民進黨結構性困境負面影響開始顯現(xiàn)

■陳詠江

從不同角度看民進黨，有許多不同的結構性特征，也有許多結構性問題。其中，最大的結構性問題莫過于立黨之基建立在無法實現(xiàn)的“臺獨”謊言上。這一結構性問題隨著兩岸實力對比差距越拉越大，正成為限制民進黨發(fā)展的主要結構性困境。而面對此一困境，民進黨基本上沒有自省的能力，只是一味采取技術性手段以拖待變，期望在“中美博弈”的縫隙中尋求突破的機會，在島內(nèi)則冀望以意識形態(tài)的持續(xù)灌輸，培養(yǎng)大批“天然獨”作為繼續(xù)與祖國大陸對抗的資本。這種技術性應對的思路與方法，決定其在面對兩岸關系時無法承認“九二共識”，而只能講“維持現(xiàn)狀”，在操作層面更是限制與防范兩岸交流。然而，臺灣是繞不開祖國大陸的，隨著祖國大陸世界影響力持續(xù)增長，臺灣當局弱化與祖國大陸連結的努力實際上是限制了臺灣生產(chǎn)發(fā)展的格局，也限制了民進黨自身生存發(fā)展的空間。一旦隨著情勢變化，技術性手段開始失靈，結構性問題就會重新回到公眾視野，并帶來更多新問題、新挑戰(zhàn)。近期，隨著民進黨執(zhí)政一段時間后累積出新的矛盾，讓原來的一套技術性手段失靈，其負面效應開始集中顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一、結構性困境導致蔡英文當局無力解決臺灣社會發(fā)展的階段性問題

民進黨漠視自身結構性困境的做法，實質(zhì)上是拖累臺灣社會的整體發(fā)展，民進黨上臺執(zhí)政后，這種拖累集中體現(xiàn)在政策方向的錯誤上。臺灣經(jīng)濟社會已經(jīng)過了加工制造階段，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要拓展市場，尤其是中產(chǎn)階級日益龐大的祖國大陸市場。臺灣的優(yōu)勢是第三產(chǎn)業(yè)，最有利于臺灣轉(zhuǎn)型升級的恰恰是兩岸服務貿(mào)易協(xié)議，又偏偏被民進黨與其培養(yǎng)的外圍青年“臺獨”分子所阻撓。民進黨上臺執(zhí)政后，這種轉(zhuǎn)型升級的階段性需求仍然存在，但民進黨漠視“九二共識”，將臺灣越來越排擠出區(qū)域經(jīng)濟一體化范圍之外，讓臺灣產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢一點一點失去?？梢哉f，錯過祖國大陸由世界工廠向世界市場轉(zhuǎn)變的歷史機遇，就錯過了臺灣社會發(fā)展升級的歷史機遇。民進黨作繭自縛的錯誤政策，將使臺灣人民欠下歷史性巨額債務，而且這種后果卻是包括不贊成民進黨政策的所有臺灣人民必須共同承擔的現(xiàn)實損失。

在民進黨各種方向性錯誤中，最明顯的莫過于錯失“一帶一路”發(fā)展機會，將大把精力用在“新南向”上。“新南向政策”一開始只是一個蔡英文當局用來標榜政績的噱頭，成與不成蔡英文當局都不會虧本。因為廠商布局東南亞本來是民間的市場行為，不少廠商還趁著祖國大陸大搞“一帶一路”建設所造就的區(qū)域合作空間和穩(wěn)定市場環(huán)境，做著與祖國大陸廠商共生發(fā)展的生意。近來，“新南向政策”的政治意味越來越濃厚，蔡英文當局出臺系列政策強化與東南亞地區(qū)的關系，不少政策看起來還蠻用力。如：出臺“強化與東盟及南亞國家合作交流以個別學校辦理之計劃申請及經(jīng)費使用原則”規(guī)定，開設的專題研討班若“馬來西亞、印度尼西亞、越南的政府官員、學校行政主管(包括高中職教師)、或企業(yè)中高階主管人員學員數(shù)達到全班人數(shù)之三分之一；或者緬甸、新加坡、菲律賓、印度、泰國、巴基斯坦、尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉國、文萊、老撾、柬埔寨、不丹等國政府官員、學校行政主管(包括高中職教師)、或企業(yè)中高階主管人員學員數(shù)達到5人”，就可以向臺灣當局教育主管部門申請經(jīng)費補助。辦法還特別設置針對印度的招生補助，規(guī)定“博士階段學位班或雙聯(lián)學位班者只要招收10名印度人就可以領取補助”，且對于這些招收的東南亞國家學生還要“規(guī)劃學生畢業(yè)后于臺灣或當?shù)氐木蜆I(yè)輔導計劃”。而與之相對應的陸生，對臺灣的經(jīng)濟貢獻最大，卻在民進黨上臺后遭遇更加嚴重的歧視，甚至連校外實習都不允許?？梢姡逃⑽漠斁譃榱苏涡枰?，不惜“賠了買賣賺吆喝”，在敵視祖國大陸的同時，自絕于祖國大陸人民，同時也損害臺灣人民的切身利益。與“新南向政策”花錢不討好相類似的政策還有很多。比如旅游行業(yè)，蔡英文當局為了旅游人數(shù)的數(shù)字好看，不惜花錢補助大批東南亞外勞逛夜市，卻不及祖國大陸人消費的零頭。雖然數(shù)字是勉強保住了，但旅游業(yè)寒冬卻讓無數(shù)臺灣家庭生活切切實實地倒退。

