省級(jí)示范縣的地方經(jīng)驗(yàn)

永春：“三個(gè)一”機(jī)制引領(lǐng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)

永春縣從 2013年起實(shí)施整治一批隱患路段、提升一批不達(dá)標(biāo)路段、打造一批示范路段的“三個(gè)一”工程。通過(guò)建成一批鞏固一批，示范一批帶動(dòng)一批，打造“暢通、安全、舒適、和諧”的農(nóng)村公路通行環(huán)境。縣委、縣政府對(duì)交通項(xiàng)目在政策和資金上給予傾斜，將“三個(gè)一”工程，在農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃之外，單獨(dú)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金列入縣財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)考核。

采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的同時(shí)擇優(yōu)安排資金，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完善相關(guān)配套制度，做到“建養(yǎng)”并行,發(fā)揮最好的社會(huì)效益。將農(nóng)村公路衛(wèi)生考評(píng)列入全縣績(jī)效考評(píng)和環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)常態(tài)化管理。在建設(shè)資金上，采取社會(huì)捐贈(zèng)、群眾集資、一事一議等多種方式破解資金瓶頸。在管理、養(yǎng)護(hù)上，倡導(dǎo)“建設(shè)是發(fā)展，管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)也是發(fā)展”的理念，增強(qiáng)廣大群眾自覺(jué)愛(ài)路、護(hù)路，一舉改變過(guò)去農(nóng)村公路臟、亂、差，無(wú)人管、無(wú)人護(hù)、壞了無(wú)人修的局面。

晉江：“運(yùn)”出好品質(zhì)

晉江在泉州市率先推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改革，在全省率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公交。截至目前，公交車(chē)輛600部（新能源汽車(chē)500部，占比82%），通車(chē)?yán)锍?21公里，覆蓋271個(gè)行政村（占比92%）。全面推進(jìn)“一鎮(zhèn)一樞紐”項(xiàng)目建設(shè)，全市建成9座公交首末站、7座公交換乘樞紐站、13處智能公交充電站，公交運(yùn)營(yíng)規(guī)模位列泉州前列。持續(xù)開(kāi)展“公交惠民服務(wù)提升”活動(dòng)，全市執(zhí)行老年人、殘疾人、學(xué)生乘車(chē)減免政策和65周歲老人免費(fèi)乘坐等優(yōu)惠政策，近5年來(lái)減免1200萬(wàn)元，投入150萬(wàn)元為老人購(gòu)買(mǎi)乘車(chē)意外傷害保險(xiǎn)。

從外，晉江大力推行“農(nóng)村公路+互聯(lián)網(wǎng)”模式，加快實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程，物流節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)293個(gè)建制村100%覆蓋，解決農(nóng)村電子商務(wù)物流配送“最后一公里”難題。2017年晉江共有淘寶村49個(gè)，淘寶鎮(zhèn)4個(gè)，分別占泉州的38.9%和26.7%，位居全省第一，實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年爆發(fā)式增長(zhǎng)，榮獲福建省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。

晉安：農(nóng)村公路帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

晉安在綜合考慮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)修復(fù)、民生需求等因素的基礎(chǔ)上，對(duì)嶺壽線(xiàn)、新霍線(xiàn)、新東線(xiàn)等北峰山區(qū)主干線(xiàn)進(jìn)行改擴(kuò)建，將山區(qū)豐富的旅游資源和產(chǎn)業(yè)資源等連點(diǎn)成線(xiàn)，著力拓展農(nóng)村公路服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能，帶動(dòng)沿線(xiàn)宦溪村、前洋村、壽山村、日溪村等村莊產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步興旺，農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提升。

針對(duì)部分邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，以及少數(shù)民族村交通不便、路況差、路面小、安全等級(jí)低等問(wèn)題，大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)道新改建和自然村道建設(shè)，新建了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)干線(xiàn)”公路25公里，改造縣道12公里，拓寬鄉(xiāng)道30公里，硬化鄉(xiāng)村道45公里，50%的縣道從水泥路面升級(jí)為瀝青路面，消除了24個(gè)“暢返不暢”的交通“瓶頸”村，全面打通了農(nóng)村公路建設(shè)“最后一公里”，惠及北峰山區(qū)3.1萬(wàn)村民。

堅(jiān)持以路造景、以景靚路，通過(guò)增設(shè)綠化景觀(guān)帶，適當(dāng)種植紅葉石楠、櫻花等植物，設(shè)置主題文化宣傳欄，修建公路停車(chē)休息觀(guān)光區(qū)等舉措，建成了一批風(fēng)景秀美的生態(tài)示范路。目前，已打造形成鼓宦線(xiàn)、嶺壽線(xiàn)、新貴線(xiàn)、鼓山線(xiàn)等4條總長(zhǎng)55公里的生態(tài)示范路。其中，鼓宦公路鱔溪至鼓嶺路段，路闊景美，安全舒適，已成為國(guó)際自行車(chē)賽段，并享有福州“最拉風(fēng)公路”的美譽(yù)。