公共圖書館法中的古籍保護(hù)和利用

王莞菁

（北京大學(xué)信息管理系 北京 100871）

古籍是指書寫或印刷于1912年以前具有中國古典裝幀形式的書籍[1]。近年來，由于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的現(xiàn)實需求，促進(jìn)古籍的保護(hù)和利用受到了全社會的關(guān)注。但是，當(dāng)前我國古籍保護(hù)工作還不同程度地存在認(rèn)識不足、重視不夠，法規(guī)不完善、機(jī)制不健全，保護(hù)利用低效等問題[2]。作為公共文化服務(wù)體系重要組成部分的公共圖書館，是重要的古籍收藏機(jī)構(gòu)，在保障古籍資源安全、傳承利用古籍內(nèi)容方面肩負(fù)著重要使命。2017年11月4日，十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱“公共圖書館法”），已于2018年1月1日起正式施行。公共圖書館法對公共圖書館的古籍保護(hù)、研究、宣傳和利用作出專門規(guī)定，對今后公共圖書館的古籍保護(hù)與利用有著重要的指導(dǎo)意義。

1 公共圖書館法中關(guān)于古籍保護(hù)與利用的主要規(guī)定

1.1 遵守文物保護(hù)法和檔案法的相關(guān)規(guī)定

公共圖書館法作為公共文化領(lǐng)域的一部專門法律，明確了公共圖書館在推動古籍保護(hù)事業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)文物保護(hù)、檔案管理的法律、行政法規(guī)規(guī)定（第十條）。

《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定圖書館等文物收藏單位應(yīng)貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針（第四條）；須區(qū)分文物等級，設(shè)置藏品檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并報主管的文物行政部門備案（第三十六條）；修復(fù)館藏文物，不得改變館藏文物的原狀，復(fù)制、拍攝、拓印館藏文物，不得對館藏文物造成損害（第四十六條）；應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施，確保館藏文物的安全（第四十七條）；工作人員不得借用國有文物，不得非法侵占國有文物（第四十九條）[3]。《中華人民共和國檔案法》規(guī)定檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，維護(hù)檔案完整與安全，便于社會各方面的利用（第五條）；博物館、圖書館、紀(jì)念館等單位保存的文物、圖書資料同時是檔案的，可以按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，由上述單位自行管理（第十二條）；應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度，便于對檔案的利用；配置必要的設(shè)施，確保檔案的安全；采用先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化（第十三條）[4]。此外，國家還發(fā)布一系列與古籍保護(hù)相關(guān)的規(guī)范性文件，如2007年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)[2007]6號)，明確指出我國古籍保護(hù)存在老化、破損嚴(yán)重、修復(fù)手段落后等突出問題[5]，提出了在“十一五”期間大力實施“中華古籍保護(hù)計劃”[6]；2011年文化部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的通知》（文社文發(fā)[2011]12號），提出確保在“十二五”期間更加深入、扎實地開展古籍保護(hù)工作[7]；2017年文化部關(guān)于印發(fā)《“十三五”時期全國古籍保護(hù)工作規(guī)劃》，指出要貫徹落實中央關(guān)于傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要決策部署，深入做好“十三五”時期中華古籍保護(hù)工作[8]。

1.2 古籍與版權(quán)保護(hù)

版權(quán)即著作權(quán)，是指文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者對其作品享有的權(quán)利。我國現(xiàn)行著作權(quán)法規(guī)定，著作權(quán)保護(hù)期限是作者死亡后第五十年的12月31日[9]，可以說目前絕大多數(shù)的古籍都已經(jīng)超過了著作權(quán)保護(hù)期限，進(jìn)入了公有領(lǐng)域，因此有觀點(diǎn)認(rèn)為，古籍應(yīng)作為文化遺產(chǎn)被納入公共知識的范疇，也就是“古籍無版權(quán)”，這種現(xiàn)狀在一定程度上為古籍的共享提供了極大便利，推動了古籍出版的繁榮。另一方面，古籍的時間下限是1912年，從理論上來說存在古籍作者去世至今不滿五十年的可能，這部分古籍的版權(quán)仍然受到法律保護(hù)，對這些古籍的整理利用就必須取得相關(guān)授權(quán)。此外，古籍整理工作包括考辨疑誤、?？?、翻譯、標(biāo)點(diǎn)等工作，是加工古籍使之成為可靠的、便于閱讀和正確理解的出版物的基礎(chǔ)性工作，需要相關(guān)工作人員擁有相應(yīng)的專業(yè)知識素養(yǎng)并付出智力創(chuàng)造，具有獨(dú)創(chuàng)性。《中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱“著作權(quán)法”）第十二條規(guī)定改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品，其著作權(quán)由改編、翻譯、注釋、整理人享有，但行使著作權(quán)時不得侵犯原作品的著作權(quán)；第十四條規(guī)定古籍整理與出版的成果符合著作權(quán)法的規(guī)定，理應(yīng)得到法律的保護(hù)[9]。

