提升黨校干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效性的策略

任蓉

摘 要：黨校干部教育培訓(xùn)工作由于培訓(xùn)理念更新緩慢、培訓(xùn)內(nèi)容與需求脫節(jié)、培訓(xùn)方式滯后、培訓(xùn)機(jī)制不完善等問題制約黨了校干部培訓(xùn)工作的實(shí)效性，應(yīng)從更新培訓(xùn)理念、充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、完善培訓(xùn)機(jī)制等方面提升黨校干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：黨校干部教育培訓(xùn) 實(shí)效性 策略

干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑。習(xí)近平同志在全國黨校工作會議上強(qiáng)調(diào)：“各級黨校要堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來，堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，把質(zhì)量立校作為黨校工作的重要抓手，努力提高教學(xué)科研質(zhì)量?！盵1]實(shí)效性是干部教育培訓(xùn)工作的首要任務(wù)，“加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，最重要的是要聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，不斷探索干部教育培訓(xùn)工作的新方法、新途徑，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。”[2]這就要求積極研究黨校教育培訓(xùn)工作的規(guī)律，找準(zhǔn)制約黨校教育培訓(xùn)實(shí)效性的突出問題并加以解決。

一、目前制約黨校干部教育培訓(xùn)實(shí)效性的主要因素

1.培訓(xùn)理念更新緩慢

干部培訓(xùn)理念是促使黨校培訓(xùn)的理論高度與現(xiàn)實(shí)厚度相統(tǒng)一的關(guān)鍵。但目前無論是黨校培訓(xùn)教師隊(duì)伍還是接受培訓(xùn)的黨員干部仍存在著培訓(xùn)理念更新緩慢的問題，主要表現(xiàn)在：培訓(xùn)內(nèi)容仍以傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)為主，缺乏“以人為本”的培訓(xùn)理念。忽視了學(xué)員的切身需求，抑制了學(xué)員的主觀能動性。理論與實(shí)踐脫節(jié)，現(xiàn)代化培訓(xùn)方式與新理念運(yùn)用不夠。

2.培訓(xùn)內(nèi)容與需求脫節(jié)

目前，黨校干部教育培訓(xùn)工作忽視了不同地區(qū)、不同崗位的干部對于培訓(xùn)需求的差異，嚴(yán)重影響了黨校干部培訓(xùn)的實(shí)效性。主要表現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于理論性與知識性，缺乏以崗位、地區(qū)為分類培訓(xùn)的針對性培訓(xùn)，致使培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)員的實(shí)際工作需求脫節(jié)，造成黨校培訓(xùn)工作不管用，培訓(xùn)內(nèi)容不能用等問題。

3.培訓(xùn)方式滯后

黨校培訓(xùn)方式大多是以固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、固定形式開展干部教育培訓(xùn)工作，即以課堂教學(xué)灌輸為形式，以理論知識培訓(xùn)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)方式，其缺乏靈活性，導(dǎo)致黨校培訓(xùn)感染力不足，嚴(yán)重抑制了黨校培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

4.培訓(xùn)機(jī)制不完善

黨校培訓(xùn)機(jī)制不完善主要體現(xiàn)在管理不嚴(yán)，即學(xué)員在培訓(xùn)過程中隨意請假、遲到早退等現(xiàn)象較為普遍，同時(shí)黨校只重視培訓(xùn)，忽視對于學(xué)員的管理；激勵不夠，即學(xué)員的培訓(xùn)結(jié)果與晉升、獎勵等關(guān)聯(lián)度不高，致使黨校及學(xué)員對于培訓(xùn)的重視不足；缺乏考核，即部分黨校在學(xué)員管理方面缺乏有效的監(jiān)督管理辦法和量化評估標(biāo)準(zhǔn)，致使黨校培訓(xùn)的考核機(jī)制無法落實(shí)。

二、提升黨校干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效性的策略

實(shí)效性是指通過富有針對性的教育培訓(xùn)，使干部思想更先進(jìn)，政治更成熟，能力更過硬，作風(fēng)更務(wù)實(shí)，業(yè)績更突出。提升黨校干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效性需從以下幾方面入手。

