秦巴山連片特困地區(qū)群眾體育發(fā)展研究
——以廣元市為例

趙祥云，羅 斌

（1.北京體育大學，北京 100084；2.四川省廣元市外國語學校，四川 廣元 628000）

近年來，我國社會經濟得到快速發(fā)展，國家綜合國力和人民生活水平不斷提高。當前我國正處于全面建設小康社會的關鍵階段，其人們的生活質量作為衡量小康社會的一個重要指標，群眾體育的發(fā)展起著至關重要的作用。隨著《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》和《健康中國2030規(guī)劃綱要》的頒布，全民健身已經上升為國家戰(zhàn)略，旨在推進健康中國建設，提高人民健康水平。秦巴山集中連片特困地區(qū)作為國家重點扶貧的地區(qū)，其群眾體育的發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)有較大差距。本文以廣元市為例，對廣元市城區(qū)居民參與群眾體育的現(xiàn)狀和發(fā)展對策進行研究，為秦巴山其它地區(qū)開展群眾體育工作提供參考。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

秦巴山連片特困地區(qū)群眾體育發(fā)展。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 通過互聯(lián)網查閱了我國群眾體育和全民健身活動開展以來的相關論文百余篇和相關書籍10余本，了解到了國內群眾體育活動的開展現(xiàn)狀等方面的研究成果，并進行歸納與分析。

1.2.2 問卷調查法 廣元市城區(qū)主要屬于利州區(qū)管轄，城區(qū)分為10個街道辦事處，轄區(qū)人口大約為50萬人。在10個街道辦事處一共發(fā)放調查問卷300份，回收283份，回收率為94%。剔除無效問卷，回收問卷中有效問卷為258份，有效率為86%。

1.2.3 訪談法 對廣元市教育局體衛(wèi)藝科和廣元市體育局群眾體育科等部門的人員進行了訪談，了解到近年來廣元市城區(qū)群眾體育組織管理機構等情況。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法 使用SPSS 17.0對調查問卷的結果進行統(tǒng)計與分析。

2 結果與分析

2.1 廣元市城區(qū)群眾體育參與者的基本特征

通過調查發(fā)現(xiàn)，目前廣元市城區(qū)群眾體育參與者基本特征有以下幾個特點：（1）性別比例男性高于女性，分別是62%和38%。（2）主要參與者是25歲以下年輕人和55歲以上中老年人，兩者所占的比例高達73.71%。（3）從參與者的職業(yè)涉及到了各行各業(yè)的人群，其中以學生和離退休人員為主。（4）廣元市參與主體的學歷主要是以大學文化（含大專）以上和高中為主，分別占了67.65%和25.83%。學結合年齡特征和職業(yè)特征來看，參與者的學歷普遍較高，參與體育鍛煉的積極性越高。

2.2 廣元市城區(qū)居民參與體育鍛煉情況

通過調查發(fā)現(xiàn)，廣元市城區(qū)居民參加體育鍛煉的人數(shù)占58.1%，不參加體育鍛煉的人數(shù)占41.9%，“經常參加體育鍛煉”的人數(shù)占了27.9%。從組織形式上看，在參加體育鍛煉的人群中，個人鍛煉和與同事朋友一起分別占了62.9%和68.2%。從鍛煉地點看，大部分參與者選擇在公共體育場所、公園廣場和在單位體育設施鍛煉，活動時間主要集中在清晨和傍晚，參與的主要項目為跑步和球類為主。

2.3 廣元市城區(qū)居民群眾體育活動的參與動機及體育消費情況

通過調查發(fā)現(xiàn)，其中強身健體成為他們參加群眾體育活動最重要的原因，所占百分比為68.2%。其中，影響居民不參加體育鍛煉的主要原因是對體育鍛煉不感興趣、缺乏業(yè)余時間和工作負擔重，在人次比例上分別占了37.6%、44%和29.3%，其中被調查的人中只有30%的居民有過體育消費。

