從中國特色社會(huì)主義民主政治的視角看思想政治教育的新使命*

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思想政治教育作為高等教育的重要組成部分，具有明確的政治性和價(jià)值指向性，即為中國的政治發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義提供思想基礎(chǔ)、人才支持和方向保障。中國特色社會(huì)主義民主政治的新發(fā)展要求增強(qiáng)思想政治教育的責(zé)任感和使命感。正如習(xí)近平總書記所指出的，“我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！盵1]因此，思想政治教育要緊跟時(shí)代步伐，緊緊圍繞黨的中心工作進(jìn)行思想政治教育創(chuàng)新，從而體現(xiàn)自身的價(jià)值。

一、中國特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展對(duì)思想政治教育提出的新要求

中國特色社會(huì)主義民主政治是中國國情和歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是近代以來中國仁人志士持之以恒不斷探索的結(jié)果，也是中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過艱辛奮斗而取得的成果，更是中國人民的歷史選擇。改革開放近40年來的政治實(shí)踐豐富了中國特色社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容。中國政治制度的基本內(nèi)容包括：人民民主專政的國體，人民代表大會(huì)的根本政治制度，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，包括共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主自治制度在內(nèi)的基本政治制度。習(xí)近平總書記明確指出：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決問題的?！蓖瑫r(shí)，他還多次高度肯定社會(huì)主義協(xié)商民主，認(rèn)為它“是中國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”；并指出依法選舉與民主協(xié)商“是中國社會(huì)主義民主的兩種重要形式?！盵2]基層民主是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。

中國特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展對(duì)思想政治教育提出了新的要求。

第一，民主政治的發(fā)展要求思想政治教育增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)中國共產(chǎn)黨的高度認(rèn)同。認(rèn)同是政治文化的范疇，也是建立在心理認(rèn)同基礎(chǔ)上的。思想政治教育有責(zé)任和義務(wù)通過理論宣傳等方式傳播中國共產(chǎn)黨的光輝歷程、執(zhí)政理念、治國思想和豐功偉績，從而使廣大人民群眾形成對(duì)中國共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同和情感認(rèn)同，進(jìn)而堅(jiān)定跟黨走的信心和決心，堅(jiān)定對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的信心。在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的過程中，中國共產(chǎn)黨一直秉承了人民利益至上,堅(jiān)持以人民為中心的政黨宗旨，從而贏得了人民的信任和愛戴，也贏得了人民的高度認(rèn)同。但是，由于現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展還無法滿足全體人民日益增長的美好生活的需要，由于一些黨員干部在人民群眾中失去了公信力和威望，由于錯(cuò)誤思潮對(duì)西方政治價(jià)值觀和西方政治制度的推崇，有些人對(duì)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)未來社會(huì)的發(fā)展前途產(chǎn)生了不滿、疑慮，乃至是困惑。面對(duì)這些疑慮和困惑，面對(duì)執(zhí)政黨面臨的新挑戰(zhàn)，思想政治教育要通過宣傳黨的指導(dǎo)思想，治國理政的戰(zhàn)略來幫助人民樹立信心；思想政治教育也要通過對(duì)不同國家政黨體制和政治體制的比較研究，通過對(duì)錯(cuò)誤思潮的理性批判等使人民能夠明辨是非，認(rèn)識(shí)到中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國取得一切勝利的政治保障。