公共圖書館法第十條規(guī)定公共圖書館應(yīng)遵守有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、行政法規(guī)規(guī)定，依法保護(hù)和使用文獻(xiàn)信息，按照著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，在利用數(shù)字化、影印等技術(shù)推進(jìn)整理、出版和研究利用古籍文獻(xiàn)的同時，依法給予屬于非公共資源古籍的版權(quán)所有者和受讓者相應(yīng)報酬，維護(hù)其權(quán)益。

1.3 妥善保存館藏文獻(xiàn)

紙張是古籍資料的主要載體，壽命本身具有有限性，此外，由于文獻(xiàn)貯藏環(huán)境的影響以及利用過程中的不當(dāng)，不論載體質(zhì)地如何精良，都會逐漸破壞古籍資料本身的完整甚至直接影響其使用年限。

由于資金以及技術(shù)的限制，我國部分公共圖書館中的古籍資料保藏條件較為簡陋，甚至僅僅堆放于溫濕度并不適宜的庫房之中，直接導(dǎo)致酸、蟲、霉、光等因素對于古籍的損害。公共圖書館第二十八條規(guī)定“公共圖書館應(yīng)當(dāng)妥善保存館藏文獻(xiàn)信息……應(yīng)當(dāng)配備防火、防盜等設(shè)施，并按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對古籍和其他珍貴、易損文獻(xiàn)信息采取專門的保護(hù)措施，確保安全”。所謂國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，主要包括《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 108-2008）[10]、《圖書館古籍書庫基本要求》[11]、《圖書館古籍特藏書庫基本要求》[12]、《漢文古籍特藏藏品定級 第1部分：古籍》[13]等，根據(jù)當(dāng)?shù)厮臍庀蟮染唧w情況，選擇適宜地點(diǎn)，確定合理構(gòu)造，并對光線、空氣、溫濕度等進(jìn)行調(diào)節(jié)和調(diào)控以達(dá)到古籍保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，從而能夠?qū)偶M(jìn)行妥善保管。這為我國古籍文獻(xiàn)保護(hù)工作由傳統(tǒng)方式向科學(xué)型、系統(tǒng)型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變提供了一定的法律依據(jù)，變被動性保護(hù)的補(bǔ)救性工作為主動性保護(hù)的預(yù)防性工作。公共圖書館需要不斷更新現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，根據(jù)圖書館館藏特點(diǎn)、文獻(xiàn)資料的相對重要性、使用頻率等方面，提供溫濕度及光照條件合宜的存放環(huán)境、準(zhǔn)備緊急情況下的預(yù)防方案，比如災(zāi)難、損毀、盜竊等[14]。

1.4 加強(qiáng)古籍的開發(fā)利用

古籍兼具文物收藏價值和文化研究價值，是人類共有的財富。2013年，習(xí)近平總書記在談到文化發(fā)展時也特別強(qiáng)調(diào)古籍文獻(xiàn)的傳承利用，指出要“讓書寫在古籍里的文字活起來”。公共圖書館法第四十一條規(guī)定，政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)館內(nèi)古籍的保護(hù)，根據(jù)自身條件采用數(shù)字化、影印或者縮微技術(shù)等推進(jìn)古籍的整理、出版和研究利用，并通過巡回展覽、公益性講座、善本再造、創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)等方式，加強(qiáng)古籍宣傳，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，這是讓古籍里的文字活起來的法律要求和實現(xiàn)方式。數(shù)字化包括建立目錄系統(tǒng)并清晰準(zhǔn)確地錄入古籍文獻(xiàn)；微縮技術(shù)是利用專門的設(shè)備、材料和工藝，將原始紙質(zhì)信息原封不動地的縮小并記錄在縮微膠片上的信息處理技術(shù)，包括傳統(tǒng)的攝影方式和新興的數(shù)字存檔方式[15]。數(shù)字化和微縮技術(shù)可以對古籍文獻(xiàn)進(jìn)行精密完整的記錄，且儲存密度較大、保存時間較長，是保護(hù)古籍內(nèi)容的重要方式。這種建立在現(xiàn)代化信息技術(shù)的基礎(chǔ)之上的古籍影印，一方面向大眾提供了完整保留原貌的再生性古籍資源，包括其內(nèi)容與版本，為其開展研究提供了便利；另一方面降低了文獻(xiàn)本身的流通量，減小了人為損失的概率，有效推進(jìn)了古籍的保護(hù)利用工作。

