新形勢下高校推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律研究*

過倩如 潘 旭

(無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 宜興 214200)

習(xí)近平指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。習(xí)近平同志在十九大報告中強(qiáng)調(diào)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

隨著社會主義全面建設(shè)的推進(jìn)，我國已經(jīng)出現(xiàn)了社會新形勢。在這種情況下，各行各業(yè)的發(fā)展都需要進(jìn)行一定的改變。而黨政方針也進(jìn)行了一定的改變。其中最為重要的一項就是從嚴(yán)治黨。這項方針也成為一切黨建工作的重心。尤其是在高校中，從嚴(yán)治黨更應(yīng)該是黨建的核心內(nèi)容。高校的主要任務(wù)是培養(yǎng)社會主義的接班人，學(xué)生是我國黨政人才的重要儲備。在這種情況下，就需要從高校做起，全面進(jìn)行從嚴(yán)治黨的黨建任務(wù)。

一、新形勢下高校從嚴(yán)治黨的必要性

在當(dāng)前社會中，從嚴(yán)治黨已經(jīng)是一項社會性任務(wù)。其主要原因在于從嚴(yán)治黨能夠讓社會更好的進(jìn)行發(fā)展。黨是社會進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)者。只有黨政建設(shè)的好，才能夠保證社會的發(fā)展不會出現(xiàn)問題。而在高校中，更是應(yīng)該實行從嚴(yán)治黨的黨政建設(shè)方針。其主要是因為高校具備這么幾個特點：

首先是高校是優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)基地。在當(dāng)前來看，高校中的學(xué)生在離開高校后，都將是高學(xué)歷的人才。如果這些學(xué)生在學(xué)下中就受到不良風(fēng)氣的感染，那么學(xué)生在離開學(xué)校之后，就會成為危害社會的人。尤其是其具有高學(xué)歷，其破壞性相對于普通人而言，是要更大的。因此，從嚴(yán)治黨能夠最大程度的保證學(xué)生們在高校中較少的受到不良風(fēng)氣的影響。

其次是高校是一切黨政方針的試驗地。相對于其他的地方而言，高校中的學(xué)者是更多的。因此其學(xué)術(shù)性也就更高。在這樣的地方進(jìn)行黨政建設(shè)的試驗，能夠最大程度的發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容中的不足，而且通過學(xué)校中教授們的不懈努力，一般都能夠得到有效的解決方式，從而更好的完成黨政建設(shè)的完善任務(wù)。這對于黨建是非常重要的。事實上，我國一直都是這樣做的。除了從嚴(yán)治黨的方針，其他的方針都是優(yōu)先在高校中施行。

最后是從嚴(yán)治黨能夠摒棄高校中的一些不良風(fēng)氣。在我國原本的高校中，許多的高校風(fēng)氣不正是一個嚴(yán)重的問題。部分老師對于學(xué)生的態(tài)度是有著很大的差別的。老師通常以成績來評定學(xué)生好壞，沒有科學(xué)的考評制度，這使得一些后進(jìn)學(xué)生難以得到鼓勵。

二、新形勢下高校全面從嚴(yán)治黨的特點

(一)體系化

新形勢下高校全面從嚴(yán)治黨的特點中，最為突出的就是體系化。一直以來，我國的黨政建設(shè)中都有著從嚴(yán)治黨的方針。但是這種方針的實施力度不夠。其主要的原因就是其內(nèi)容不夠全面，而且不具備條理性。這種情況就會在很大的程度上影響到從嚴(yán)治黨方針的推行。但隨著新形勢的出現(xiàn)，這種情況得到了全面改善。其體系化主要分為兩個方面：首先是內(nèi)容的擴(kuò)充。在原本的從嚴(yán)治黨方針中，主要就是一些常規(guī)方面內(nèi)容的提及，而且一直沒有太多的變動。在這種情況下，從嚴(yán)治黨方針的內(nèi)容就出現(xiàn)了一定的缺失，從而不能全面施行從嚴(yán)治黨方針。因此在當(dāng)前的從嚴(yán)治黨方針系統(tǒng)化中，就進(jìn)行了內(nèi)容的補(bǔ)充。讓各類內(nèi)容更加的充實，而且補(bǔ)充了一系列原本不具備的方面。其次是條理性的增加。在原本的從嚴(yán)治黨方針中，其內(nèi)容基本上都是填鴨式添加。因此不具備任何的條理性。相互之間的關(guān)聯(lián)也不大。這樣就導(dǎo)致許多的政策施行起來是相對混亂的。因此在當(dāng)前時代，對這些條款進(jìn)行了一定的整理，讓這些內(nèi)容形成一個完成的體系，從而更好的施行。