第二，民主政治的發(fā)展要求思想政治教育促使廣大人民群眾形成對(duì)社會(huì)主義制度的高度認(rèn)同。社會(huì)主義民主政治的發(fā)展進(jìn)一步證明了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。一段時(shí)間以來，隨著蘇東劇變和冷戰(zhàn)的結(jié)束，國內(nèi)外一些人開始推崇西方民主政治，把西方民主政治奉為圭臬，當(dāng)成放之四海而皆準(zhǔn)的真理，從而構(gòu)成了對(duì)社會(huì)主義制度的沖擊。隨著時(shí)間的推移，一些原東歐國家出現(xiàn)了很多社會(huì)問題，包括政局動(dòng)蕩、民主赤字、社會(huì)鴻溝加大等。而中國的民主政治卻蒸蒸日上，煥發(fā)了勃勃生機(jī)，社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性不斷得到彰顯。因此，我們要從三個(gè)方面來把握社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，即“要從人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度把握中國特色社會(huì)主義制度的先進(jìn)性”，“要在社會(huì)主義發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程中認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義制度的先進(jìn)性”，“要用發(fā)展和動(dòng)態(tài)的眼光看待中國特色社會(huì)主義制度的先進(jìn)性”。[3]因?yàn)?，中國特色社?huì)主義民主政治體現(xiàn)了以人民為本的思想，代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，代表了人類社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，思想政治教育要通過宣傳社會(huì)主義制度的基本內(nèi)涵，通過大量的案例和事實(shí)向人們尤其是青年一代宣傳中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性和先進(jìn)性。思想政治教育要通過宣傳中國特色社會(huì)主義取得的偉大成就，引導(dǎo)人們形成對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的高度認(rèn)同。與此同時(shí)，面對(duì)“歷史終結(jié)論”等渲染西方民主優(yōu)越性的各種思潮，思想政治教育也要承擔(dān)起辨析和批判的作用，要揭示西方民主的虛偽性?，F(xiàn)在，在一部分西方年輕人的眼中，西方民主也充滿了矛盾和失衡?！翱梢郧宄乜吹剑褚晾藨?zhàn)爭(zhēng)、歐元區(qū)危機(jī)和銀行業(yè)崩潰這樣的事件不只會(huì)影響某個(gè)政客或者政黨的聲望，還會(huì)影響到民主制度本身?！盵4]思想政治教育要充分利用英國脫歐、美國保守主義抬頭、樸槿惠“閨蜜干政”、日本制造業(yè)造假等事件說明西方民主的脆弱性、不平衡性、虛偽性以及不完善性，從而破除人們尤其是年輕人對(duì)西方民主的盲目崇拜。我們要在“破”與“立”的過程中，傳播中國共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義道路的新探索，從而激發(fā)廣大人民群眾對(duì)中國特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同。

第三，民主政治的發(fā)展要求思想政治教育幫助廣大人民群眾形成對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的高度認(rèn)同。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合中國現(xiàn)階段的國情，形成了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，這些思想構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以中國依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國情為依據(jù)，對(duì)中國現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾做出新的概括，旨在解決目前中國社會(huì)發(fā)展所面臨的突出問題，也為解決當(dāng)今世界和人類社會(huì)發(fā)展面臨的新問題和新矛盾提供了中國智慧和中國方案。這些思想主要包括：堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持全面依法治國，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持總體國家安全觀，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一，堅(jiān)持推動(dòng)建構(gòu)人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨等等。思想政治教育要通過宣傳研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的形成歷程、主要依據(jù)、根本任務(wù)和本質(zhì)特征等，使廣大人民群眾自覺地把這一思想變成指導(dǎo)自己行為的指南，從而為建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而努力。

二、推進(jìn)全面深化改革對(duì)思想 政治教育提出的新任務(wù)

改革是中國最大的政治。沒有改革就沒有中國特色社會(huì)主義的發(fā)展與完善。改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)?！叭嫔罨母?，是解決中國現(xiàn)實(shí)問題的根本途徑。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。同時(shí)，舊的問題解決了，新的問題又會(huì)產(chǎn)生，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。——破解發(fā)展中面臨的難題，化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠全面深化改革?！盵5](P69)在推進(jìn)全面深化改革的過程中，思想政治教育要承擔(dān)起樹立改革信心、為改革保駕護(hù)航的任務(wù)，也要承擔(dān)起思想庫和智力支持的任務(wù)。當(dāng)前，中國所面臨的社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出了“從矛盾的表現(xiàn)形式來看，從隱性走向顯性，從單一走向疊加”，“從矛盾成因來看，利益因素與心理因素交織，個(gè)人意識(shí)凸顯與體制不完善并存”，“從矛盾的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，新時(shí)期的社會(huì)矛盾極易形成積聚效應(yīng)，從‘小問題’演變?yōu)椤竺堋?。”[6]這些問題的解決歸根結(jié)底還是要靠全面深化改革。

