文/內(nèi)蒙古新大地建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 陳玉剛
公路工程的實(shí)施過(guò)程,可以用“逢山開(kāi)路遇水架橋”和“點(diǎn)多線長(zhǎng)”來(lái)簡(jiǎn)單概括。公路工程施工過(guò)程是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),受到眾多社會(huì)主體和多變自然因素的制約。而按期完成工程,并最終向業(yè)主和全社會(huì)提交一項(xiàng)具有良好工程質(zhì)量的公路實(shí)體產(chǎn)品,其核心是現(xiàn)場(chǎng)管理,現(xiàn)場(chǎng)管理效果的優(yōu)劣直接影響公路實(shí)體產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,如何根據(jù)公路施工的特點(diǎn),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、科學(xué)、合理地安排施工各要素,在固定的時(shí)間和空間內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有秩序地開(kāi)展施工,已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。施工企業(yè)管理的重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到工程項(xiàng)目管理上,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升施工單位的管理水平。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理貫穿于工程施工的全過(guò)程,充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)?!澳サ恫徽`砍柴工”,公路工程施工工藝復(fù)雜,各施工工種班組多,現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員務(wù)必做好施工前的準(zhǔn)備,保障施工過(guò)程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、高效。否則,會(huì)出現(xiàn)資源不匹配、各項(xiàng)施工組織無(wú)法協(xié)調(diào)配合等問(wèn)題,導(dǎo)致窩工和效率降低帶來(lái)?yè)p失。
項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)該組織管理人員充分熟悉施工圖紙,研究設(shè)計(jì)文件,摸排出項(xiàng)目中的重點(diǎn)難點(diǎn),重點(diǎn)規(guī)劃施工,有針對(duì)性地組織試驗(yàn)段,提前安排工地試驗(yàn)室的施工配合比、標(biāo)準(zhǔn)密度等工作。通過(guò)研究圖紙,吃透設(shè)計(jì)文件找到“卡脖子”工程,集中力量殲滅。其他常規(guī)性工程,跟隨重點(diǎn)難點(diǎn)工作開(kāi)展,正常組織施工即可。
合理組織施工資源,將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),是將施工圖紙變成工程實(shí)體。能否合理配置施工資源,成為項(xiàng)目及企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
項(xiàng)目施工過(guò)程中涉及到的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”,統(tǒng)一納入到施工資源的范疇。
“人”包括管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員,管理人員需要具備管理組織能力,現(xiàn)場(chǎng)操作人員需要具備相應(yīng)崗位工作能力,兩者相互促進(jìn)。
“機(jī)”主要指常規(guī)施工機(jī)具和關(guān)鍵成套設(shè)備。常規(guī)施工機(jī)具的組織配合能力,符合“木桶理論”,應(yīng)該更加關(guān)注施工機(jī)具之間的配合能力,適當(dāng)降低對(duì)單個(gè)機(jī)具的依賴程度,會(huì)收到事半功倍的效果。隨著公路工程施工機(jī)械化程度的提高,關(guān)鍵成套設(shè)備性能往往決定工程項(xiàng)目關(guān)鍵工序的質(zhì)量和進(jìn)度,比如性能優(yōu)良的、工作穩(wěn)定的成套路面拌和攤鋪設(shè)備的運(yùn)用,將極大地提高施工效率和經(jīng)濟(jì)效益。
“料”包括自采材料和甲供材料。自采材料又包含自行采購(gòu)的社會(huì)商品和地采土方、砂石等材料,做好上述材料的采購(gòu)管理及出入庫(kù)流程,平衡供給需求。項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)中心等部門(mén),及時(shí)對(duì)質(zhì)量材料進(jìn)行指標(biāo)的抽檢和試驗(yàn),特別是甲供材料也要嚴(yán)格把關(guān)。地采土方、砂石等根據(jù)材料來(lái)源不同及時(shí)試驗(yàn)檢測(cè),材料發(fā)生變化要及時(shí)提供數(shù)據(jù),指導(dǎo)材料進(jìn)場(chǎng)。
“法”包括施工工藝和施工組織方案及方法。在實(shí)踐中總結(jié)提高施工工藝,滿足設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范,項(xiàng)目技術(shù)人員要隨時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài),淘汰落后工藝,力求施工工藝先進(jìn)、可靠。施工組織方案及方法要科學(xué)合理,實(shí)踐證明,違背客觀規(guī)律、盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進(jìn)度緩慢,都將導(dǎo)致施工資源的極大浪費(fèi)和施工效益的降低。同時(shí),要特別重視危險(xiǎn)性較大的工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并根據(jù)要求專(zhuān)家論證。結(jié)合項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)工程,采取科學(xué)高效的施工措施,有條不紊開(kāi)展施工組織。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做到心中有數(shù),全體管理人員圍繞施工組織設(shè)計(jì)開(kāi)展各項(xiàng)工作,形成一個(gè)有機(jī)整體。根據(jù)多年施工經(jīng)驗(yàn)總結(jié),編制一個(gè)科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì),圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)工程重點(diǎn)突破,堅(jiān)決貫徹關(guān)鍵線路,合理調(diào)整施工進(jìn)度,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目良好推進(jìn)的有效手段,真正實(shí)現(xiàn)向管理要效益。