數(shù)字化建設(shè)是當(dāng)前公共圖書館的重點(diǎn)工作，古籍?dāng)?shù)字化是圖書館資源數(shù)字化的重要組成部分。《“十三五”時期全國古籍保護(hù)工作規(guī)劃》也提出建立中華古籍?dāng)?shù)字資源庫和中華古籍綜合信息數(shù)據(jù)管理平臺，擴(kuò)大古籍?dāng)?shù)字資源開放，促進(jìn)資源共享，提高利用效率[8]。國家圖書館于2012年啟動了“國家圖書館藏善本縮微膠片數(shù)字化”項目，建設(shè)《中華古籍資源庫》，該數(shù)據(jù)庫依托國家圖書館囊括緝熙殿、文淵閣、內(nèi)閣大庫等皇家珍藏的豐富館藏，將宋元舊槧、明清精刻、方志家譜等特色資源轉(zhuǎn)換為高清圖片呈現(xiàn)于數(shù)字資源庫之中，“使珍本秘笈為廣大讀者和研究者所利用，讓中國傳統(tǒng)文化精粹得到共享”[16]。

國家圖書館以及許多公共圖書館還通過巡回展覽、公益性講座、善本再造、創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)等方式，使古籍資源走向大眾。如由國家圖書館多次舉辦的“國家珍貴古籍特展”，將珍貴典籍系統(tǒng)展現(xiàn)在大眾面前，把觀者引進(jìn)博大精深的傳統(tǒng)文化寶庫，重溫民族記憶，使民眾在展覽中受到傳統(tǒng)文化的教育與熏陶；2016年，國家古籍保護(hù)中心、中國圖書館學(xué)會聯(lián)合各省市公共圖書館、古籍保護(hù)中心等單位舉辦的國家珍貴古籍系列講座活動相繼進(jìn)行，在廣大讀者及社會公眾中進(jìn)行國家珍貴古籍的普及和宣傳推廣[17]。善本再造是指通過大規(guī)模、成系統(tǒng)地復(fù)制出版古籍，為學(xué)界所應(yīng)用，為大眾所共享[18]，2002至2006年間，國家累計投入資金2億元，利用現(xiàn)代印刷技術(shù)仿真復(fù)制出版了758種8990冊唐宋金元時期的珍稀古籍善本，將留存于世的歷代典籍中最有價值的一部分原貌展示于大眾面前[19]。依托豐富的文獻(xiàn)典藏，提取其中深厚的文化內(nèi)涵，設(shè)計出具有傳播性的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，近年來取得明顯成效，如國家圖書館挖掘館藏清廷戲曲人物圖譜《慶賞昇平》卡通形象開發(fā)的鑰匙鏈、印有《十竹齋箋譜》中梅蘭竹菊清雅造型的筆記本、字跡清晰造型古樸的甲骨文皂等[20]。

公共圖書館法體現(xiàn)的古籍保護(hù)原則是從“以藏為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸夭夭惠p用”，明確了可以利用科技手段，整理出版影印版、復(fù)制版，建設(shè)數(shù)字資源庫，保護(hù)原生資料的同時開發(fā)利用古籍資源、滿足讀者的各種需求；同時提供講座、展覽、培訓(xùn)等服務(wù)系統(tǒng)全面地向民眾展示古籍的魅力，宣傳保護(hù)古籍文獻(xiàn)的重要性以及簡單的保護(hù)方式，培養(yǎng)全民的古籍保護(hù)意識，鼓勵民眾了解古籍知識、學(xué)習(xí)古籍文化、利用古籍資源、傳承華夏文明，讓古籍真正走入大眾。