第一，全面深化改革要求思想政治教育幫助人們堅(jiān)定改革的信心。改革是中國特色社會(huì)主義發(fā)展的必由之路，也是全面建成小康社會(huì)的必經(jīng)之路。改革開放進(jìn)行了近40年，實(shí)現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但是,改革在不斷破解計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留問題的同時(shí)，也帶來了一些新的問題，比如,對(duì)環(huán)境的破壞，對(duì)能源的過度消耗，收入差距加大，地區(qū)發(fā)展不平衡等。對(duì)于這些隨著改革不斷深入出現(xiàn)的問題，我們依然要用改革的思維和辦法加以解決，而不能放棄乃至質(zhì)疑改革。當(dāng)前，“改革致腐論”、“改革變質(zhì)論”、“改革失敗論”等不斷試圖阻撓改革的進(jìn)程。這些言論都在不同程度上構(gòu)成了對(duì)全面深化改革的阻礙，也影響了人們對(duì)改革的信心。在中國發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，如果改革思想發(fā)生動(dòng)搖，改革的事業(yè)就會(huì)受挫，甚至?xí)崴透母锝?0年來的成果。針對(duì)種種質(zhì)疑，思想政治教育肩負(fù)著幫助人們樹立改革信心的任務(wù)。一是要通過總結(jié)改革開放以來我國在國家治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面取得的成就來傳播改革開放的成就，從而堅(jiān)定人們的信心。比如，在扶貧攻堅(jiān)方面，2012年至2016年，全國貧困人口由9 899萬人減少至4 335萬人，累計(jì)減少5 564萬人，2017減貧人數(shù)預(yù)計(jì)也在1 000萬人以上，年均減貧1 300多萬人。[7]這個(gè)成績是人類歷史上的偉大成績。二是正確認(rèn)識(shí)和分析改革開放過程中存在的問題，理性剖析產(chǎn)生這些問題的歷史文化因素、現(xiàn)實(shí)制約因素；剖析產(chǎn)生這些問題的體制機(jī)制障礙因素、思維思想僵化因素、既得利益阻礙因素等，增強(qiáng)對(duì)改革的共識(shí)。三是思想政治教育要以有理有利有節(jié)的方式批判阻撓改革的極“左”思潮以及民粹主義思潮等，從而在指導(dǎo)思想上堅(jiān)定改革開放的信心。

第二，思想政治教育要肩負(fù)起為深化改革保駕護(hù)航的任務(wù)，使改革始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向。我國的改革是社會(huì)主義制度的自我完善，不是改旗易幟，也不是照搬照抄。在這個(gè)過程中，我們要始終堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向，其核心就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義公有制的主體地位，堅(jiān)持人民利益至上。當(dāng)前，針對(duì)改革過程中出現(xiàn)的問題，一些人主張效仿西方的民主制度，搞西方的民主政治，搞西方的公民社會(huì)，推廣普世價(jià)值。這些方案都背離了中國的社會(huì)主義性質(zhì)和屬性。思想政治教育就是要為改革提供方向的保障，就是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。中國共產(chǎn)黨是堅(jiān)持馬克思主義的政黨，也是發(fā)展馬克思主義的政黨。正是由于堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，中國共產(chǎn)黨才帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的飛躍。目前，正處于全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略決勝期，只有堅(jiān)持社會(huì)主義方向，中國才能始終沿著建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大進(jìn)程行進(jìn)。思想政治教育要大張旗鼓地宣講社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展，從理論到實(shí)踐的發(fā)展，從一國到多國的演進(jìn)，從地區(qū)到全球的拓展過程，從而堅(jiān)定人們的道路自信。

第三，思想政治教育要發(fā)揮智力支持和思想庫的作用。全面深化改革涉及社會(huì)生活的方方面面，既包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域的改革，涵蓋文化領(lǐng)域與社會(huì)領(lǐng)域的改革，也涉及生態(tài)保護(hù)和大國外交等領(lǐng)域的改革，是互為一體的全方位的改革。這就需要思想政治教育也承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)和使命，為改革提供思想和智力支持。思想政治教育既可以探究政治領(lǐng)域的權(quán)力監(jiān)督和制約問題，廉政文化的建設(shè)問題，也可以研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)體制改革問題和供給側(cè)改革的措施；既可以研究社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育及提升國家文化軟實(shí)力的問題，也可以研究提高社會(huì)治理能力的問題。因此，在智力支持和思想支持方面，思想政治教育肩負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任和歷史使命。

