地鐵營運管理中的不安全因素及管理對策淺析

張建華

【摘 要】隨著社會的不斷進步與發(fā)展，我國的地鐵營運也取得迅速發(fā)展，地鐵營運安全問題逐漸被大家重視起來?；诖?，本文圍繞地鐵營運安全管理，就其存在的問題以及安全管理理念進行了研究，并提出了管理措施。

【關(guān)鍵詞】地鐵營運；安全管理；措施

前言

近些年來，我國地鐵營運取得較快的發(fā)展，極大地方便了人們的生活與工作。當(dāng)前，社會公眾對地鐵營運的發(fā)展非常重視，以便為人民帶來更大的效益。然而，我國一些城市的地鐵先后出現(xiàn)了不少事故，極大的威脅了人們的出行安全。因此，對地鐵營運事故發(fā)生的因素進行分析，制定相應(yīng)的預(yù)防對策，以便進一步改善我國城市地鐵的運行。

一、地鐵營運所存在的主要問題

（一）大客流的沖擊

由于時間集中，人流量較大，所以在地鐵車站內(nèi)，很容易造成大客流，而這就導(dǎo)致客運能力不足，由于人員過于密集，很有可能造成擁擠踩踏的安全事故，尤其是發(fā)生火災(zāi)時，很容易造成群死群傷，從而導(dǎo)致不良的社會影響。

（二）人為破壞導(dǎo)致營運中斷

在地鐵安全營運過程中，影響其營運的直接因素就是營運中斷，在地鐵營運中斷事故中，往往會伴隨著人員的傷亡，進而導(dǎo)致地鐵的停運。而這就會對市民的出行造成較大的影響，會使得城市的秩序受到了破壞，不利于城市的進一步發(fā)展。因為地鐵的人流量較大，空間封閉，當(dāng)發(fā)生災(zāi)難時很難疏散，故此，許多對社會不滿的人會在地鐵內(nèi)部進行破壞。在國外，就曾經(jīng)發(fā)生了多起恐怖襲擊，都是針對城市軌道交通，例如爆炸以及化學(xué)污染等，而這就會對地鐵的交通營運安全造成極大的威脅，進而引發(fā)較大的社會問題，造成公眾的心理陰影。

（三）自然災(zāi)難的影響

由于大風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的影響，導(dǎo)致地鐵的營運受到一定的影響。例如，因為暴風(fēng)暴雨，而導(dǎo)致地表水形成倒灌，進而導(dǎo)致地下水位上升，從而使得地鐵建筑結(jié)構(gòu)發(fā)生變形，而這就會導(dǎo)致地鐵營運受到影響，甚至?xí)l(fā)混亂。

（四）缺乏完整的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

隨著地鐵在城市中的普遍建設(shè)和使用，其安全管理經(jīng)驗也有了一定的積累，但營運管理模式和安全管理體系與發(fā)達國家相比還有部分差異，在地鐵營運過程中缺少完整的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，安全管理體系還不健全，完整的安全管理體系對地鐵的安全營運管理發(fā)揮著重要的作用。因此，建立健全完整的安全管理體系是當(dāng)前急需解決的主要問題。

二、安全管理理念

（一）打造平安地鐵

地鐵為公眾提供的主要服務(wù)就是營運，故此，不管地鐵發(fā)生何種故障，都會導(dǎo)致公眾失去對其原有的信任，還會引發(fā)媒體的輿論抨擊，進而使得地鐵營運工作人員面臨著更大的壓力，會影響地鐵的形象。故此，就需要極力保證地鐵營運的安全，落實安全措施，打造平安地鐵，讓社會公眾安心出行。

（二）安全管理，人人有責(zé)

在地鐵營運過程中，每一個員工都有責(zé)任促進營運安全，在安全管理中，他們是中堅力量，員工的工作水平能夠在一定程度上體現(xiàn)地鐵營運的服務(wù)質(zhì)量。在地鐵企業(yè)中，地鐵營運的安全需要依靠員工，此外，只有企業(yè)發(fā)展得更好，員工才能夠取得更大的經(jīng)濟效益。由此可見，員工與企業(yè)一榮俱榮，一辱俱辱。因此，企業(yè)應(yīng)該提升員工的安全管理意識，提升企業(yè)的工作技能，切實做好營運管理工作。

（三）強化管理

根據(jù)研究調(diào)查表明，因為受到人為因素的影響而導(dǎo)致事故產(chǎn)生大約占據(jù)98%。因此，安全隱患時能及時消除，事故也能夠防止，將事故風(fēng)險源進行控制。故此，營運單位要盡可能地將安全事故發(fā)生的概率進行降低，減少由于安全生產(chǎn)而產(chǎn)生的干擾。

