中美戰(zhàn)略博弈升高對臺海形勢的影響

■吳為

上半年，中美戰(zhàn)略博弈拉鋸增多，美國對華遏制、競爭加劇，加大干涉臺灣問題，升高臺海復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。在美國“遏華”突出因素刺激下，民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺獨(dú)”勢力挑釁兩岸關(guān)系、干擾臺海和平穩(wěn)定的行徑增多，妄圖推動“法理臺獨(dú)”。祖國大陸堅決反對和遏制任何形式的“臺獨(dú)”分裂圖謀和行徑，果斷重手警告打擊“臺獨(dú)”，形成有力震懾，維護(hù)了兩岸關(guān)系發(fā)展大局。

一、美國加大遏制中國大陸發(fā)展成為影響臺海形勢最突出因素

美國因素一向是中國解決臺灣問題的主要障礙，但是今年以來，美國出于維護(hù)自身戰(zhàn)略利益需要，對中國大陸綜合實(shí)力發(fā)展和國際影響力提高的焦慮感明顯升高，加緊遏制中國大陸發(fā)展壯大成為其首要戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，美國抓緊利用臺灣這枚棋子，在臺灣問題上大做文章，試圖牽制中國大陸。

美國推動出臺影響惡劣的涉臺法案。特朗普政府在年初簽署“2018財年國防授權(quán)法”，法案內(nèi)容極力渲染中國武力威脅論，大肆鼓吹加強(qiáng)對臺軍事援助，嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，違背美國堅持的一個中國原則和中美建交三個聯(lián)合公報，在國際社會造成極其不良的影響。經(jīng)中國大陸嚴(yán)厲抗議警告，美國仍不收手，參眾兩院快速通過“與臺灣交往法”，并由特朗普簽署生效。雖然法案內(nèi)容對美國政府并不具強(qiáng)制約束力，條款亦多屬建議性質(zhì)，但法案鼓吹加強(qiáng)美臺官方交流合作，為未來美臺高層互動打開了方便之門，再次嚴(yán)重違背美國承諾的一個中國原則。

美國接連派高層級官員訪臺，給民進(jìn)黨當(dāng)局對抗中國大陸“壯膽”?！芭c臺灣交往法”生效不久，3月底，美國政府便派出國務(wù)院副助理國務(wù)卿黃之瀚赴臺活動，并與蔡英文同臺互動，高調(diào)發(fā)表一系列“挺臺”言論，聲稱“臺灣可以為美國推動印太戰(zhàn)略提供重要支持”。此后，美國參議院部分“親臺”勢力組團(tuán)訪臺，再度發(fā)表支持臺灣的言論。與此同時，美國對民進(jìn)黨當(dāng)局派出高雄市市長陳菊訪美給予高規(guī)格接待，試圖顯示美臺“密切關(guān)系”，給民進(jìn)黨當(dāng)局傳遞“美國是臺灣靠山”的錯誤信號。

美國對臺軍事支持進(jìn)一步擴(kuò)大。美臺軍事合作是美國鼓噪臺灣“抗中”的重要手段。今年以來，美國內(nèi)部不斷放出要加強(qiáng)對臺軍售的信號，妄稱可以推動美臺軍艦互泊，并在4月初由美國政府向美國制造商核準(zhǔn)向臺灣出售有關(guān)潛艇制造技術(shù)的營銷許可證，等于給美國支持臺灣建造潛艇打開了技術(shù)支持窗口，對中美關(guān)系和臺海形勢造成嚴(yán)重影響。

不難看出，美國認(rèn)為臺灣問題是中國的“要害關(guān)鍵問題”，為了遏制中國大陸發(fā)展抓緊打出“最強(qiáng)牌”，試圖在臺海問題上給中國制造麻煩。同時，美國利用朝核問題、中美貿(mào)易摩擦問題接連對中國出手，并且加大拉攏日本、澳大利亞、印度、東南亞國家，試圖繼續(xù)在東海、南海等問題上給中國“添堵”。從整個中美戰(zhàn)略博弈角度看，臺灣問題是美國遏華戰(zhàn)略最重要、也是最核心的一環(huán)。

二、民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺獨(dú)”勢力趁機(jī)興風(fēng)作浪，加大阻礙兩岸關(guān)系發(fā)展，試圖謀取“臺獨(dú)”生存發(fā)展空間

