大學(xué)生黨員實踐教育途徑的探索
——以北京林業(yè)大學(xué)“紅色理念輔導(dǎo)員工作室”為例

(1.北京林業(yè)大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，北京 100083；2.北京林業(yè)大學(xué)理學(xué)院，北京 100083)

大學(xué)生黨員不僅要有過硬的政治素質(zhì)，而且還要具有良好的組織協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力、實踐和創(chuàng)新能力，以及廣泛的群眾基礎(chǔ)和較高的威信。大學(xué)生黨員一直被視為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。然而近年來，在大學(xué)生黨員的教育管理中一直存在“重發(fā)展，輕培養(yǎng)”“重理論，輕實踐”的問題，嚴(yán)重影響著大學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量。

2016年北京林業(yè)大學(xué)理學(xué)院、材料科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院聯(lián)合申請成立了“紅色理念輔導(dǎo)員工作室”(以下簡稱“工作室”)。工作室開展了“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動，旨在通過豐富的實踐活動把一面面鮮艷的黨旗牢牢地樹立在每一個黨員崗位和責(zé)任區(qū)上，把每個黨員責(zé)任區(qū)都建設(shè)成為踐行“社會主義核心價值觀”的“先鋒站點”，在提高大學(xué)生黨員的政治理論水平的同時做到學(xué)以致用，用實踐來檢驗真理。

“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”是以學(xué)校校園為主要服務(wù)區(qū)域、廣大師生員工為主要服務(wù)對象，通過黨組織的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，明確每一名大學(xué)生黨員的具體崗位、職責(zé)和目標(biāo)，以求達(dá)到充分發(fā)揮其先鋒模范作用的活動。這也是《黨章》關(guān)于黨員“在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用”這一必須履行義務(wù)的相關(guān)規(guī)定和具體實踐。

一、大學(xué)生黨員實踐教育途徑的探索

(一)遵循的基本原則

1.強(qiáng)化全員參與原則

實踐教育不僅有利于大學(xué)生黨員堅定自己的理想信念，自覺將黨的理論與實踐相結(jié)合，更有利于大學(xué)生黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正做到從思想上入黨[1]。因此，“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動強(qiáng)化全員參與原則，即要求全體大學(xué)生黨員要以主人翁的姿態(tài)積極參與責(zé)任區(qū)和先鋒崗創(chuàng)建活動的每一個環(huán)節(jié)，變“要我參加”為“我要參加”，變“被動”為“主動”，在活動中實踐自己入黨的錚錚誓言。

2.突出實踐特色原則

“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要平臺，也是大學(xué)生黨員堅持用黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，提高自身素質(zhì)，以實際行動發(fā)揮先鋒模范作用的實踐平臺。在實踐中，大學(xué)生黨員要根據(jù)責(zé)任區(qū)和先鋒崗的特點，不斷創(chuàng)新實踐載體，用形式多樣的實踐載體支撐實踐平臺，豐富活動內(nèi)容，從而突出實踐特色。

3.加強(qiáng)分類指導(dǎo)原則

在“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動過程中，由于責(zé)任區(qū)所轄范圍的不同、先鋒崗工作內(nèi)容的不同，各學(xué)院黨委應(yīng)結(jié)合實際，分析不同責(zé)任區(qū)和先鋒崗的特點，分別提出具體的要求，制定實施細(xì)則、崗位標(biāo)準(zhǔn)，實行分類指導(dǎo)，增強(qiáng)針對性，提高實效性。

4.考核獎懲結(jié)合原則

“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動的實施，雖然旨在通過大學(xué)生黨員的自覺行動，發(fā)揮其先鋒模范作用，但必要的監(jiān)督檢查考核獎懲機(jī)制將更加有利于促進(jìn)大學(xué)生黨員“角色”意識的形成。各學(xué)院黨委應(yīng)按學(xué)年進(jìn)行“先鋒責(zé)任區(qū)”和“先鋒崗標(biāo)兵”的評選，此工作可與學(xué)院的評優(yōu)表彰工作一起進(jìn)行。通過考核，檢驗制度的執(zhí)行效果；通過獎懲，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)，切實遵循考核獎懲相結(jié)合的原則。

