外，為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的考核管理，我們開發(fā)了網(wǎng)上測(cè)評(píng)系統(tǒng)，每年組織全體黨員和群眾對(duì)基層黨組織進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，全體教職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，也就是“雙測(cè)評(píng)”。對(duì)于“雙測(cè)評(píng)”滿意度較低的單位，幫助學(xué)校班子和黨組織查找問題、解決問題。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。從2009年開始，持續(xù)推進(jìn)“把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教育教學(xué)骨干”的“雙培養(yǎng)”工程。幾年來，共有412名獲得區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的骨干教師成為黨員，477名黨員獲得區(qū)級(jí)以上骨干教師等稱號(hào)。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。教工委在全市率先成立了黨建督查組，組建了黨建督查員隊(duì)伍，按照督查計(jì)劃，對(duì)學(xué)校黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”等情況進(jìn)行督查。2017年已經(jīng)完成三年一輪的常規(guī)黨建督查。

“扛著黨旗找黨員?！焙５斫坦の叨戎匾暶褶k學(xué)校的黨建工作，通過一系列有效舉措全面推動(dòng)社會(huì)組織的黨建工作，覆蓋率達(dá)90%以上。

3.加強(qiáng)黨性教育，全方位提升黨員的黨性修養(yǎng)

海淀教工委重視加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育，全方位多渠道地提升黨員干部的黨性修養(yǎng)。

一是充分發(fā)揮教育黨校主陣地作用。以海淀區(qū)教育黨校為干部培訓(xùn)的主陣地，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育，組織黨政正職走進(jìn)中央黨校、國家行政學(xué)院進(jìn)行專題培訓(xùn)；到革命老區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，錘煉黨性。在焦裕祿干部學(xué)院、延安干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院、古田才溪紀(jì)念館等地建立了黨性教育基地。2017年7月，組織全系統(tǒng)近700名黨支部書記進(jìn)行了為期三天的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，黨政正職“一崗雙責(zé)”的意識(shí)、黨員干部素質(zhì)得到了不斷提升。

二是發(fā)揮黨建工作協(xié)作委員會(huì)作用，構(gòu)建區(qū)域化大黨建格局。在學(xué)區(qū)制改革背景下，2016年，海淀教工委以學(xué)區(qū)為單位成立了17個(gè)黨建工作協(xié)作委員會(huì)和1個(gè)機(jī)關(guān)直屬單位黨建工作協(xié)作委員會(huì)。從教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展黨員干部的全員培訓(xùn)，使培訓(xùn)覆蓋到每一個(gè)支部，每一名黨員。

4.落實(shí)兩個(gè)《意見》，辦好人民滿意的教育

2017年，按照中央、北京市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的意見，海淀教工委又制定了《關(guān)于加強(qiáng)海淀區(qū)中小學(xué)校黨的建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)海淀區(qū)民辦學(xué)校黨的建設(shè)的實(shí)施方案》，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)《意見》，進(jìn)一步明確學(xué)校基層黨組織及書記的基本任務(wù)和主要職責(zé)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作全覆蓋。

下一步，海淀教育系統(tǒng)將以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、黨管改革、黨管干部，發(fā)揮好教工委在教育工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，抓住海淀區(qū)建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城、構(gòu)建新型城市形態(tài)的大好機(jī)遇，全面謀劃海淀教育改革發(fā)展。

認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把黨的政治建設(shè)放在首位，落實(shí)好兩個(gè)《意見》。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)。

2018年，海淀教育將站在新的歷史起點(diǎn)上，以改革開放40年來尤其是黨的十八大以來海淀教育改革發(fā)展所取得的成績?yōu)榛A(chǔ)，把準(zhǔn)歷史定位，著眼未來發(fā)展，尊重教育規(guī)律，傳承海淀教育文化，形成海淀教育發(fā)展新動(dòng)力，緊緊圍繞中心工作抓好黨建工作，加快建設(shè)高水平均衡化教育強(qiáng)區(qū)，努力辦好百姓家門口的每一所學(xué)校。