二、無法面對結構性困境加速民進黨執(zhí)政失敗

由于民進黨是以民粹加哄騙的方式獲取政權的，在其全面執(zhí)政后，就面臨當家難的問題。由于無法解決其結構性困境，就無法做大臺灣整體的經(jīng)濟與社會蛋糕，只能是拆東墻補西墻，而且往往是拆了墻補不上去，最終兩面不討好。這種例子在民進黨上臺后數(shù)不勝數(shù)，包括在臺下的時候高喊勞工權益，上臺后企圖在勞工與企業(yè)中兩面討好，卻因為利益調(diào)整不當落下兩邊不討好的下場，結果讓勞工群體最為不滿。在爭議性很高的“同婚”問題上一方面高喊平權，但當爭議越鬧越大以后，民進黨反而退縮不敢表態(tài)。其中，最體現(xiàn)民進黨價值錯亂的是反核電的政策拐彎過程?！胺春恕迸c“環(huán)?！币恢笔敲襁M黨所謂的核心價值，民進黨上臺后就將最先進的“核四”花大價錢封存不用，但是在電力不足產(chǎn)生的各種社會壓力下，民進黨當局又一度考慮啟用老舊的核一、核二，但這樣又讓傳統(tǒng)民進黨支持者不爽。在選民壓力下，民進黨當局只能依靠火力發(fā)電維持頻頻拉警報的電力供應，結果搞出大面積空氣污染，還通過環(huán)評企圖啟用新北深奧火力發(fā)電廠，讓支持環(huán)保的民進黨支持者大為不滿，陷入執(zhí)政的惡性循環(huán)之中。

三、民進黨二元結構難以繼續(xù)掩飾其結構性困境

民進黨在上臺前之所以能夠以技術性手段暫時回避結構性困境的關鍵，是淡化民進黨的兩岸立場，讓蔡英文扮演“理性中道會溝通”的角色，讓大量對馬英九執(zhí)政不滿的中間及藍營選民麻痹，一度認為兩岸關系和平發(fā)展的大好前景是理所當然的，從而放任了民進黨坐大，實現(xiàn)首次全面執(zhí)政。民進黨上臺后，內(nèi)部爭權奪利愈演愈烈，在“獨”派推動下，各主要派系均極力表明自己才是意識形態(tài)的正統(tǒng)傳承。蔡英文雖然仍然是黨內(nèi)絕對權威，但在內(nèi)外壓力下，其標榜的中間路線越來越走不下去，于是被迫讓賴清德出任行政部門負責人，形成民進黨的二元權力結構。賴清德高舉“臺獨”旗幟，呼應黨內(nèi)基本教義派，蔡英文則繼續(xù)保留進退空間。然而，隨著蔡英文當局執(zhí)政的失敗，以及黨內(nèi)權力斗爭白熱化，這種二元結構難以掩蓋民進黨的結構性困境。蔡英文在喪失中間及淺藍選民信任后，其黨內(nèi)回旋的空間越來越小，反而有被賴清德及“臺獨基本教義派”推著走的趨勢。這種趨勢越明顯，民進黨的結構性困境越凸出，也就讓民進黨執(zhí)政的代表性越來越窄，合理性和正當性不斷削弱，年底選舉所面臨的危機正在持續(xù)加速累積。與之相對應的是，蔡英文的地位越來越受到挑戰(zhàn)。最明顯的莫過于臺北市市長選舉提名爭議，蔡英文的利益與民進黨內(nèi)各派系的利益并不一致，對蔡英文最有利的是支持柯文哲連任，確保國民黨無法取得臺北的同時將柯文哲鎖在臺北。但是，對民進黨各派系而言，讓自己派系的人出頭才是最重要的，與柯文哲相對中間的路線做出區(qū)隔才有最大可能吸取票源。于是，蔡英文在黨內(nèi)壓力下，讓柯文哲做出妥協(xié)，重新詮釋“兩岸一家親”，甚至主動“道歉”。然而，民進黨的二元結構決定了柯文哲的妥協(xié)是吃力不討好的白搭行為，不但民進黨內(nèi)強化了不接受柯文哲的事實，反而讓柯文哲陷入兩面不是人的境地，最新民調(diào)已經(jīng)輸給國民黨籍臺北市市長候選人丁守中。這個事例充分說明，民進黨企圖以技術性手段掩飾結構性困境的做法難以維系，甚至會將其他看起來走中間路線的“親綠”勢力拉下水。

四、錯誤應對結構性困境引發(fā)威權復辟疑慮

民進黨應對結構性困境的辦法是強化綠色意識形態(tài)，并且不擇手段、不顧正當程序，打壓國民黨乃至破壞社會自主空間。在民進黨看來，只要打趴國民黨，讓國民黨永遠站不起來，民進黨就能永續(xù)執(zhí)政。然而，臺灣的選舉政治決定了民進黨的做法是適得其反的，其對軍公教群體、對地方派系等國民黨主要支持者的持續(xù)打擊，反而讓尚且處于轉(zhuǎn)型之中、缺乏有效團結的國民黨，在反對蔡英文當局繼續(xù)執(zhí)政上有了空前的共識。這種急于擴張自身基本盤的做法，在賴清德上臺后有進一步加劇的趨勢，但效果卻適得其反。最典型的例子莫過于找遍“莫須有”的理由強行“拔掉”臺灣大學候任校長管中閔，引發(fā)臺灣大學師生乃至整個中產(chǎn)階級對蔡英文當局威權復辟的疑慮。今年各種民調(diào)顯示，曾經(jīng)被蔡英文當局視為最大本錢的40歲以下青年族群，正越來越由“天然獨”成為“天然反”。當他們看到曾經(jīng)的許諾逐一破滅，未來前景依然渺茫，對蔡英文的不滿意度屢屢成為各年齡層之首，維持在六成以上。這無疑是民進黨以謊言應對結構性困境的戲劇性效果。