1.樹立以人為本意識，及時(shí)更新培訓(xùn)理念

干部教育培訓(xùn)必須適應(yīng)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的需要，促進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)還必須適應(yīng)干部成長規(guī)律的要求，幫助和促進(jìn)干部全面健康成長。[3]“以人為本”是新時(shí)期黨堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨對黨校及黨員干部的時(shí)代要求，因此，黨校在培訓(xùn)過程中，要以干部的全面發(fā)展和健康成長作為黨校培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重學(xué)員的個(gè)性發(fā)展要求及培訓(xùn)需求，將以人為本落實(shí)到服務(wù)群眾、服務(wù)社會中去。

2.堅(jiān)持學(xué)員需求為核心，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容

堅(jiān)持學(xué)員需求為培訓(xùn)內(nèi)容的核心是提升黨校干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效性的關(guān)鍵。一切從實(shí)際發(fā)，一切從需求出發(fā)，貼近實(shí)際，貼近學(xué)員，科學(xué)地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，可以最大限度地體現(xiàn)出教育培訓(xùn)的實(shí)效性。首先，積極開展培訓(xùn)需求調(diào)研。通過問卷調(diào)查、個(gè)人申請、網(wǎng)絡(luò)平臺約談等多種形式進(jìn)行需求調(diào)研，明確干部切身需求的培養(yǎng)內(nèi)容。其次，建立干部需求的動態(tài)反饋機(jī)制。在認(rèn)真分析學(xué)員入學(xué)時(shí)培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，及時(shí)收集學(xué)員在入學(xué)過程中新的培訓(xùn)需求，剔除已經(jīng)掌握或過時(shí)的需求，提高培訓(xùn)實(shí)效性。最后，實(shí)行分類設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案。根據(jù)不同層次、不同崗位對干部的素質(zhì)要求，分為專業(yè)技能培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、思想素質(zhì)培訓(xùn)等培訓(xùn)班級，開展特定的培訓(xùn)方案。

3.堅(jiān)持多樣化原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式

堅(jiān)持培訓(xùn)方式的多樣化原則，就是要實(shí)現(xiàn)黨校理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)的融合，促使培訓(xùn)資源的多樣化，進(jìn)而調(diào)動學(xué)員參與培訓(xùn)的積極性、主動性，變被動受訓(xùn)為主動參訓(xùn)。一方面形成多種教學(xué)方式結(jié)合的培訓(xùn)方式，即形成課堂教學(xué)、社會調(diào)研、集中討論等相融合的培訓(xùn)體系，課堂教學(xué)中提出問題，社會調(diào)研中尋找對策，相互討論中解決問題，調(diào)動學(xué)員的主動性，在不斷的實(shí)踐中提升工作水平。另一方面充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，建立電子課堂，豐富培訓(xùn)資源。網(wǎng)絡(luò)教育信息具有信息量大、速度快、反饋及時(shí)等特點(diǎn)，有助于切實(shí)提高黨校干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

4.加強(qiáng)規(guī)范化管理，完善培訓(xùn)機(jī)制

加強(qiáng)黨校培訓(xùn)規(guī)范化管理，就是建立一套科學(xué)完整的參訓(xùn)、考核、培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，是增強(qiáng)黨校干部教育培訓(xùn)效果的重要條件。首先要完善干部參訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持公開透明原則，嚴(yán)格執(zhí)行參訓(xùn)申報(bào)制度，避免干部重復(fù)培訓(xùn)、多年不訓(xùn)等現(xiàn)象，提高黨校干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。其次，建立和完善考核制度。在培訓(xùn)過程中，要加強(qiáng)對干部的上課及學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督，將其與年度考試一同作為考察是否合格的重要內(nèi)容，同時(shí)年度考試側(cè)重考察干部對于培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況，不同的培訓(xùn)班次應(yīng)保證有部分考題的不同。最后，完善培訓(xùn)和使用相結(jié)合的制度。把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一，晉升的干部未達(dá)成培訓(xùn)要求的，必須在規(guī)定期間完成培訓(xùn)，否則不予晉升。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平，在全國黨校工作會議上講話[N].人民日報(bào)，2015-12-12.

[2]胡錦濤，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效[N].人民日報(bào)，2006- 03- 30（8）.

[3]程奎文. 創(chuàng)新黨校干部培訓(xùn)模式 增強(qiáng)針對性與實(shí)效性[J]. 天水行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，12（05）.endprint