(二)實施的基本要求

1.干部帶頭，做出表率

在“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動實施中，各學(xué)院黨委要注重發(fā)揮大學(xué)生黨員干部的積極性和主動性。大學(xué)生黨員干部要努力做到“三個帶頭”，即帶頭參加先鋒崗實踐活動的每一個環(huán)節(jié)、帶頭接受黨組織的監(jiān)督考核、帶頭承諾踐諾，真正起到表率示范作用。

2.積極創(chuàng)新，務(wù)求實效

在“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”實踐活動中，各學(xué)院黨委要不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)針對性，注重操作性，確?；顒勇涞綄嵦?、取得實效。各黨支部要經(jīng)常研究大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)工作，分析先鋒崗任務(wù)完成情況，求真務(wù)實，抓出成效，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒作用。

3.善于總結(jié)，形成機(jī)制

在“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動中，各學(xué)院黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗；要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各黨支部要充分運用多種宣傳渠道，大力宣傳“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動實施中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和特色亮點，營造良好的輿論氛圍。

(三)采取的具體措施

1.黨員責(zé)任區(qū)和先鋒崗的劃分

各學(xué)院黨委在認(rèn)真分析本院大學(xué)生黨員特點的基礎(chǔ)上，研究設(shè)置大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)以支部為單位進(jìn)行劃分。首先，將支部學(xué)生黨員所在班級和宿舍作為各支部的責(zé)任區(qū)，將班級入黨積極分子培養(yǎng)考察、學(xué)業(yè)困難和就業(yè)困難學(xué)生的幫扶、宿舍環(huán)境的維護(hù)等作為責(zé)任區(qū)工作內(nèi)容；其次，支部將社區(qū)宣教、學(xué)院公共空間的維護(hù)等作為支部責(zé)任區(qū)。先鋒崗的劃分原則是：每名大學(xué)生黨員通過向支部申請，支部在分析大學(xué)生黨員特點和崗位特點的基礎(chǔ)上，本著人崗匹配的原則，在責(zé)任區(qū)內(nèi)確定每個先鋒崗的人選。

2．黨員先鋒崗種類的設(shè)置

(1)宣講先鋒崗

宣講先鋒崗由積極向上、樂觀開朗、語言表達(dá)能力強(qiáng)的高年級大學(xué)生黨員組成。他們利用新媒體技術(shù)，與低年級入黨積極分子以沙龍形式開展各類分享交流活動，并在大學(xué)生中主動宣傳黨的理論知識、傳播正能量。比如，十九大精神宣講崗，該崗位成員定期接受學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成的理論知識導(dǎo)師小組的培訓(xùn)和指導(dǎo)，向低年級入黨積極分子宣傳黨的理論知識。

(2)優(yōu)良學(xué)風(fēng)監(jiān)督崗

優(yōu)良學(xué)風(fēng)監(jiān)督崗由各支部中責(zé)任心強(qiáng)的大學(xué)生黨員班委(特別是學(xué)習(xí)委員)承擔(dān)。他們要認(rèn)真監(jiān)督班內(nèi)大學(xué)生的出勤和上課情況，并將班級出勤情況及時反饋至學(xué)院，以便更好地促成良好班風(fēng)學(xué)風(fēng)的形成。

(3)文明宿舍示范崗

文明宿舍示范崗成員要率先示范，積極創(chuàng)建文明大學(xué)生公寓環(huán)境。文明宿舍示范崗成員要保證所在宿舍衛(wèi)生平均分85分以上，努力實現(xiàn)“一個大學(xué)生黨員帶動一個宿舍，一個宿舍帶動一層樓，一層樓帶動一幢樓，一幢樓帶動公寓區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)[2]。