2.4 廣元市城區(qū)群眾體育組織者、管理者情況

群眾性體育組織是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶，是開展群眾體育工作的重要保障。通過廣元市體育局群眾體育負責人了解到，目前廣元市市級單項協(xié)會23個，城市街道體育組織190個，覆蓋率達70%。各級各類俱樂部81個，全民健身晨晚練點233個，基本覆蓋城鄉(xiāng)，形成了組織健全的四級全民健身組織網絡體系?，F(xiàn)有社會體育指導員3143人，其中國家級社會體育指導員13人、一級社會體育員160人、二級社會體育指導員1050人、三級社會體育指導員1920人。

2.5 場地設施建設和體育活動開展情況

通過調查得知，廣元市城區(qū)目前建有大型體育中心2個，大眾運動健身場所95處個，健身路徑70余條，公共體育場館利用率達93%，學校體育設施開放率達30%，城區(qū)體育基礎設施有序推進，基本實現(xiàn)了“一場一館一池”的體育設施目標。廣元市2015年就舉辦群眾體育比賽活動260余次，承辦國家、省級賽事活動11次，參加省級以上體育交流比賽20余次。依托廣元得天獨厚的自然地理資源，開拓戶外休閑、漂流、健步走、山地自行車聯(lián)賽、馬拉松等。積極開展民間傳統(tǒng)體育項目，如朝天的木牛推新娘、蒼溪的登高祛百病、旺蒼的舞龍舞獅等。

3 廣元市群眾體育目前發(fā)展存在的問題

3.1 參與者性別不平衡

廣元市位于四川省北部，屬于秦巴山連片特困地區(qū)，受傳統(tǒng)倫理道德觀念影響較大，有典型的“男主外，女主內”的傳統(tǒng)觀念。所以在業(yè)余時間女性主要從事家務等其它活動，造成了女性缺乏時間來進行鍛煉。通過對調查發(fā)現(xiàn)：（1）有63%的女性認為缺乏時間進行體育鍛煉，而男性在業(yè)余時間的支配上較自由，可以安排各種各樣的體育活動；（2）經過實地觀察發(fā)現(xiàn)，女性在參加體育鍛煉時可供選擇的鍛煉項目較少，一般為廣場舞、慢跑和快走，幾乎不進行競技性的體育活動；（3）隨著經濟的快速發(fā)展，人民生活水平越來越高，我們應該打破陳舊觀念，倡導男女平等，鼓勵女性走出室內，走向戶外。

3.2 年齡結構差異性較大

廣元市參加體育鍛煉的年齡特征呈現(xiàn)出“兩頭大，中間小”的特征。由此得知，群眾體育活動中的主要參與者為老年人和年輕人，通過統(tǒng)計他們兩者所占的比例高達73.71%。造成上述的現(xiàn)象有以下幾點原因：（1）25歲一下的年輕人中大部分是在校學生，學校大力推進“陽光體育運動”吸引廣大青少年學生走向操場、走進大自然、走到陽光下，積極參加體育鍛煉，掀起體育鍛煉熱潮。（2）中老年人大多已經退休，他們擁有許多閑暇時間，希望能通過體育鍛煉來強健身體，而且參加群眾體育活動能結交到更多的朋友，消除孤獨。（3）25～55歲的參與者人數(shù)較少，其主要原因是這類參與者大多工作壓力較大，上有老下有小，生活負擔也較重，盡管他們知道體育鍛煉的重要性，但是實際參與到其中的較少。

3.3 經常參加鍛煉的持續(xù)性較低

通過對比發(fā)現(xiàn)，廣元市城區(qū)居民在體育鍛煉的參加人數(shù)比例上雖然高于全國平均水平，但是在“經常參加體育鍛煉”人數(shù)比例上卻落后于全國平均水平。這說明了廣元市城區(qū)居民參加體育鍛煉的延續(xù)性較低。與北京市相比（根據(jù)北京市第二次群眾體育現(xiàn)狀調查顯示，北京市參與體育鍛煉的人數(shù)比例為72.4%，“經常參加體育鍛煉”的人數(shù)比例為43.2%），不論是參加人數(shù)比例，還是“經常參加體育鍛煉”人數(shù)比例都與發(fā)達城市有較大的差距。造成這一差距的主要原因是：（1）廣元市處于四川省北部，處于國家貧困地區(qū)，居民從小并未養(yǎng)成參加體育鍛煉的習慣；（2）居民生活壓力大，缺乏鍛煉時間，需要解決各種各樣的社會問題；（3）大部分居民對體育鍛煉不感興趣并缺乏專業(yè)的指導。所以，在今后的一段時間我們應該不斷增強居民體育鍛煉的意識，讓體育鍛煉更加普及化和群眾化。

