能源替代欲速則不達(dá)

○ 文/本刊評(píng)論員

用清潔能源替代相對(duì)低效且與環(huán)境不友好的舊能源，愿望是美好的，但絕不能一蹴而就。能源替代是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

在今年兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理的工作報(bào)告里提出，今年的煤改氣任務(wù)是300萬戶。300萬戶是什么概念呢？就是冬天用氣高峰期，每天用氣量要增加1億立方米。巧合的是，上個(gè)冬天國(guó)內(nèi)日均天然氣供應(yīng)缺口高的時(shí)候超過了1億立方米。

可以預(yù)見，這個(gè)冬天天然氣供需矛盾仍然突出，如果國(guó)外氣源不能有效保證，國(guó)內(nèi)冬季天然氣缺口很有可能會(huì)超過去年，因?yàn)閲?guó)內(nèi)三大石油公司天然氣的增量總共不超過70億立方米。

許多人想不明白，明明上上個(gè)冬天國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)還綽綽有余，何以一年的功夫就緊張空前了？明明是為了讓人們生活更美好的煤改氣，何以讓一些人挨冷受凍怨聲載道？

原因就是沒有遵循能源替代的客觀規(guī)律。

不僅僅是天然氣，我國(guó)新能源發(fā)展也有這種傾向。

我國(guó)近年來特別重視低碳能源的發(fā)展，在風(fēng)能、光伏發(fā)電的裝機(jī)容量上居世界首位，但不夠合理的補(bǔ)貼政策使新能源發(fā)展態(tài)勢(shì)不理想，許多企業(yè)為騙得補(bǔ)貼蜂擁而上，使其利用率極其低下。對(duì)新能源上網(wǎng)的硬性規(guī)定也影響了電力行業(yè)（包括火電、水電和核電）的正常高效運(yùn)行，使之出現(xiàn)不同程度的棄能。

用清潔能源替代煤這種相對(duì)低效且與環(huán)境不友好的舊能源，讓舊的生產(chǎn)和消費(fèi)方式消減、退出愿望是美好的，但絕不能一蹴而就，能源結(jié)構(gòu)替代是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。這個(gè)總體漸變的過程就保證了供銷相對(duì)平衡的持續(xù)、各個(gè)復(fù)雜產(chǎn)業(yè)鏈的衍接配套，保持了社會(huì)穩(wěn)定、盡量減少了社會(huì)財(cái)富的損失。

目前全球正處于石油時(shí)代，近中期仍將保持油、氣、煤和非化石能源四分天下的格局。本世紀(jì)后期才可能進(jìn)入化石能源與非化石能源并舉、多種新能源高度發(fā)展并起主導(dǎo)作用的“后石油時(shí)代”。這甚至有可能不包括中國(guó)。因?yàn)槲覈?guó)在能源發(fā)展上有明顯的特殊性，整體上仍處在能源的煤炭時(shí)代，可能直到本世紀(jì)30年代初還難以說進(jìn)入了石油時(shí)代。這與我國(guó)資源稟賦的（相對(duì)）多煤少油貧氣的特點(diǎn)有很大關(guān)系，也受經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展的巨大不平衡性和能源基礎(chǔ)建設(shè)滯后的制約。

在我國(guó)現(xiàn)實(shí)的條件下，欲使短期內(nèi)完成從煤炭時(shí)代到石油時(shí)代后期的躍進(jìn)有很大的困難，也不現(xiàn)實(shí)，必須發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，強(qiáng)調(diào)因時(shí)制宜，欲速則不達(dá)。