(4)愛心志愿服務(wù)崗

愛心志愿服務(wù)崗成員要長期參與校院組織的各種志愿服務(wù)活動，積極參加各種公益志愿服務(wù)，服務(wù)群眾、服務(wù)社會。例如，黨團(tuán)隊先鋒接力活動，在小學(xué)發(fā)展少先隊員前開展，每月1次，一期3個月，由理學(xué)院的學(xué)生會黨建中心牽頭，組織大學(xué)生黨員前往東升實驗小學(xué)開展少先隊相關(guān)知識的宣講活動，將紅色教育扎根于小學(xué)生心中。黨員帶動團(tuán)員、團(tuán)員帶動少先隊員，實現(xiàn)“三員”互動交流，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員和大學(xué)生黨支部的先鋒模范作用。

(5)學(xué)習(xí)幫扶崗

學(xué)習(xí)幫扶崗是由學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、學(xué)有余力、具有較強(qiáng)責(zé)任心和良好表達(dá)能力的大學(xué)生黨員與學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生組成的學(xué)習(xí)互助小組。在學(xué)習(xí)互助小組，大學(xué)生黨員開展了諸如“薪火相傳一幫一”和“助學(xué)零距離”的活動，通過交流學(xué)習(xí)心得和經(jīng)驗，使學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生的成績有了很大的提高。理學(xué)院“薪火相傳一幫一”活動已連續(xù)開展6年，大批學(xué)生從中受益。

(6)就業(yè)服務(wù)崗

就業(yè)服務(wù)崗由確定保研、出國、已就業(yè)的大四或研究生黨員擔(dān)任。他們定期舉辦經(jīng)驗分享交流會，幫助就業(yè)困難的學(xué)生總結(jié)經(jīng)驗，分析不能順利就業(yè)的原因，解決“就業(yè)難”問題；或擔(dān)任班級就業(yè)聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)教師完成畢業(yè)生就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)手續(xù)辦理等相關(guān)工作。

二、大學(xué)生黨員實踐教育途徑創(chuàng)新的效果

(一)通過責(zé)任區(qū)和先鋒崗的創(chuàng)建活動，大學(xué)生黨員成為黨的路線、方針、政策的宣傳員

在這個多元化的時代，網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展使西方一些惡意攻擊中國共產(chǎn)黨的不良信息充斥在大學(xué)生的周圍，由于大學(xué)生對黨的歷史了解不夠全面，社會上媒體屢屢報道的黨員干部貪污腐敗事件的發(fā)生，使得部分大學(xué)生對黨組織的認(rèn)識出現(xiàn)了不同程度的偏差。在黨員責(zé)任區(qū)和先鋒崗創(chuàng)建活動中，廣大學(xué)生黨員開展了大量貼近大學(xué)生生活的服務(wù)性活動，不僅自己的黨員身份得到了認(rèn)可，樹立了良好的黨員形象，以實際行動贏得了大學(xué)生們的好感，而且還提高了普通大學(xué)生對黨組織的認(rèn)可度，擴(kuò)大了黨組織的影響力，讓大學(xué)生切身感受到了黨員和黨組織的可愛和可敬，改變了大多數(shù)大學(xué)生的想法和認(rèn)識，吸引了更多優(yōu)秀的大學(xué)生加入了黨組織，有效地壯大了黨員隊伍。

(二)通過責(zé)任區(qū)和先鋒崗的創(chuàng)建活動，大學(xué)生黨員成為學(xué)校、班級工作以及同學(xué)之間情感的聯(lián)絡(luò)員

在“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動中，大學(xué)生黨員與非黨員學(xué)生間一對一開展了學(xué)業(yè)幫扶、就業(yè)輔導(dǎo)工作，加深了大學(xué)生黨員與普通大學(xué)生間的交流和溝通。另外，大學(xué)生黨員通過開展入黨積極分子的培養(yǎng)和聯(lián)系工作，及時有效地向黨組織反饋了情況，有利于學(xué)院黨建工作的良性發(fā)展。