1.5 收藏單位之間的共享與合作

我國古籍分藏于圖書館、博物館和檔案館，三館同屬文化機(jī)構(gòu)，具有保護(hù)、收集并向公眾傳播文化信息、提供文化服務(wù)的職責(zé)，目前這三大文化機(jī)構(gòu)的資源大多獨(dú)立成庫，互相隔絕，少有共享，基于古籍文獻(xiàn)的數(shù)量及版本繁多，一館難以悉數(shù)囊括，且各公共圖書館的藏品也有重復(fù)的可能性，為了便利研究、避免資源的重復(fù)開發(fā)和浪費(fèi)，建立館際合作信息共享是十分必要的。公共圖書館法第三十二條規(guī)定“公共圖書館館藏文獻(xiàn)信息屬于檔案、文物的，公共圖書館可以與檔案館、博物館、紀(jì)念館等單位相互交換重復(fù)件、復(fù)制件或者目錄，聯(lián)合舉辦展覽，共同編輯出版有關(guān)史料或者進(jìn)行史料研究”，這一規(guī)定完全適用于古籍。公共圖書館應(yīng)允許開發(fā)本單位的古籍藏品并與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，建立知識共享機(jī)制。

古籍內(nèi)容的共享可以通過公共圖書館之間以及公共圖書館同其他收藏單位之間的溝通合作，利用信息數(shù)字技術(shù)共建數(shù)字資源庫。一方面，將各館的資源匯集于一個操作平臺，可以盡可能完整呈現(xiàn)古籍的內(nèi)容和不同版本面貌，減少用戶的搜尋時間；另一方面則避免出現(xiàn)同一文獻(xiàn)的多次重復(fù)，從而優(yōu)化整合各館的館藏資源，在避免浪費(fèi)的前提下為讀者提供簡明便捷的查閱方式和高質(zhì)量的文獻(xiàn)材料；進(jìn)而得以保存完整的古籍內(nèi)容和版本，同時通過提供豐富完整的古籍資料和便利的獲取方式吸引更多讀者，擴(kuò)大文化機(jī)構(gòu)的影響力。

各館間的合作除了資源共享向公眾提供豐富的古籍資料外，還可利用各館的特色進(jìn)行古籍推廣，如公共圖書館與博物館合作，利用博物館的展示功能向公眾展示圖書館所藏古籍，通過圖書館的知識信息讓大眾深入了解古籍，領(lǐng)略傳統(tǒng)文化，既可以豐富博物館的展品內(nèi)容，又可以拓展公共圖書館的服務(wù)方式以及古籍的宣傳途徑[21],從而實現(xiàn)合作共贏。

各文化機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行合作建立共享機(jī)制可以實現(xiàn)資源共享，互通有無，節(jié)省人力物力，重點(diǎn)開發(fā)各館特色資源，為公眾提供數(shù)量豐富且最具價值的文獻(xiàn)資源，對于保護(hù)我國珍貴古籍文獻(xiàn)、傳承中華文明的燦爛文化都有積極意義。

1.6 國家圖書館具有組織全國古籍保護(hù)的職能

2007年5月15日中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)國家圖書館加掛“國家古籍保護(hù)中心”的牌子(中央編辦復(fù)字[2007]53號)，5月25日國家古籍保護(hù)中心正式掛牌成立[22]，國家圖書館開始在推動全國古籍保護(hù)和文化繁榮興盛的事業(yè)中承擔(dān)重要責(zé)任。公共圖書館第二十二條規(guī)定國家圖書館區(qū)別于一般公共圖書館的獨(dú)特功能，其中包括組織全國古籍保護(hù)，表明國家圖書館的法定職責(zé)之一是統(tǒng)籌組織全國古籍保護(hù)工作，為國家圖書館統(tǒng)籌規(guī)劃全國的古籍保護(hù)工作提供了法律依據(jù)。

國家圖書館的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)組織對促進(jìn)全國公共圖書館的古籍保護(hù)利用工作有著重要意義，比如古籍資源數(shù)字化建設(shè)，如果缺少宏觀規(guī)劃，公共圖書館各自為政，勢必造成資源分散、版本不全、乃至重復(fù)建設(shè)、利用不便等問題。有了國家圖書館的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)組織，就可以有效避免資源割裂、平臺孤島現(xiàn)象，有利于形成全國共建共享的古籍資源利用體系。

