李 軼
(成都理工大學(xué),四川 成都 610059)
在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之后,大數(shù)據(jù)應(yīng)運(yùn)而生,現(xiàn)如今,大數(shù)據(jù)成為信息技術(shù)應(yīng)用的新焦點(diǎn),在社會(huì)各界的管理和服務(wù)模式中起到了創(chuàng)新和改革的作用,已經(jīng)讓人們的生活和工作產(chǎn)生了明顯的變化,所以大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)加快社會(huì)保障信息資源整合定會(huì)起到良好的促進(jìn)作用。
目前,多省的勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化的建設(shè)存在著規(guī)劃不完整的問題,局部與整體缺少融合,呈現(xiàn)不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)的局面。在建設(shè)勞動(dòng)就業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí),會(huì)根據(jù)省內(nèi)的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),需要單獨(dú)聯(lián)絡(luò)開發(fā)商,并且在內(nèi)部自主開發(fā),自行規(guī)定準(zhǔn)則。例如吉林省的勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理中心,重點(diǎn)建立了以保定市、石家莊市、張家口市以及邯鄲市為主的多個(gè)典型的系統(tǒng)版本。管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)需要的硬件設(shè)備種類繁雜,數(shù)量較多。這就使得管理系統(tǒng)存在不統(tǒng)一的問題,也就是說,每一個(gè)軟件都是管理的個(gè)體,信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)相互傳遞,所以目前的管理系統(tǒng)是“信息孤島”的模式。
為了實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障管理的信息化,就要進(jìn)行管理的創(chuàng)新,為此需要格外注重技術(shù)的引進(jìn),并且要加強(qiáng)管理。從過去的管理路徑來看,管理的制度在不斷的發(fā)生改變,另外管理理念、管理結(jié)構(gòu)、管理內(nèi)容都在不斷的產(chǎn)生變化。所以就要改變管理的形式,從過去的封閉式,轉(zhuǎn)向開放式,從過去的單一的服務(wù)模式向著公共式服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)換,并且逐步完善信息管理體系的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)技術(shù)信息的較好處理。人力資源是不斷變化的,社會(huì)各界對(duì)于人力的需求也在不斷的變化,而信息體系卻總是處于固定的狀態(tài),因此要解決勞動(dòng)力和社會(huì)新業(yè)務(wù)不融合的問題,就要切實(shí)發(fā)揮管理體系的作用,實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的與時(shí)俱進(jìn)。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代下加快社會(huì)保障信息的資源整合必須要轉(zhuǎn)變管理思想,使用創(chuàng)新的理念進(jìn)行資源的整合。創(chuàng)新的前提是政府部門在面對(duì)外界環(huán)境的變化時(shí),有較快適應(yīng)的能力,在適應(yīng)變化的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新的思想實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)新的組織構(gòu)造,并且以較快的速度實(shí)現(xiàn)新的業(yè)務(wù)模式,業(yè)務(wù)過程的簡(jiǎn)化是提高工作效率的保障。對(duì)于人力資源部門和社會(huì)保障部門來說,需要合理的使用管理平臺(tái)。在科學(xué)發(fā)展觀和政府構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)的理論基礎(chǔ)上,進(jìn)行服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,制定新的管理制度,使用科學(xué)的運(yùn)行制度,制定科學(xué)的管理要求。切實(shí)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)決策的合理性[1]。在構(gòu)建組織時(shí)要側(cè)重于系統(tǒng)扁平化的實(shí)現(xiàn)。綜合考量其中的作用,實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的提高。思想層面的轉(zhuǎn)變?cè)谟谒伎计脚_(tái)建設(shè)是否體現(xiàn)大數(shù)據(jù)的優(yōu)點(diǎn),在大數(shù)據(jù)的帶動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)變,摒棄以往的缺點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)各個(gè)平臺(tái)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和信息互通。
在信息時(shí)代的沖擊下,社會(huì)保障信息資源應(yīng)該實(shí)現(xiàn)較大程度的利用,業(yè)務(wù)的要求勢(shì)必要進(jìn)行改革。在原有的責(zé)任辦公的基礎(chǔ)上,突破部門主體位置的限定,體現(xiàn)參加人員的不同專業(yè)性,實(shí)現(xiàn)管理軟件具有功能全面的特征。原有的管理軟件信息資源劃分明顯,不能較好的實(shí)現(xiàn)信息的整合,信息整體性的缺失不利于實(shí)現(xiàn)各部門的實(shí)際要求,在大數(shù)據(jù)的支持下,要滿足部門對(duì)于非功能性的要求,實(shí)現(xiàn)功能業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變。注重引入功能靈活的技術(shù),將部門的信息建立成統(tǒng)一的整體。此外業(yè)務(wù)功能的轉(zhuǎn)變還要充分考慮未來的發(fā)展方向,真正實(shí)現(xiàn)信息與技術(shù)的融合,讓管理體系具有十分明顯的系統(tǒng)性[2]。信息技術(shù)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的高效處理。實(shí)現(xiàn)的過程以完整的數(shù)據(jù)內(nèi)容為基礎(chǔ)建立數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)與小型機(jī)進(jìn)行聯(lián)合,通過小型機(jī),建立能夠平衡負(fù)載的計(jì)算機(jī)集群,剝離主機(jī)的儲(chǔ)存陣列,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存網(wǎng)的統(tǒng)一建立,重要的網(wǎng)絡(luò)要在以太網(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行提升,提升至千兆光纖環(huán)網(wǎng),最終實(shí)現(xiàn)可以被多次使用的資源信息平臺(tái)的建立。
在建立社會(huì)保障大數(shù)據(jù)的研究中,要建立以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的社會(huì)保障預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)提升社會(huì)政府的各方面分析能力,比如資金征繳、基金運(yùn)營(yíng)、待遇發(fā)放、人力資源權(quán)益的分析能力。為公民能夠了解社會(huì)保障提供便利,努力實(shí)現(xiàn)公民實(shí)時(shí)了解保險(xiǎn)參保情況、如何繳費(fèi)以及如何受益。實(shí)現(xiàn)群眾由于工作變動(dòng)或者是戶籍變動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)待遇的變化。通過有效的技術(shù),實(shí)現(xiàn)公民識(shí)別從參保到受益的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)警,實(shí)現(xiàn)政府部門能夠有效識(shí)別從資金征收到待遇發(fā)放可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。通過大數(shù)據(jù)可以建立一套具有覆蓋全部人口能力的管理信息系統(tǒng),并且要實(shí)現(xiàn)人口的動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)的建立是為了在收集信息的前提下,實(shí)現(xiàn)對(duì)人口分布結(jié)構(gòu)和流動(dòng)遷徙以及教育就業(yè)的管理。系統(tǒng)要具備動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的能力,監(jiān)測(cè)的目的是了解群眾的生活水平和對(duì)生活追求目標(biāo)的變化。最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)人民生活水平的個(gè)體化服務(wù)。
綜上所述,在轉(zhuǎn)變管理思想時(shí),要注意實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的信息管理的完整性、健全性,在進(jìn)行業(yè)務(wù)改革時(shí),要注意發(fā)揮大數(shù)據(jù)的處理分析能力,實(shí)現(xiàn)為人民政府提供實(shí)用性的服務(wù),在建立信息資源平臺(tái)時(shí),增加平臺(tái)的監(jiān)測(cè)功能和預(yù)警功能,幫助政府部門和人民群眾合理掌握社會(huì)保障資產(chǎn)。