“回歸理性”的海外投資應該放行

據(jù)《第一財經日報》報道，人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝近日在演講中指出，2017年以來，中國企業(yè)的對外投資增速放緩、結構改善?！斑@里面有政府引導的作用，主要還是市場主體對外投資的逐漸成熟和回歸理性?！彼麖娬{，2016年底，幾個部門針對非理性的對外直接投資采取了階段性管控措施，到目前已經基本上退出。他在介紹我國對外直接投資近年來的發(fā)展狀態(tài)時指出，近年來，我國的對外直接投資保持較快增長，從2010年以來，對外投資的年均增長速度15%左右，對外投資的快速增長，宏觀上反映我國綜合國力的大幅度的提升，對外開放程度的不斷提高，和“一帶一路”國際產能合作和對外戰(zhàn)略的實施。從微觀層面，中國一大批企業(yè)的競爭力大幅提升，拓展了國際市場和衍生產業(yè)鏈的需求，我們中國有一批企業(yè)在國際上變得越來越活躍。但是，“近兩年，中國企業(yè)對外直接投資時各方面關注的焦點，尤其是2016年，我國對外直接投資增速比上一年增長40%多，突然這么一個快速的增長，毫無疑問是異常的。學者和金融界討論原因很多?！迸斯俜Q，中國企業(yè)的對外投資的歷史比較短，經驗不足，人才短缺，一些企業(yè)在海外投資并購中表現(xiàn)出一定的盲目性和不成熟型，存在一定的對外投資的風險。為了中國企業(yè)走出去更加的健康有序，國家有關部門對對外投資進行了必要的引導，為對外投資的健康和有序的發(fā)展是有利的。

為什么說城市承載力是個偽命題？

上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘近日在《商業(yè)周刊》撰文指出，城市承載力是個偽命題。在全世界范圍內絕大多數(shù)國家，城市規(guī)劃中的人口目標只是個預測數(shù)據(jù)，而不是“控制目標”，不會采取“將人口數(shù)量控制在……”這樣的表述。即使如此，也從來沒有出現(xiàn)過一個國家人口全部集中到大城市的現(xiàn)象，更沒有一個城市出現(xiàn)人口爆炸的現(xiàn)象。入口向大城市集中，體現(xiàn)的是人民對美好生活的向往，同時它也是“商場成為配置資源決定性力量”的結果。大城市吸引各類人才集聚，本質上是因為大城市所具有的強大的創(chuàng)造就業(yè)和收入的規(guī)模經濟效應。也正因為這個經濟規(guī)律，到現(xiàn)在，即使發(fā)達國家的特（超）大城市都仍然在集聚更多的人口，更不用說處于城市化進程中的發(fā)展中國家。人為地設定城市的“承載力”缺乏理論基礎。事實上，這個“承載力”如果是指環(huán)境資源總量，那么，在長期它是動態(tài)可變的。水和能源可以通過運輸來增加，關鍵是運輸成本要通過價格機制進入微觀主體的決策。即使在給定水資源總量的條件下，產業(yè)結構調整的規(guī)模經濟效應也能夠增加人口承載力。例如，傳統(tǒng)認為北京是嚴重缺水的，這個認識有嚴重的誤導性。事實上.2015年的北京人口和GDP（國民生產總值）分別是2001年的l-6倍和6.2倍，而通過產業(yè)結構調整，用水總量反而從38.9億立方米下降到38.2億立方米，其中，來自地下水的數(shù)量從27.2億立方米下降到16.7億立方米。同時，北京的水更多地使用再生水和南水北調的水。如果將北京2015年的農業(yè)用水量轉為用干居民生活用水，還可以新增800萬人口的容量。而這個人口增長空間還沒有考慮節(jié)水、運水、再生水、海水淡化等管理和技術手段增加水資源的可能性。對于空氣質量，則可以通過產業(yè)結構調整和生活方式轉變來改善。事實上，構成大城市人口規(guī)模增長的主要因素根本不是自然資源的承載力，而是人類的技術。給定人們對于大城市生活質量和工作機會的向往，人類造高樓的技術決定了中心城區(qū)住房供應的數(shù)量和價格，同時軌道交通等交通技術決定了人們在城市內部通勤的時間和成本。居住、通勤這兩個成本是生活在大城市的好處，兩者又共同決定了一個人是留在大城市還是離開，因而也決定了大城市的人口規(guī)模，同時也是世界上沒有一個大城市人口無限增長的原因所在。即使如此，全世界的大城市人口繼續(xù)增長，說明人口集聚的技術極限仍然沒有到來。