(三)通過責(zé)任區(qū)和先鋒崗的創(chuàng)建活動，大學(xué)生黨員成為美麗校園、和諧校園的管理員

宿舍區(qū)安全穩(wěn)定工作一直是校園穩(wěn)定的重要組成部分。大學(xué)生黨員具有“政治敏感性強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的特點，因此隨著黨員責(zé)任區(qū)、文明宿舍示范崗的創(chuàng)建，一大批標(biāo)兵宿舍涌現(xiàn)出來，宿舍在衛(wèi)生環(huán)境的維護(hù)、安全秩序的創(chuàng)建等工作上都有了很大提升。大學(xué)生黨員成為維護(hù)校園特別是宿舍區(qū)穩(wěn)定、創(chuàng)建美麗和諧校園環(huán)境的助推器。

(四)責(zé)任區(qū)和先鋒崗成為黨組織全面、科學(xué)考核評價大學(xué)生黨員的平臺

建大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)和創(chuàng)大學(xué)生黨員先鋒崗，這一大學(xué)生黨員教育實踐的新載體，將大學(xué)生黨員由暗處推到了明處，有利于加強(qiáng)對大學(xué)生黨員的監(jiān)督和管理，大大提升了黨員培養(yǎng)的質(zhì)量。這既增強(qiáng)了黨組織的影響力和吸引力，又有利于黨組織和廣大群眾更加全面科學(xué)地考核評價大學(xué)生黨員。

(五)責(zé)任區(qū)和先鋒崗成為大學(xué)生黨員展示自我、發(fā)揮先鋒模范作用的平臺

黨組織將各個班級、寢室等劃分為若干個責(zé)任區(qū)，分配給每名大學(xué)生黨員負(fù)責(zé)，通過這種分任務(wù)、壓擔(dān)子的工作，培養(yǎng)考察大學(xué)生黨員的實踐能力。這不僅使大學(xué)生黨員溝通、表達(dá)、組織協(xié)調(diào)的能力得到了鍛煉和展示，而且還充分調(diào)動了大學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，很好地發(fā)揮了大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了大學(xué)生黨支部的自身建設(shè)，真正起到了“發(fā)展一個，帶動一片”的作用。另外，責(zé)任區(qū)和先鋒崗成為黨組織以點帶面密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)的展示平臺。一個支部一座堡壘，一個黨員一面旗幟，大學(xué)生黨員與普通大學(xué)生一對一溝通、交流、幫扶，不僅營造了比學(xué)趕幫超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)了大學(xué)生創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，而且也成為黨組織密切聯(lián)系群眾的最佳結(jié)合點[3]。

三、大學(xué)生黨員實踐教育途徑探索過程中面臨的問題及其改進(jìn)措施

“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動已實施近2年時間，整體效果良好，涌現(xiàn)出一大批“先鋒責(zé)任區(qū)”和“先鋒崗標(biāo)兵”，起到了很好的示范、引領(lǐng)作用，但也存在一些問題，需要加以改進(jìn)。