三、全面依法治國對(duì)思想政治教育提出的新課題

依法治國是中國政治文明建設(shè)的核心，也是中國政治文明建設(shè)的關(guān)鍵。法治教育本身就是思想政治教育的重要組成部分，也是思想政治教育的重要目標(biāo)。依法治國是推進(jìn)中國法治進(jìn)程的關(guān)鍵。依法治國強(qiáng)調(diào)是法治國家、法治社會(huì)和法治政府的統(tǒng)一。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》是全面推進(jìn)我國依法治國的總綱。因此，依法治國的新任務(wù)就要求思想政治教育擔(dān)負(fù)起樹立法治權(quán)威，形成法治思維，培養(yǎng)公民的法治意識(shí)的重要使命和重要職責(zé)。

在思想政治教育的內(nèi)容中，法治教育是其中重要的組成部分。這不僅僅是因?yàn)榉ㄖ问钦蔚闹匾M成部分，還在于任何一個(gè)社會(huì)都需要法治調(diào)節(jié)與道德調(diào)節(jié)的支撐。在推進(jìn)依法治國的過程中，思想政治教育不僅要堅(jiān)持法律知識(shí)的普及，而且還要培養(yǎng)人們的法治意識(shí)和法治思維，幫助人們形成依法行事的行為習(xí)慣。

第一，全面依法治國要求思想政治教育不斷加大法律知識(shí)傳播的力度和程度。在現(xiàn)實(shí)生活中，很多法律規(guī)定與人們的生活息息相關(guān)。比如，消費(fèi)購物有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》；私人生活有《民法通則》、《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》；道路出行有《道路交通安全法》；飲食方面有《食品衛(wèi)生法》；住房有《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》；投資經(jīng)營有《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》；接受教育有《義務(wù)教育法》；工作有《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，等等。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和廣泛使用，也有了很多關(guān)于計(jì)算機(jī)使用方面的法律法規(guī)，比如，《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋(2000年)，《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(2001年)，《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(2004年)等等。思想政治教育在宣傳法律知識(shí)，普及法律知識(shí)方面具有不可替代的作用。

第二，全面依法治國要求思想政治教育著力培養(yǎng)人們的法治思維。當(dāng)前社會(huì)，群體事件、司法不公、執(zhí)行力弱等問題都是當(dāng)下法治不健全的表現(xiàn)。這些問題的存在本身與法律的針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，立法部門利益化等因素相關(guān)，同時(shí)也與人們法治意識(shí)淡漠、法治意識(shí)缺失、“法治陷阱論”有關(guān)。因此，推進(jìn)中國的法治進(jìn)程，不僅在于要全面深化改革，還在于形成和塑造人們的法治思維和法治理念，從而推動(dòng)法治進(jìn)程；同時(shí)，法治進(jìn)程的推進(jìn)也會(huì)逐步培養(yǎng)人們的法治觀念和法治意識(shí)。在很長一段時(shí)期，由于受到長期的封建社會(huì)遺毒的影響，由于新中國成立后法治建設(shè)進(jìn)程遭到“文化大革命”的破壞，導(dǎo)致中國啟動(dòng)法治進(jìn)程緩慢。長期以來，人治代替法治，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，以言代法的現(xiàn)象依然存在。在一些人的心目中，甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的心目中，藐視法律、等級(jí)意識(shí)、官本位的思想還很嚴(yán)重。在一些普通民眾的心中，尋找“關(guān)系”，尋找“包青天”式的人物，非理性表達(dá)利益訴求的心理和行為也非常普遍。因此，形成法治意識(shí)，使依法治國的理念深入人心是建設(shè)法治國家的關(guān)鍵，也是思想政治教育必須承擔(dān)的歷史使命。通過思想政治教育，人們能夠認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、遵法、守法、用法意識(shí)，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部更要形成法治意識(shí)和法治思維，樹立人民的主體地位。黨員干部要帶頭守法，堅(jiān)持黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。樹立法治意識(shí)是同步推進(jìn)法治政府、法治國家和法治社會(huì)的關(guān)鍵。

