國家市場監(jiān)管總局：持續(xù)推動食品經(jīng)營許可工作

為貫徹全國優(yōu)化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議精神，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》要求，營造更優(yōu)營商環(huán)境，國家市場監(jiān)督管理總局11月14日發(fā)布《關(guān)于加快推進食品經(jīng)營許可改革工作的通知》。

通知提出，在保障食品安全的前提下，進一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件、簡化許可流程、縮短許可時限，加快推行電子化審批，不斷完善許可工作體系，持續(xù)提升食品經(jīng)營許可工作便利化、智能化水平。

通知明確，各地要試點推行“告知承諾制”，對新申請食品經(jīng)營許可（限僅從事預(yù)包裝食品銷售）、申請變更許可（限經(jīng)營條件未發(fā)生變化）、申請延續(xù)許可（限經(jīng)營條件未發(fā)生變化）的，要試點推行“告知承諾制”；要優(yōu)化許可事項，對餐飲服務(wù)經(jīng)營者申請在就餐場所銷售飲料等預(yù)包裝食品的，不需在食品經(jīng)營許可證上標(biāo)注銷售類經(jīng)營項目；要縮短許可時限，許可部門做出行政許可決定的時限縮短至自受理申請之日起12個工作日內(nèi)，因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長6個工作日。

通知同時明確，要全面推行許可信息化。各地要全面推行許可申請、受理、審查、發(fā)證、查詢等網(wǎng)上辦理，切實提高網(wǎng)上辦理時效。加快推進食品經(jīng)營許可電子證書的發(fā)放和使用。不斷完善食品經(jīng)營許可數(shù)據(jù)庫，并及時向社會公開，供公眾查詢。推進食品經(jīng)營許可數(shù)據(jù)庫與相關(guān)市場主體數(shù)據(jù)庫信息互通共享，在線獲取核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明等材料，不斷提高許可效率。

通知要求，要認(rèn)真梳理許可審查各環(huán)節(jié)存在的主要問題，加強對食品經(jīng)營許可改革工作推進情況的跟蹤了解和檢查指導(dǎo)；對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，要加強調(diào)查研究，適時組織開展食品安全風(fēng)險狀況和關(guān)鍵風(fēng)險點評估；要加強對基層一線許可工作人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，全面公開食品經(jīng)營許可辦理流程，實現(xiàn)辦理全過程公開透明、可追溯、可核查；要加強對申請人辦理食品經(jīng)營許可的針對性指導(dǎo)，鼓勵地方積極推行提供申請材料樣本、提前咨詢等服務(wù)；對以告知承諾方式取得許可的食品經(jīng)營者，應(yīng)在作出許可決定之日起30個工作日內(nèi)實施監(jiān)督檢查，重點檢查食品經(jīng)營者實際情況與承諾內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營條件是否符合食品安全要求等情況。（來源：中國食品報網(wǎng)）