(一)大學(xué)生黨員自身存在的問題及其改進(jìn)措施

首先，一些大學(xué)生黨員入黨后放松了自身政治理論學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)興趣不高、學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)、政治理論水平?jīng)]有及時更新，致使其做思想政治工作的能力不足、無法勝任黨組織安排的先鋒崗工作；其次，部分大學(xué)生黨員對“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動認(rèn)識不到位，只注重自己表率作用的發(fā)揮，只管好自己的一畝三分地，而忽視了對責(zé)任區(qū)內(nèi)普通大學(xué)生的傳幫帶作用，這一現(xiàn)象在文明宿舍示范崗中時有發(fā)生[4]；第三，大學(xué)生黨員個體差異性較大，加之目前的大學(xué)生多為“95后”，甚至是“00后”，自我意識很強(qiáng)，集體觀念缺乏，針對黨組織交予的工作，每位大學(xué)生黨員表現(xiàn)的熱情和態(tài)度不盡相同，這都給“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動的開展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為此，各學(xué)院黨組織應(yīng)進(jìn)一步提高廣大學(xué)生黨員對于“建黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)黨員先鋒崗”活動的認(rèn)識，要求每一位大學(xué)生黨員都切切實實以主人翁的態(tài)度參加到活動中來，在活動中努力成為刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、遵紀(jì)守法、聯(lián)系群眾的表率，用實際行動踐行全黨所開展的“兩學(xué)一做”主題教育活動。同時，在活動實施中應(yīng)廣泛利用為當(dāng)代大學(xué)生所喜歡和樂于接受的新媒體技術(shù)，尤其要積極運用微博、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建線上與線下相結(jié)合的黨員實踐平臺，占領(lǐng)網(wǎng)上黨建陣地，率先實現(xiàn)黨建“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式。

(二)實踐教育活動組織方存在的問題及其改進(jìn)措施

首先，北京林業(yè)大學(xué)農(nóng)林學(xué)科占相當(dāng)大的比例,學(xué)生經(jīng)常需要出外業(yè)、實習(xí)和調(diào)研等,因此部分大學(xué)生黨員對于黨組織所安排的校內(nèi)責(zé)任區(qū)、先鋒崗的工作經(jīng)常不能按要求開展,致使工作頻率低、效果差,嚴(yán)重影響黨員先鋒模范作用的發(fā)揮以及黨組織在群眾中的威信和形象；其次，各學(xué)院黨組織因中心工作定位不同、黨務(wù)工作人員配備情況不同等，對于責(zé)任區(qū)、先鋒崗的管理標(biāo)準(zhǔn)、考核督促力度、特色要求等也各不相同，造成同一崗位存在不同的崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)的情況。

為此，各學(xué)院黨組織需要進(jìn)一步分析大學(xué)生黨員學(xué)科、專業(yè)、年級的不同特點，以及需要服務(wù)的對象、服務(wù)崗位的特點，細(xì)化責(zé)任區(qū)、先鋒崗的崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，爭取做到4個確定，即確定任務(wù)、確定標(biāo)準(zhǔn)、確定時間、確定人員，高質(zhì)量地解決服務(wù)對象的困難問題，實現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”。同時，做到與時俱進(jìn)，完善設(shè)置適宜的責(zé)任區(qū)和先鋒崗，即根據(jù)工作的需要，對出現(xiàn)的新問題、新情況不斷創(chuàng)新，對于不合時宜的責(zé)任區(qū)和先鋒崗進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和完善，而不能一成不變、墨守成規(guī)，爭取最大限度地發(fā)揮每一名大學(xué)生黨員的積極性和特長。例如，針對出外業(yè)多的大學(xué)生黨員，可將責(zé)任區(qū)和先鋒崗設(shè)在實習(xí)基地或外出作業(yè)區(qū)等。另外，還要嚴(yán)格管理、健全制度。各學(xué)院黨組織要嚴(yán)格落實對大學(xué)生黨員的督促、指導(dǎo)工作，統(tǒng)一責(zé)任區(qū)的檢查和考核標(biāo)準(zhǔn)，要通過督導(dǎo)工作保證制度的貫徹落實；通過檢查糾正制度執(zhí)行的偏差，對表現(xiàn)優(yōu)秀的責(zé)任區(qū)、先鋒崗要在“七一”等重要時間節(jié)點進(jìn)行表彰獎勵；對不按職責(zé)開展工作的大學(xué)生黨員，應(yīng)進(jìn)行支部內(nèi)部談話，對預(yù)備黨員可視情況延長其預(yù)備期[5]。