中國頁巖氣資源稅減征30% 有利于行業(yè)快速發(fā)展

近日，財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于對頁巖氣減征資源稅的通知》（以下簡稱通知）。通知提出，為促進(jìn)頁巖氣開發(fā)利用，有效增加天然氣供給，經(jīng)國務(wù)院同意，自2018年4月1日至2021年3月31日，對頁巖氣資源稅（按6%的規(guī)定稅率）減征30%。

2018年3月26日，在中國石油化工股份有限公司于香港召開的2017年度業(yè)績會上，公司副董事長、總裁戴厚良宣布，我國首個大型頁巖氣田——涪陵頁巖氣田如期建成100×108m3年產(chǎn)能，相當(dāng)于建成一個千萬噸級的大油田。這標(biāo)志著我國頁巖氣加速邁進(jìn)大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展階段。

據(jù)《中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報告藍(lán)皮書（2017—2018）》的數(shù)據(jù)顯示，一方面，國內(nèi)天然氣消費量增量超預(yù)期。2017年我國天然氣表觀消費量2 352×108m3，同比大幅增長17%；2017年國內(nèi)天然氣產(chǎn)量1 474.2×108m3，同比增長8.5%，我國天然氣對外依存度達(dá)39%。

《關(guān)于印發(fā)頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》確定了發(fā)展目標(biāo)：到2020年完善成熟3 500 m以淺海相頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)，突破3 500 m以深海相頁巖氣、陸相和海陸過渡相頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)，在政策支持到位和市場開拓順利的情況下，力爭實現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量300×108m3；到2030年我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，海相、陸相及海陸過渡相頁巖氣開發(fā)均獲得突破，新發(fā)現(xiàn)一批大型頁巖氣田，并實現(xiàn)規(guī)模有效開發(fā)，實現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量800×108～1 000×108m3。

頁巖氣資源稅減征30%，將利好頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時作為非常規(guī)天然氣，頁巖氣的發(fā)展將對天然氣供給形成重要支撐，利好油氣上游公司。