三、安全管理的措施

（一）制定一個完善的安全規(guī)章制度

在今后的工作過程中，企業(yè)要進一步完善安全規(guī)章制度。要想做好安全管理工作，那么規(guī)章制度必不可少，建立一個科學(xué)完善的安全生產(chǎn)管理制度，能夠促使地鐵營運安全管理有制可依、有章可循。因此，在地鐵開通營運之前，一定要建設(shè)一個完善的安全規(guī)章制度，通過制度對員工的行為進行約束，為員工的工作行為提供指導(dǎo)。

（二）建立一個安全的檢查制度

要想做好營運安全工作，加強監(jiān)督檢查機制是其中的關(guān)鍵。在安全工作實施管理中，安全檢查是其中的重中之重。那么在今后的營運安全管理過程中，就需要將以下兩種檢查方式結(jié)合起來，第一，定期檢查、第二，不定期抽查，在安全檢查過程中，要以自查自糾作為工作的重點，通過自下而上的方式，來查找其中的不足之處。

（三）對員工開展安全培訓(xùn)教育

員工工作責(zé)任心的強弱，工作技能的高低都會對地鐵的營運安全造成極大的影響，故此，就需要提高員工的安全意識，不斷提升員工的工作技能，只有這樣，才能夠更好地開展?fàn)I運安全工作。因此，在今后的工作過程中，要將相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員組織起來，讓他們參加《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)。對于新招聘的員工，要對他們開展三級安全教育，通過開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不斷提高工作人員的安全文化素質(zhì)，提高他們的工作技能。

（四）落實責(zé)任追究制度

在安全管理工作中，事故處理機制的建立是其中的一個關(guān)鍵部分。因此，就需要營運單位的全體員工將營運安全放到一個至高的位置，并保持一定的危機感。此外，要及時轉(zhuǎn)變工作觀念，對于一些事故的發(fā)生，進行相應(yīng)的安全管理工作，并且要由表及里，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致事故發(fā)生的更深層次原因。加強營運安全管理，制定相應(yīng)的措施，以便將工作中所遇到的問題進行有效的解決，一改之前的被動管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸芾?。此外，落實?zé)任追求制度，將事故發(fā)生的原因落實到個人，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予一定的獎勵，對于在工作中玩忽職守的員工給予相應(yīng)的懲罰，這樣才能夠促使每一個員工都能端正工作態(tài)度。

（五）建立應(yīng)急救援體系提高事故處理能力

建立應(yīng)急救援體系，就要科學(xué)制定應(yīng)急救援預(yù)案并演練，在演練中要保證安全有序列，并在反復(fù)演練的過程中查找預(yù)案的不足之處，發(fā)現(xiàn)影響救援的各種因素，結(jié)合實際情況加以修改和完善應(yīng)急救援預(yù)案，相關(guān)人員熟悉各種預(yù)案，準(zhǔn)確把握相關(guān)安全點，通過演練也能夠提高工作人員面對突發(fā)事故時的自信心，提高工作人員的業(yè)務(wù)技能，提高應(yīng)急事故處理能力。

（六）開展安全培訓(xùn)，建立警地聯(lián)動機制

提高地鐵營運部門工作人員的安全意識，是保證地鐵安全營運的重要環(huán)節(jié)，有關(guān)部門要積極開展相關(guān)安全教育，并聘請專家結(jié)合不同崗位需求有針對性地進行安全培訓(xùn)，落實培訓(xùn)過關(guān)，持證上崗的制度，促進工作人員素質(zhì)得到全面提高。另外，地鐵營運管理部門要與公安、消防等部門密切協(xié)作，充分利用公安及消防力量，各方共同努力，確保地鐵能夠平安營運。

四、結(jié)束語

作為我國城市的一種交通工具，地鐵極大的便利了人們的工作與生活，對促進城市的經(jīng)濟發(fā)展也起到了巨大的作用。故此，就需要切實做好地鐵營運的安全管理工作，制定一個完善的安全規(guī)章制度，以做到有法可依，有章可循；對相關(guān)工作人員開展安全管理培訓(xùn)，提升他們的工作技能，端正他們的工作態(tài)度；落實安全追究制度，進一步促使?fàn)I運安全水平，從而有效保障了人們的出行安全。

參考文獻：

[1]王洪德，呂棟.基于集對分析原理的地鐵營運安全評價[J].大連交通大學(xué)學(xué)報，2011，（03）：35-39.

[2]吳麗娜.地鐵營運風(fēng)險分析與強化安全管理的思考[J].科技與企業(yè)，2013，（07）：46.

[3]高劍.地鐵營運安全中的車站管理影響研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2016，（30）：184.

[4]黃宏偉，葉永峰，胡群芳.地鐵營運安全風(fēng)險管理現(xiàn)狀分析[C]//2012地下隧道安全營運技術(shù)培訓(xùn)研討會.2012：55-62.endprint