3.4 體育場地缺乏和鍛煉方式單一

汶川大地震以來，廣元市城區(qū)群眾體育鍛煉場地和設施得到了快速發(fā)展，但是2014年人均體育場地面積只有0.82m2，據(jù)我國2013年《第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報》顯示，人均體育場地1.46 m2，明顯可以看出廣元市與全國平均水平還是有很大差距的。體育場地的缺乏造成群眾參與鍛煉的方式較單一，參與的主要項目為跑步和球類為主，從而反應出人們偏好參與簡便易行、對場地設施和器材要求都較低的體育項目，能根據(jù)自己的實際情況和興趣愛好來選擇體育活動項目。

3.5 體育消費的觀念不強

近年來，廣元市經濟的高速發(fā)展使居民生活水平普遍提高，提高了居民的消費水平，促進了社會的發(fā)展。通過調查發(fā)現(xiàn)，只有30%的居民有過體育消費，而通過《2014年全民健身活動狀況調查公報》的相關數(shù)據(jù)顯示，2014年全國有39.9%的居民有過體育消費，而北京市有過體育消費的人數(shù)比例達到了66.9%，說明廣元市與全國平均水平和發(fā)達城市還有很大差距。雖然近年來廣元市經濟水平快速發(fā)展，人均收入逐漸提高，但是人們對體育消費的認同度還是處于一個較低的水平，這是由于人們生活壓力越來越大，以及錯綜復雜的社會問題導致人們不愿意把錢消費在體育鍛煉上。

通過調查還發(fā)現(xiàn)，在有過體育消費的人中，人們消費主要集中在購買鞋、衣服和體育器材等物質類消費。人們不愿意把錢消費在購買門票觀看體育比賽、展覽等精神類消費，這也從側面反映了一個地區(qū)的發(fā)展水平當?shù)鼐用竦南M觀念。

4 廣元市群眾體育發(fā)展的對策

4.1 （1）提高居民健身意識，形成體育鍛煉的習慣；（2）在學校加強學生體育鍛煉的意識，形成終身體育的觀念；（3）引導其合理支配余暇時間，增加體育場地設施，提高體育場館開放率，創(chuàng)造優(yōu)良健身。

4.2 在國家大力提倡全民健身和大力發(fā)展體育產業(yè)的背景下，鼓勵社會興辦全民健身事業(yè)。加大參與群眾體育活動的宣傳力度和居民的體育鍛煉意識，讓體育鍛煉更加貼近群眾生活。

4.3 進一步建立和完善全民健身公共服務體系，提高體育設施利用率和學校體育場地開放率，進一步加大群眾體育設施和公共體育場館的建設力度，集中財力、物力改善基礎體育設施，為城區(qū)居民更好更便捷的開展群眾體育活動提供條件。

4.4 社會體育指導員在職業(yè)分布上多為教師和機關干部，且國家級和一級的社會體育指導員很少，這說明培訓管理體制還不夠系統(tǒng)。為充分發(fā)揮社會體育指導員的作用，需要完善社會體育指導員管理和培訓體制。

[1]劉國永，楊樺.中國群眾體育發(fā)展報告（2014）[M].北京：社會科學文獻出版社，2014：289.

[2]王凱珍. 北京市第二次群眾體育現(xiàn)狀調查與研究[M].北京：北京體育大學出版社，2010：14.

[3]馬榮星.廣元市體育局關于貫徹落實《全民健身計劃（2011-2015）》的效果評估報告[R].成都：四川省體育局，2014.