民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺獨(dú)”勢力對祖國大陸堅定反對“臺獨(dú)”的決心和能力既深感焦慮又心存僥幸，不愿順應(yīng)歷史大勢、放棄“臺獨(dú)”立場，又不敢大事聲張，公然推動“獨(dú)立”。在美國不斷對臺鼓噪慫恿下，民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺獨(dú)”勢力自認(rèn)有機(jī)可乘，在中美博弈升高之際試圖趁亂圖利。

一是民進(jìn)黨當(dāng)局妄圖利用執(zhí)政優(yōu)勢，打擊島內(nèi)反“獨(dú)”促統(tǒng)力量，加大在各個領(lǐng)域的控制力和影響力，不斷“綠化”島內(nèi)輿論環(huán)境，以“切香腸”策略切割兩岸的緊密聯(lián)系，繼續(xù)為謀“獨(dú)”培植土壤。尤其對主要政治對手國民黨加大政治追殺，試圖徹底擊潰瓦解，達(dá)到“‘臺獨(dú)’政黨一黨獨(dú)大”的局面。

二是民進(jìn)黨當(dāng)局加大對兩岸關(guān)系干擾力度。隨著祖國大陸加大推動兩岸各領(lǐng)域交流合作的政策措施，民進(jìn)黨當(dāng)局明顯感到兩岸政策壓力，為對抗祖國大陸，極力阻撓兩岸交流合作，設(shè)置各種障礙，威脅干涉有意前往祖國大陸發(fā)展的臺灣同胞。對祖國大陸對臺交流活動加大所謂“審查監(jiān)管”，不輕易放寬交流的大門，反而更加緊閉。更為嚴(yán)重的是，臺灣行政部門負(fù)責(zé)人賴清德多次公開發(fā)布惡劣的“臺獨(dú)”言論，聲稱自己是“務(wù)實(shí)的‘臺獨(dú)’工作者”，狂妄挑釁兩岸關(guān)系，影響臺海和平穩(wěn)定。

三是“臺獨(dú)”勢力利用“公投”門檻降低的機(jī)會，極力推動“涉獨(dú)公投”。急“獨(dú)”勢力推動所謂“東京奧運(yùn)臺灣正名公投”，并在民進(jìn)黨當(dāng)局放縱下由“中選會”通過審核，進(jìn)入第二階段聯(lián)署，給臺海形勢造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時，急“獨(dú)”勢力還籌組“喜樂島聯(lián)盟”，妄圖明年4月推動“獨(dú)立公投”，給兩岸關(guān)系埋下“危險的地雷”?！芭_獨(dú)”勢力還強(qiáng)化扮演民進(jìn)黨當(dāng)局推動“臺獨(dú)”的沖鋒者和側(cè)翼，又利用推進(jìn)各種分裂活動裹挾臺灣當(dāng)局為其撐腰，逐步向島內(nèi)基層、青年散播“臺獨(dú)”理念。

從目前看，“臺獨(dú)”勢力仍將處在一個較長時間的活躍期，對兩岸關(guān)系和平發(fā)展、臺海形勢和平穩(wěn)定造成重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)。一是激進(jìn)“臺獨(dú)”活動仍處在躍躍欲試、挑戰(zhàn)祖國大陸政策底線的階段。尤其是島內(nèi)“公投法”修改后“公投”門檻大幅降低，讓一些激進(jìn)“臺獨(dú)”分子認(rèn)為操弄“臺獨(dú)”活動有機(jī)可乘。其未來可能不斷在“法理臺獨(dú)”等方面試水，搞小動作。二是“漸進(jìn)臺獨(dú)”“去中國化”步步蠶食島內(nèi)社會意識形態(tài)，圖謀弱化、切割臺灣同祖國大陸在經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等方方面面的聯(lián)系，甚至無中生有地制造所謂“臺灣民族”“臺灣語言”“臺灣歷史”等來對抗“中華民族”、兩岸共同的語言和歷史等。長此以往，必然將對臺灣同胞切身利益造成更大傷害。三是污蔑、丑化祖國大陸的根本思維和動作不會改變和停止，借機(jī)激化兩岸矛盾、升高兩岸對抗、挑撥臺灣民眾對祖國大陸敵意的圖謀加劇，挾持所謂“臺灣主流民意”對抗兩岸和平統(tǒng)一大勢的做法將更加不齒。