“環(huán)”包括工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)水文條件和施工季節(jié)氣候條件等方面。設(shè)計(jì)文件一般都對(duì)說(shuō)明了地質(zhì)水文條件,還需要項(xiàng)目管理人員認(rèn)真核實(shí):土石方比例與設(shè)計(jì)文件的符合程度、橋涵構(gòu)造物基樁地質(zhì)狀況、隧道地質(zhì)勘探情況與實(shí)際情況的比較等。同時(shí),搜集天氣數(shù)據(jù),掌握當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)水文條件開(kāi)展有效的防山洪、防泥石流、防雨雪、防風(fēng)沙等措施。項(xiàng)目部駐地、勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍駐地、主要場(chǎng)站選址,材料堆放場(chǎng)地等,要根據(jù)環(huán)境情況合理選址,防止地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)?yè)p失。施工工序安排必須考慮冬季、雨季施工作業(yè),根據(jù)不同天氣情況,及時(shí)趕工或者延遲開(kāi)工等,做好路基、橋涵臨時(shí)防排水工作,做好成品保護(hù)。
總之,上述施工資源的合理配置,將最大限度地提升管理效益,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。
工程質(zhì)量是公路建設(shè)永恒的主題。貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的方針,提高全員質(zhì)量意識(shí),推行全面質(zhì)量管理,是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)。質(zhì)量檢查執(zhí)行“三檢”制,即自檢、專(zhuān)檢、聯(lián)檢,通過(guò)層層的檢查,驗(yàn)收后方可允許進(jìn)入下一道工序。建立一套適合自身項(xiàng)目管理的檢查評(píng)價(jià)機(jī)制,開(kāi)展內(nèi)部互檢監(jiān)督活動(dòng),將考評(píng)與檢查整改結(jié)合起來(lái)至關(guān)重要。例如,在項(xiàng)目施工過(guò)程中開(kāi)展聯(lián)檢聯(lián)評(píng)機(jī)制,與項(xiàng)目評(píng)優(yōu)相結(jié)合,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理提升起到了良好的促進(jìn)作用。項(xiàng)目聯(lián)檢聯(lián)評(píng)采用表格化和量化分值考核,做到聯(lián)檢聯(lián)評(píng)互動(dòng)有組織,檢查有依據(jù),量化有指標(biāo),考核可運(yùn)用的效果。
“施工安全人人有責(zé),安全第一”,但要真正做到安全,并非易事,也更非一人之事。需要安全領(lǐng)導(dǎo)小組日日抓、天天講,多培訓(xùn)學(xué)習(xí),防患于未然。
項(xiàng)目部要以創(chuàng)建“平安工地”和創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為抓手,層層落實(shí)安全責(zé)任制,確保安全投入,并且從項(xiàng)目實(shí)施初期就要把安全生產(chǎn)和文明施工結(jié)合起來(lái),形成“人人管安全”的局面,這將為施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造規(guī)范和諧的施工氛圍,為項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)。
成本管理也是施工企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)管理的內(nèi)容,項(xiàng)目成本管理的水平直接關(guān)系到企業(yè)總體利潤(rùn)水平,影響企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
項(xiàng)目成本管理需要在以下幾方面重點(diǎn)把控:土方、碎石等地采材料的采購(gòu);專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍的培養(yǎng)和使用;按照最新的財(cái)稅要求對(duì)成本稅票的合理籌劃。土方、碎石等地采材料的資源往往掌握在項(xiàng)目所在地的個(gè)人手中,土方資源費(fèi)在路基土方工程中占比不容小視,要結(jié)合取土場(chǎng)的儲(chǔ)量、土質(zhì)情況、運(yùn)距來(lái)綜合考量。碎石等需要加工的地采材料,一定要分析當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況,適度提前簽訂采購(gòu)合同,鎖定到場(chǎng)價(jià)格。比如,路面工程開(kāi)工前一年就要做好采購(gòu)工作,防止因路面施工高峰期材料漲價(jià)、材料供應(yīng)緊張,造成成本上漲和施工進(jìn)度減緩,導(dǎo)致的隱形成本升高。在國(guó)家實(shí)行營(yíng)改增政策以后,建筑施工企業(yè)成本管理發(fā)生了改變,要在施工前和企業(yè)財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人員合理籌劃,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)財(cái)政部和稅務(wù)總局新的稅率,做好抵扣工作。
總之,公路工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的工程項(xiàng)目,所采取的管理措施應(yīng)有所不同,但有一點(diǎn)共識(shí),即施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理非常重要。工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是施工單位的精神面貌、管理水平、施工能力集中體現(xiàn)和真實(shí)反映。一個(gè)安全、文明、規(guī)范的施工現(xiàn)場(chǎng)和具有“管理出效益”良好意識(shí)和習(xí)慣的管理隊(duì)伍,一定會(huì)贏得很好的社會(huì)信譽(yù),實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。