(二)嚴(yán)密性

在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的改進(jìn)中，嚴(yán)密性也是一個非常重要的部分。其主要原因在于原本的從嚴(yán)治黨方針中，許多的條款都不具備嚴(yán)密性。主要的問題在于兩個方面：第一個方面是單獨條款的嚴(yán)密性存在著問題。這種問題非常的常見。例如一些規(guī)定中，許多界限并不夠全面。從而無法保證其全面施行。在這種情況下就需要進(jìn)行改進(jìn)。而另一個方面就是多個條款之間存在著沖突。這種沖突是較為全面的，會破壞從嚴(yán)治黨方針的整體體系。因為當(dāng)出現(xiàn)沖突的時候，判定的難度就會增加，從而難以實現(xiàn)全面的從嚴(yán)治黨。因此，在當(dāng)前來看，這種情況得到全面的整治。這也是其體系化內(nèi)容的好處之一。

(三)懲治性

在原本的從嚴(yán)治黨方針中，其主要呈現(xiàn)的是口號式的感覺。許多的人對其并不重視。出現(xiàn)這種情況的主要原因在于從嚴(yán)治黨方針的懲治性并不夠強(qiáng)。而懲治性不強(qiáng)，會讓許多人不夠重視。觸犯了從嚴(yán)治黨的條款后，一般也不會得到什么實質(zhì)性的懲罰，大部分就是簡單的口頭批評，在這種情況下，就難以讓從嚴(yán)治黨方針全面施行。而在當(dāng)前來看，懲治性主要改進(jìn)的地方有兩點：首先是進(jìn)行了懲治內(nèi)容的改變。從原本的口頭或者無實質(zhì)性的懲罰改變?yōu)榱藢嵸|(zhì)性的懲罰。這樣就會讓很多人加以重視。其次是懲罰的力度出現(xiàn)了明確的規(guī)定。其懲罰的內(nèi)容分為幾個檔次，而且會進(jìn)行累加。在這種情況下，一旦多次觸犯從嚴(yán)治黨方針，那么其懲罰就是極其嚴(yán)厲的。甚至?xí)儕Z其一切應(yīng)有的權(quán)利。這樣就會讓黨員極其重視。

(四)實效性

實效性主要體現(xiàn)在措施和策略的落實，即將思想、政策、講話精神都落到實處，落實到治黨的過程中去，杜絕空喊口號的行為，對不落實的事情和不落實的人要進(jìn)行追究處理，強(qiáng)調(diào)做事的實用性。治黨要采取正確的方法和手段，高校應(yīng)以實際有效為出發(fā)點，著重關(guān)注問題的要點，重視措施和規(guī)定的制定和落實，以實際有效、行得通、做得到為標(biāo)準(zhǔn)。

三、新形勢下高校全面從嚴(yán)治黨的方法

(一)強(qiáng)化高校黨的思想建設(shè)

高校強(qiáng)化思想建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，嚴(yán)格地落實領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)要求，根據(jù)現(xiàn)實情況和需求，開展有針對性的學(xué)習(xí)教育活動，讓領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)中掌握科學(xué)理論，從而為實踐工作的開展提供智力支持。尤其是科學(xué)發(fā)展的能力和政治思想理論的水平，是處理好發(fā)展問題、促進(jìn)高校進(jìn)步的關(guān)鍵條件。

(二)加強(qiáng)高校黨的組織建設(shè)

黨的組織建設(shè)是黨的基礎(chǔ)工作，中央書記處書記劉云山同志曾強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化突出從嚴(yán)治黨的工作主線，要堅持思想教育、干部管理、組織建設(shè)、作風(fēng)要求、制度執(zhí)行等方面的從嚴(yán)化，從而為小康社會的建立、依法治國的推進(jìn)、改革開放的深化提供堅強(qiáng)的組織保障?！苯M織建設(shè)不僅影響到領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)的穩(wěn)定，更影響到高校黨的思想政治建設(shè)，高校必須遵循全面從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步提高組織建設(shè)的重視程度。

(三)加強(qiáng)高校黨的制度建設(shè)

為了嚴(yán)格制定和執(zhí)行高校黨的建設(shè)的相關(guān)制度，高校應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)以往做法的基礎(chǔ)上深入調(diào)研，制定并出臺相關(guān)制度，嚴(yán)抓制度的貫徹與落實；高校應(yīng)引導(dǎo)黨員干部真正從內(nèi)心深處樹立對制度的認(rèn)同感，形成遵規(guī)守紀(jì)的思想、行動自覺的模式。同時，高校還應(yīng)把制度建設(shè)貫穿于高校黨建的事業(yè)發(fā)展全過程，做到以制度建設(shè)固化成果，以制度完善解決問題。

四、結(jié)語

了解新形勢下高校全面從嚴(yán)治黨的特點，把握高校從嚴(yán)治黨的規(guī)律，提高黨建工作的可操作性，貫徹落實高校全面從嚴(yán)治黨的要求，做好高校的黨建工作，是基層黨組織建設(shè)的具體要求，也是高校教育改革的政治保證。