2 關(guān)于今后古籍保護(hù)利用工作的思考

2.1 采用新興技術(shù)，促進(jìn)古籍傳承

自“中華古籍保護(hù)計劃”實施以來，國家對古籍的重視程度不斷加強(qiáng)。目前，公共圖書館多提供便捷的閱覽服務(wù)措施，館藏古籍也通過現(xiàn)代技術(shù)影印出版或數(shù)字共享，極大便利并服務(wù)了讀者。然而古籍的推廣利用中仍然存在一些問題亟待解決，如目前備受關(guān)注的古籍?dāng)?shù)字化，即存在內(nèi)容重復(fù)、無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源庫失效等問題，國家圖書館古籍?dāng)?shù)字資源庫中有關(guān)方志文獻(xiàn)的就有《數(shù)字方志》和《中國方志庫》兩個資源庫，內(nèi)容都涵蓋從漢魏至清的地方志類文獻(xiàn)，其中《中國方志庫》連接已失效。數(shù)字圖書館的重復(fù)與失效不僅占用資源造成浪費(fèi)，同時也不利于讀者的閱讀研究，影響了古籍的效用。因此公共圖書館應(yīng)有選擇地整理數(shù)字資料，避免重復(fù)浪費(fèi)，當(dāng)然對數(shù)字資源庫的日常維護(hù)也必不可少。

據(jù)國家圖書館統(tǒng)計資料顯示，古籍讀者中，51歲至60歲以上的讀者約占六成以上，而20歲至30歲的讀者則不到一成[23]，讀者主要是老年人，如何讓古籍被更多的年輕人所接受，是古籍推廣的重要任務(wù)。公共圖書館主要采用講座、展覽，進(jìn)行創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)等方式向年輕人推廣古籍，國家圖書館于2017年9月12日舉行“全國圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)盟”成立大會，旨在提高圖書館文創(chuàng)研發(fā)整體水平，實現(xiàn)圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品文化價值與實用價值的有效統(tǒng)一。會議還展示了部分創(chuàng)意產(chǎn)品，如四川省圖書館的“杜甫與熊貓”，河北省圖書館的創(chuàng)意紙抽盒等[24]。公共圖書館的特色館藏?zé)o疑是創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的重要依托，將藏書特色及內(nèi)容與文化產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合，開發(fā)出兼具趣味性和文化性的創(chuàng)意產(chǎn)品，是圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)堅守的思路。

北京大學(xué)中文系教授張頤武曾強(qiáng)調(diào)“文化產(chǎn)業(yè)要與新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開辟出一條新的路徑”。將互聯(lián)網(wǎng)與虛擬現(xiàn)實技術(shù)等高新科技運(yùn)用于創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，也可以成為公共圖書館推廣古籍傳承文化的切入點(diǎn)，如國家圖書館與阿里巴巴合作推出的智能書法“翰墨書香”文具盒，書法字帖的內(nèi)容選自國家圖書館館藏碑帖，下載軟件掃描字帖即可觀看名家的書寫示范和內(nèi)容講解，這樣獨(dú)樹一幟的智能傳統(tǒng)文化教育平臺對于古籍推廣和文化傳承大有裨益。此外，目前正在大力發(fā)展的多媒體傳播也應(yīng)被古籍的推廣利用所重視，如古籍內(nèi)容可視化、動漫化等，將文獻(xiàn)所承載的厚重的文化內(nèi)涵、民族智慧和精神以輕松活潑的方式展現(xiàn)在大眾面前，為他們所理解并接受，從而吸引到青少年，讓他們感受中華文化的無窮魅力，使存載于其間的文化得到傳承，更好地發(fā)揮社會效益。