第三，全面依法治國要求思想政治教育要推進(jìn)法治文化的形成。法治文化是制度文化，它是在不斷推動(dòng)法治進(jìn)程的基礎(chǔ)上經(jīng)過長期積淀形成的?！胺ㄖ挝幕鳛橐环N與人治文化相對(duì)立的文化形態(tài)，是指人們?cè)诜ㄖ螌?shí)踐中形成的，體現(xiàn)著法治精神和理念、原則和制度、思維方式和行為方式的一種進(jìn)步文化形態(tài)。法治文化的本質(zhì)是人們從內(nèi)心對(duì)法治的認(rèn)同、崇尚、信守和遵從。”[8]“社會(huì)主義法治文化是黨領(lǐng)導(dǎo)人民傳承中國傳統(tǒng)文化精華，借鑒人類法治文明成果，在當(dāng)代中國法治實(shí)踐中形成的，體現(xiàn)著法治精神和理念、原則和制度、思維方式和行為方式的一種進(jìn)步文化形態(tài)?！盵9]簡(jiǎn)單來說，法治文化就包括了法治意識(shí)、法治精神、法治理念、法治信仰和法治思維等。法治文化是人們的一種內(nèi)心認(rèn)知，代表了人們對(duì)法治的信仰和忠誠。社會(huì)主義法治文化是從人治社會(huì)走向法治社會(huì)的重要標(biāo)志，是法治社會(huì)形成的心理基礎(chǔ)，也是推進(jìn)全面依法治國的內(nèi)在動(dòng)力。法治文化的形成也依靠法治教育。因此，形成法治文化一是要把法治教育納入國民教育體系，將法治教育納入全民性全域性全過程的教育當(dāng)中。二是思想政治教育要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”的法治教育作為重要的內(nèi)容，使得領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法律底線，做遵紀(jì)守法的典范，嚴(yán)格按法律規(guī)范，帶領(lǐng)社會(huì)形成法治意識(shí)。三是思想政治教育要對(duì)主張效仿西方政治的“憲政”言論進(jìn)行客觀分析和理性批判，要警惕把社會(huì)主義法治國家引入到“資本主義憲政國家”的邪路上去。思想政治教育要用馬克思主義引領(lǐng)中國的法治進(jìn)程。

四、全面從嚴(yán)治黨對(duì)思想政治教育提出的新內(nèi)容

黨的十九大報(bào)告指出：“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。”[10](P16)從嚴(yán)治黨是新時(shí)期政治改革的核心內(nèi)容，也是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的新舉措，是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨不僅涉及黨的前途和命運(yùn)，而且涉及社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我們黨也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這些考驗(yàn)包括：世界范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域尖銳斗爭(zhēng)的挑戰(zhàn)；“全面建成小康社會(huì)決勝期”和“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期”錯(cuò)綜復(fù)雜社會(huì)問題的挑戰(zhàn)；宗教極端主義、民粹主義、民族分裂主義、恐怖主義等各種邪惡勢(shì)力的挑戰(zhàn)；西方政黨體制“多樣化”、 “中間化”、“全民化”、“平民化”、“媒體化”、“國際化”等政黨形勢(shì)的新挑戰(zhàn)；面臨著轉(zhuǎn)型國家和發(fā)展中國家效仿多黨制和普選制的考驗(yàn)等。因此，全面從嚴(yán)治黨也要進(jìn)入新時(shí)代，適應(yīng)新挑戰(zhàn)，找尋新規(guī)律，完成好新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程。思想政治教育要研究從嚴(yán)治黨的規(guī)律，尤其是新時(shí)代下從嚴(yán)治黨的規(guī)律，在黨的政治建設(shè)、理想信念教育等方面發(fā)揮獨(dú)特的作用。

第一，思想政治教育要強(qiáng)化對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)的規(guī)律的研究。政黨的存在是現(xiàn)代政治文明存在的標(biāo)志。受到本民族的歷史傳統(tǒng)和文化傳統(tǒng)的影響，不同的國家形成了不同的政黨制度。政黨的發(fā)展也要遵循政黨建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律。中國共產(chǎn)黨從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了90多年的發(fā)展歷程。在這個(gè)過程中，黨也遭受過挫折，經(jīng)受過磨難，也有過分歧和迷惘，但是，黨在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革時(shí)期都經(jīng)受了種種考驗(yàn)。其最基本的原因就在于共產(chǎn)黨始終以人民利益為重，從來沒有自身的特殊利益。正是因?yàn)槿绱?，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才是人民幸福、國家強(qiáng)大的保證。黨的十九大報(bào)告明確提出:“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位”。[10](P20)這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的核心內(nèi)容。這一論述闡明了黨在中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中的重要?dú)v史地位。這一規(guī)律性的闡述揭示了中國從一個(gè)積貧積弱的半殖民地半封建國家成為一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家的關(guān)鍵，也揭示了中國用短短的30多年的時(shí)間超過了其他國家用200年才走完的第三次工業(yè)革命的關(guān)鍵，同時(shí)也是未來中國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵。思想政治教育要研究黨的建設(shè)的規(guī)律，研究世界范圍內(nèi)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化規(guī)范化的路徑，研究如何在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，提高黨領(lǐng)導(dǎo)國家實(shí)現(xiàn)治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化的水平。