三、祖國大陸堅決遏阻“臺獨(dú)”分裂行徑，引發(fā)島內(nèi)各界反對“臺獨(dú)”聲浪

“臺獨(dú)”分裂勢力及其活動始終是兩岸關(guān)系最大現(xiàn)實(shí)威脅，祖國大陸維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分裂的信心更足、決心更大、能力更強(qiáng)。面對不斷升高的臺海風(fēng)險挑戰(zhàn)，祖國大陸多管齊下，重點(diǎn)打擊，嚴(yán)厲防范“臺獨(dú)”冒進(jìn)。

一是強(qiáng)力震懾“臺獨(dú)”分子。祖國大陸首次點(diǎn)名批評拋出惡劣“臺獨(dú)”言論的賴清德，罕見地在臺灣海峽地區(qū)組織開展軍事實(shí)彈演習(xí)，祖國大陸軍艦、軍機(jī)圍繞臺灣地區(qū)開展常規(guī)性、常態(tài)化巡航，掀起批駁“臺獨(dú)”言行的輿論高潮，揭露頑固“反中”的“時代力量”民意代表黃國昌岳父在祖國大陸投資的事實(shí)，讓其無所遁形，有力警示支持“臺獨(dú)”的臺商和藝人，促其及時糾正錯誤立場。二是堅決防范“臺獨(dú)公投”。祖國大陸接連對“臺獨(dú)公投”活動提出警告，明確提出堅持兩岸同屬一中的原則立場，對任何破壞這一立場的分裂分子，祖國大陸必將做出堅決應(yīng)對。島內(nèi)輿論也加大對“臺獨(dú)”勢力操弄“公投”的批評，指責(zé)其無端行為只會讓兩岸關(guān)系雪上加霜，造成兩岸僵局持續(xù)，最終影響的是臺灣同胞的福祉。三是堅決反對美國大打“臺灣牌”。中國大陸接連對美國發(fā)出警告，促其恪守一個中國原則和中美建交三個聯(lián)合公報，停止對臺軍售，停止美臺之間具有任何官方意涵的交流往來。要求美國不得干涉臺灣問題，尤其警告美國的錯誤行徑，可能會刺激“臺獨(dú)”分裂勢力的冒險沖動，一旦導(dǎo)致臺海形勢趨于對立緊張，最終損害的必將是美國自身的利益。

在祖國大陸展現(xiàn)反對“臺獨(dú)”的堅定決心和強(qiáng)烈動作下，島內(nèi)各方對堅持反對“臺獨(dú)”的聲浪不斷上漲，形成反“臺獨(dú)”的新高潮。國民黨主席吳敦義在中常會明確表達(dá)堅決反對“臺獨(dú)”的主張，批評蔡英文當(dāng)局的錯誤行徑，要求國民黨方面緊盯賴清德、民進(jìn)黨的“臺獨(dú)”言行，予以反制。國民黨前主席馬英九、洪秀柱在島內(nèi)不同場合都高調(diào)主張堅持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”。新黨及島內(nèi)統(tǒng)派團(tuán)體都高舉反“獨(dú)”促統(tǒng)旗幟，尤其是一些退役軍人在反對民進(jìn)黨當(dāng)局年金改革過程中，將五星紅旗插滿了臺北重要地段。宋楚瑜也在親民黨舉行黨慶之際明確表示，“橘子不會變綠，不支持‘臺獨(dú)’”。從島內(nèi)今年以來的一系列民調(diào)看，支持“獨(dú)立”的比例下降幅度不小，較過去最高點(diǎn)下降了10個百分點(diǎn)左右，支持統(tǒng)一的比例則小幅回升，一定程度顯示出民意的積極微妙變化，對民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺獨(dú)”勢力造成了壓力。

未來一段時期，兩岸關(guān)系仍將處于僵持局面，臺海形勢面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)還可能進(jìn)一步加劇，尤其臺灣縣市“九合一”選舉臨近，島內(nèi)各方圍繞選舉斗爭更趨激烈，勢必牽動兩岸關(guān)系更趨緊張。不過從一系列反應(yīng)看，民進(jìn)黨當(dāng)局仍會很大程度忌憚祖國大陸對“臺獨(dú)”行徑的打擊和重壓，同時也承擔(dān)不起觸碰祖國大陸劃定的底線和紅線所造成的嚴(yán)重后果和責(zé)任，島內(nèi)逐漸濃厚的反對“臺獨(dú)”氣氛對民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺獨(dú)”勢力也將形成一定牽制，因此兩岸關(guān)系仍有轉(zhuǎn)圜之機(jī)，兩岸交流合作仍將保持一定的勢頭。