特朗普減稅的國際競爭

天則經濟研究所所長盛洪近日撰文，文章指出，一般而言，政府是一種提供公共物品的壟斷組織，它的內在機理就是要提高公共物品的價格。其結果是稅收總額會顯著干公共物品所必需，這就形成了減稅空間。即使是在有著制衡機制的美國，也因為布坎南所說的財政幻覺和投票機制的弊端，不能有效約束財政收入與支出的增長，所以美國的財政收入占GDP的比重不斷增高，以致布坎南認為不可能在美國的議會民主制度下受到約束，因而提出憲法改革方案，要在憲法中規(guī)定財政支出不得超過財政收入。但布坎南的這個改革方案很難在美國實現(xiàn)，因為要修改憲法需要得到國會兩院三分之二多數(shù)和四分之三州的同意，而大多數(shù)人會因赤字政策看起來對當下有利而不會支持財政平衡原則。而在缺少制衡機制的中國，更缺少遏制宏觀稅率上漲的機制和手段。一個成功的減稅改革，就是要對抗壟斷組織的內在機理，就要依靠內外兩方面的力量。在內部，就是要依賴于主張低稅負的文化力量。在西方世界，如美國，主要依賴于經濟自由主義傳統(tǒng)，儒家輕徭薄賦思想對以后兩千多年的稅賦政策產生了深遠的影響。然而文化究竟是一種軟的力量。真正能夠使之起作用的，還要借助于來自外部的競爭。中國政治領導層決定改革開放，不僅是中國內部問題壓力所致，也是國際競爭所致。上世紀80年代，真正遏制美國的財政比重不斷增高趨勢的，不是布坎南的修憲建議，而是來自當時國際上的競爭。今天當我們看到美國特朗普政府的減稅方案獲得國會通過時，我們應該認識到，這也是國家間競爭的結果。我曾經估計過，我國的寬口徑宏觀稅率已經高達45. 60/0，本來就存在著巨大的減稅空間，不管有沒有美國減稅帶來的競爭壓力，中國早就應該主動減稅，因為政府征稅的目的是為提供公共物品籌資，而不是作為政府及其官員的當然收入。我曾指出，自1995年以來，按財政支出增長的程度和速度看，我國公共物品的價格已經上漲了35.7～120%，稅收總額已經顯著大干公共物品所必需。因此，當球踢到中國一邊時，我們應該高興，來自其它國家的競爭對我們不是壞事，而是好事。

第四屆互聯(lián)網大會在討論些什么？

據(jù)新華社報道，2017年12月3日，第四屆世界互聯(lián)網大會在浙江省烏鎮(zhèn)開幕，全球互聯(lián)網再次進入“鳥鎮(zhèn)時間”?！妒澜缁ヂ?lián)網發(fā)展報告2017》和《中國互聯(lián)網發(fā)展報告2017》藍皮書4日在第四屆世界互聯(lián)網大會上正式發(fā)布。報告指出，2016年，中國數(shù)字經濟規(guī)?？偭窟_22.58萬億元，躍居全球第二，占GDP比重達30. 3%，以數(shù)字經濟為代表的新經濟蓬勃發(fā)展。藍皮書由中國網絡空間研究院牽頭編寫，內容涵蓋國內外信息基礎設施、網絡信息技術、網絡安全、數(shù)字經濟、電子政務、互聯(lián)網媒體、網絡空間國際治理等互聯(lián)網發(fā)展重點領域。這是大會舉辦以來，首次面向全球發(fā)布互聯(lián)網領域最新學術研究成果。根據(jù)報告，截至2017年6月，全球網民總數(shù)達38.9億，普及率為51.70%，其中，中國網民規(guī)模達7.51億，居全球第一。發(fā)展數(shù)字經濟已經成為全球主要大國和地區(qū)重塑全球競爭力的共同選擇，目前壘球22%的GDP與涵蓋技能和資本的數(shù)字經濟緊密相關，中國的數(shù)字經濟占CDP比重達三成。以互聯(lián)網為代表的新一輪科技和產業(yè)革命形成勢頭，人工智能等新興技術成為全球創(chuàng)新的新高地。endprint