2.2 建立國際合作，拓展資源共享

中國數(shù)千年文化積淀下的古籍文獻(xiàn)浩如煙海，由于種種原因，不少古籍善本流落海外，被海外圖書館所收藏。錢存訓(xùn)先生曾指出，中國最早的寫本、印本和拓本等中國書籍發(fā)展史上最重要的原始資料，現(xiàn)多保存在歐洲各大圖書館之中，如存世最早的寫本敦煌卷子，其中八千件在倫敦，四千件在巴黎，還有部分孤本或罕本，國內(nèi)早已失傳[25]。雖然目前不少西方圖書館開始著手古籍?dāng)?shù)字化的工作，但是由于中國古籍屬于外文文獻(xiàn)，本地讀者少有問津，許多古籍或許并不會被數(shù)字化[26]。這些流散于海外的珍貴文化載體對于研究著述和傳承文化有同樣重要的意義。公共圖書館等古籍收藏單位應(yīng)該選擇開放合作的發(fā)展模式，積極聯(lián)合國外圖書館開展國際合作，建立與海外的資源共享，共同開發(fā)中文古籍的數(shù)字資源。國家圖書館已經(jīng)開始著手國際合作的相關(guān)工作，如與美國哈佛大學(xué)圖書館協(xié)議共同開發(fā)哈佛大學(xué)哈佛燕京圖書館藏中文善本古籍特藏，建立“哈佛大學(xué)哈佛燕京圖書館藏善本特藏資源庫”，哈佛燕京圖書館的這批藏書以其質(zhì)量之高、數(shù)量之大著稱于世，以數(shù)字化的形式保存這批精品，極大的方便了海內(nèi)外學(xué)者對這批文獻(xiàn)的研究[27]。國家應(yīng)當(dāng)大力促成海內(nèi)外古籍收藏機(jī)構(gòu)的合作，形成聯(lián)合性的全文圖像數(shù)據(jù)庫，以數(shù)字化方式向讀者提供服務(wù)，使這些流散在外的古籍資源得到充分利用，傳統(tǒng)文化得以真正傳承和發(fā)揚(yáng)。

2.3 完善配套規(guī)章，推行寄存制度

古籍保護(hù)利用從根本上來說并不是簡單的技術(shù)問題，而是包含方方面面的管理問題，因此，完善古籍保護(hù)相關(guān)規(guī)章制度，建立完善的古籍保護(hù)體系十分必要。公共圖書館法第二十三條規(guī)定須按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對古籍文獻(xiàn)信息采取專門的保護(hù)措施，然而由于受到館舍面積、資金技術(shù)、專業(yè)人才等方面的限制，許多中小型公共圖書館沒有能力為古籍單設(shè)專庫保藏，甚至沒有能力對已經(jīng)破損的古籍進(jìn)行修補(bǔ)，此外，中小型圖書館所藏古籍?dāng)?shù)量往往較少，甚至可能只有數(shù)本，為寥寥無幾的藏品建立標(biāo)準(zhǔn)庫房及配套設(shè)備并不利于資源的優(yōu)化配置，同時也會加重圖書館的運(yùn)營負(fù)擔(dān)。因此，古籍保護(hù)也需要從現(xiàn)實出發(fā)，考慮各類古籍收藏機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實條件，采取靈活的手段對古籍加以保護(hù)并最終實現(xiàn)研究利用，比如加強(qiáng)區(qū)域中心公共圖書館，如省圖書館、市圖書館等的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，提供技術(shù)、人員等以支持中小型公共圖書館的古籍保護(hù)利用工作，采取古籍寄存制等等。

其中，古籍寄存制是較為靈活有效的保護(hù)中小型公共圖書館所藏古籍的方式，能夠在不改變藏書所有權(quán)的前提下，實現(xiàn)古籍文獻(xiàn)的保護(hù)并使資源得到充分利用。我國圖書館開展圖書寄存服務(wù)由來已久，如國立北平圖書館曾于1930年制定《國立北平圖書館收受寄存圖書暫行規(guī)則》[28]，并于當(dāng)時吸納包括梁啟超生平所藏等多種寄存圖書，豐富了館藏。從具體操作層面來說，沒有古籍保護(hù)能力的機(jī)構(gòu)可以將古籍寄存或者有償交給擁有相應(yīng)資金技術(shù)水平的公共圖書館，一方面古籍文獻(xiàn)能夠擁有更好的保存環(huán)境，被寄存單位也可完善收藏體系，提升自己的服務(wù)能力，向公眾提供更加全面的文獻(xiàn)資料，滿足讀者需求；另一方面中小型圖書館可以節(jié)省資金，用以發(fā)展本館其他事務(wù)，或者得到資金、書籍資源等相應(yīng)補(bǔ)償，比如免費(fèi)使用上級圖書館的古籍資源實現(xiàn)資源共享，從而達(dá)到保護(hù)文獻(xiàn)、利用文獻(xiàn)的雙重目的，實現(xiàn)雙贏。

（來稿時間：2018年1月）

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