以“馬上就辦”為突破口推進(jìn)總部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

□ 趙 楠

踐行“馬上就辦”，以抓總部機(jī)關(guān)辦文辦事時(shí)限為著力點(diǎn)、突破口，讓總部機(jī)關(guān)在工作作風(fēng)上發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

今年以來，集團(tuán)公司圍繞如何提高總部機(jī)關(guān)工作效率、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)工作活力，在打造世界一流中有效發(fā)揮統(tǒng)籌、引領(lǐng)、帶動(dòng)和保障作用，提出總部機(jī)關(guān)率先踐行“馬上就辦”的工作設(shè)想并予以實(shí)施。目前，機(jī)關(guān)文件會(huì)簽、批復(fù)的辦理時(shí)間較以前有了較大程度的縮減，對于需要多部門研究討論的事情，總部會(huì)第一時(shí)間回復(fù)企業(yè)，讓基層心中有數(shù)。以“馬上就辦、辦就辦好”為核心的工作氛圍正在形成，總部機(jī)關(guān)運(yùn)行效率和工作作風(fēng)發(fā)生了明顯的變化。

抓思想，凝聚“馬上就辦”共識

“馬上就辦”精神的養(yǎng)成，不是一蹴而就的。習(xí)近平在上世紀(jì)90年代主政福州時(shí)就提倡“馬上就辦”，有效解決了當(dāng)時(shí)政府部門“廟多佛眾、手續(xù)繁多”“該辦不辦、久拖不辦”等問題。時(shí)至今日，“馬上就辦”已成為一種精神，倡導(dǎo)行動(dòng)至上與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識與效率意識，仍具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。集團(tuán)公司自4月印發(fā)《總部機(jī)關(guān)踐行“馬上就辦”工作方案》（下稱《方案》）啟動(dòng)這項(xiàng)工作后，于5月7日召開推進(jìn)會(huì)，對“馬上就辦”工作進(jìn)行再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。

踐行“馬上就辦”是推進(jìn)全面深化改革的必然要求。當(dāng)前集團(tuán)公司正在推進(jìn)完善體制架構(gòu)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、三項(xiàng)制度改革、簡政放權(quán)等多項(xiàng)改革，切實(shí)增活力。而增活力與提效率是相輔相成的，如果不建立起有效的提高效率效能的機(jī)制，改革的成效也會(huì)大打折扣。

踐行“馬上就辦”是打造世界一流企業(yè)的內(nèi)在需要。打造世界一流是石化人的事業(yè)追求，需要堅(jiān)持行動(dòng)至上的理念和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，總部機(jī)關(guān)作為集團(tuán)公司的運(yùn)行中樞，必須按照一流的標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)揮好統(tǒng)籌、引領(lǐng)、帶動(dòng)和保障作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在效率變革中求突破，在一流企業(yè)培育中打基礎(chǔ)。

踐行“馬上就辦”是轉(zhuǎn)變總部機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要抓手。集團(tuán)公司黨組去年年底出臺《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》，對總部機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率提出明確要求。踐行“馬上就辦”，以抓總部機(jī)關(guān)辦文辦事時(shí)限為著力點(diǎn)、突破口，就是落實(shí)黨組要求的具體舉措，更是總部機(jī)關(guān)對全系統(tǒng)做出的一個(gè)莊嚴(yán)承諾，總部機(jī)關(guān)要在這方面發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

抓全員落實(shí)，讓“馬上就辦”成為自覺行動(dòng)

《方案》提出，要以頻率高、反響強(qiáng)烈、輻射帶動(dòng)作用明顯的簽報(bào)、會(huì)簽、批復(fù)為切入點(diǎn)，以“限時(shí)辦結(jié)”為抓手，突出問題導(dǎo)向，以上率下，穩(wěn)步推進(jìn)，到2018年底基本建立起系統(tǒng)完備的“馬上就辦”工作機(jī)制和配套保障措施，倒逼機(jī)關(guān)部門優(yōu)化工作流程，完善制度體系，提高管理效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。《方案》對辦理時(shí)效提出明確要求，對簽報(bào)審批時(shí)間、部門會(huì)簽時(shí)間、部門批復(fù)時(shí)間，都提出了3到5個(gè)工作日的明確要求?！斗桨浮访鞔_了包括改進(jìn)簽報(bào)管理、推廣應(yīng)用移動(dòng)辦公、試行“一站式”集中辦公等8個(gè)方面的配套措施，特別是優(yōu)化完善現(xiàn)有系統(tǒng)，把環(huán)節(jié)辦理時(shí)限等硬性要求通過信息化手段予以固化。

《方案》下發(fā)后，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，做到今日事今日畢，需要研究的及時(shí)提出批示意見。會(huì)議紀(jì)要縮短至現(xiàn)在的3日內(nèi)印發(fā)?？偛繖C(jī)關(guān)文書崗位員工說：“在‘馬上就辦’的號召下，大家都動(dòng)起來了，誰也不愿意做最慢的一環(huán)，工作效率大幅提升?！爆F(xiàn)在，總部機(jī)關(guān)談?wù)撟疃嗟木褪恰榜R上就辦”，大家不僅關(guān)注自己手中的工作是否今日事今日畢，也關(guān)注所在部門是否榜上有名。轉(zhuǎn)作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事的氛圍在總部機(jī)關(guān)逐漸形成。

總部機(jī)關(guān)各部門主動(dòng)出擊，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，紛紛出臺實(shí)施細(xì)則，健全工作機(jī)制，層層傳遞責(zé)任壓力。以企改部為例，《方案》下發(fā)后第一時(shí)間制定《企改部“馬上就辦”實(shí)施細(xì)則》、簽訂全員承諾書，以提升管理效率和整體活力為核心，確保黨組重點(diǎn)工作100%按時(shí)限完成、公司領(lǐng)導(dǎo)批示100%按要求落實(shí)、零超時(shí)限辦理事項(xiàng)、零通報(bào)批評。主動(dòng)加壓，將“馬上就辦”要求融入日常工作，及時(shí)梳理公文流轉(zhuǎn)、機(jī)要文件處理等工作事項(xiàng)流程，分節(jié)點(diǎn)提時(shí)效、落實(shí)責(zé)任人。在“馬上就辦”的同時(shí)做到“辦就辦好”，企改部通過落實(shí)公文把關(guān)的責(zé)任主體，部門文件一律經(jīng)各處處長審核、綜合處核稿、部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可下發(fā)，有力地提升了公文質(zhì)量。除此之外，企改部實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕推諉或硬性拒絕；推行崗位A/B角制，確保工作隨時(shí)有人頂?shù)蒙?；推進(jìn)內(nèi)部崗位交流培訓(xùn)，增強(qiáng)員工一專多能本領(lǐng)；建立通報(bào)機(jī)制，將“馬上就辦”與員工績效、推優(yōu)評優(yōu)結(jié)合起來，推動(dòng)全員“馬上就辦、辦就辦好”的習(xí)慣養(yǎng)成。

基層企業(yè)工作人員對于總部機(jī)關(guān)開展“馬上就辦”效果特別有感觸，“昨天報(bào)送給總部的文件，今天一大早就有了回應(yīng)”。方案制定相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“‘馬上就辦’體現(xiàn)的是效率，強(qiáng)調(diào)的是落實(shí)，需要在踐行上狠下功夫?！?/p>