第二,思想政治教育要在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。黨的十九大報(bào)告指出:“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求?！盵10](P62)黨的政治建設(shè)的要求：一是保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是全黨要堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；三是凸顯《黨章》的權(quán)威，按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求規(guī)范黨員的行為，使得黨員干部能夠自覺抵制西方錯(cuò)誤思潮、市場(chǎng)拜物教等對(duì)黨員干部的侵蝕。思想政治教育要研究政治生態(tài)形成的規(guī)律和機(jī)制，研究政治建設(shè)的思想政治教育途徑，研究黨內(nèi)民主制度的完善和發(fā)展問題。通過這些問題的研究，切實(shí)提高政黨政治建設(shè)的水平。

第三，全面從嚴(yán)治黨要求思想政治教育強(qiáng)化對(duì)黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，思想建設(shè)的主要任務(wù)是在思想領(lǐng)域強(qiáng)化對(duì)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和價(jià)值觀的塑造，在于幫助黨員樹立遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，自覺樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想。當(dāng)前，由于防松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀這一“總開關(guān)”的改造和反思，由于來自社會(huì)環(huán)境的誘惑增多，由于受到享樂主義、拜金主義等的影響，一些共產(chǎn)黨員，尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己的初衷，忘記了黨員的責(zé)任和義務(wù)，服務(wù)意識(shí)淡化，特權(quán)思想突出，把權(quán)力看作是撈取財(cái)力和名譽(yù)的資本，甚至走向了背離人民利益的犯罪道路。這些問題的存在與長期以來一些黨員干部忽視對(duì)自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造有關(guān)，與理想信念教育的缺失有關(guān)。因此，從嚴(yán)治黨既要強(qiáng)化制度建設(shè)，也要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉和自身改造。思想政治教育要把共產(chǎn)黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀塑造作為研究的重點(diǎn)，把對(duì)黨員開展的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育作為教育的重要內(nèi)容，并結(jié)合黨員隊(duì)伍的新特點(diǎn)新變化開展切實(shí)有效的思想政治教育活動(dòng)。

第四，全面從嚴(yán)治黨要求思想政治教育培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。黨的干部的培養(yǎng)既是高等教育的重要任務(wù)之一，也是馬克思主義理論學(xué)科的重要任務(wù)之一。當(dāng)前，黨的干部的培養(yǎng)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t。理想信念和道德水平的培養(yǎng)是黨員干部培養(yǎng)的關(guān)鍵。在高等教育中，思想政治理論課能夠開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀；同時(shí)，思想政治教育專業(yè)的學(xué)位點(diǎn)教育，馬克思主義基本原理的學(xué)位教育，黨的建設(shè)的學(xué)位點(diǎn)設(shè)立及黨的建設(shè)的培養(yǎng)方向的設(shè)立等都能夠?yàn)辄h的干部隊(duì)伍儲(chǔ)存和培養(yǎng)大量的人才。黨的干部的培養(yǎng)最重要的是要使大學(xué)生形成“四個(gè)意識(shí)”和樹立“四個(gè)自信”，這是成長為黨的干部的關(guān)鍵；同時(shí)，國家法律法規(guī)教育、黨的章程和黨的條例的教育有利于在大學(xué)生中牢固樹立法律思想和法治意識(shí)，及早樹立規(guī)則意識(shí)和政治意識(shí)，以及廉政意識(shí)。此外，創(chuàng)新性思維的培養(yǎng)和塑造也有利于未來的黨的干部能夠不斷應(yīng)對(duì)各種錯(cuò)綜復(fù)雜問題的挑戰(zhàn)，能夠適應(yīng)國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化的新要求。因此，思想政治教育能夠?yàn)辄h儲(chǔ)備和培養(yǎng)后備人才，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國培養(yǎng)大批忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的優(yōu)秀人才。

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