文旅融合背景下F省文化館財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的思考

林玉華 福建省藝術(shù)館

引言

近年來(lái)，文旅融合成為時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)文化館財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。因此，文化館要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，將財(cái)務(wù)管理工作作為重中之重，加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌管理，完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平，不斷優(yōu)化資源配置，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。F省文化館兼非遺保護(hù)中心，是全額撥款的正處級(jí)公益一類(lèi)事業(yè)單位，加強(qiáng)F省文化館的財(cái)務(wù)管理，對(duì)于推進(jìn)公共文化服務(wù)、提升文化惠民實(shí)效意義重大。

一、文化館財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)及必要性

（一）文化館財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

一方面，文化館作為公益性事業(yè)單位，資金來(lái)源主要是財(cái)政撥款，其財(cái)務(wù)管理大多受到財(cái)政政策方面的影響；另一方面，文化館不同于企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益最大化作為經(jīng)營(yíng)管理的目的，其目的主要是為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活的需要，為社會(huì)大眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，其財(cái)務(wù)管理的效果主要側(cè)重于對(duì)公共服務(wù)的考核，例如社會(huì)滿(mǎn)意度、活動(dòng)影響力等。

（二）文化館財(cái)務(wù)管理的必要性

當(dāng)前，國(guó)家不斷推動(dòng)文化軟實(shí)力超越，實(shí)施文化惠民工程，加快文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)建設(shè)。在文旅融合的背景下，文化館的職能在不斷拓展，各項(xiàng)文化活動(dòng)不斷增加，對(duì)于文化館財(cái)務(wù)管理的要求也越來(lái)越高。文化館通過(guò)財(cái)務(wù)管理，能夠有效發(fā)現(xiàn)單位管理中存在的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生；同時(shí)通過(guò)對(duì)財(cái)政資金、資產(chǎn)管理等各環(huán)節(jié)的管控，建立健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，能夠優(yōu)化財(cái)政資源的配置，提高資金的使用效率，不斷推進(jìn)文化領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

二、文化館財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理體系不夠健全

健全、完善的財(cái)務(wù)管理體系是文化館持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的前提。但是，當(dāng)前部分文化館的財(cái)務(wù)管理體系不夠健全，主要表現(xiàn)在：

第一，財(cái)務(wù)管理的制度體系不完善。部分單位僅能依據(jù)現(xiàn)有的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度執(zhí)行工作，但是由于文化館的業(yè)務(wù)類(lèi)型多樣，財(cái)經(jīng)法規(guī)僅能夠?qū)θ粘５臉I(yè)務(wù)事項(xiàng)提供指引，而對(duì)于具有單位特色的大型文藝活動(dòng)的導(dǎo)演、主持、攝影、舞臺(tái)監(jiān)督等費(fèi)用尚未制定相關(guān)的細(xì)化管理辦法，對(duì)于館藏陳列品資產(chǎn)保管制度的制定較為粗放，不利于財(cái)務(wù)管控的精細(xì)化管理。

第二，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的流程有待完善。文化館財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程的效率直接影響財(cái)政資金的使用效率，影響資金推進(jìn)的進(jìn)度，但是部分單位報(bào)銷(xiāo)流程不夠順暢，主要表現(xiàn)在：一方面，當(dāng)前文化館業(yè)務(wù)繁雜，再加上不斷涌現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項(xiàng)，業(yè)務(wù)人員在報(bào)銷(xiāo)的時(shí)候存在盲目性，影響報(bào)銷(xiāo)的效率；另一方面，業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有形成固定的報(bào)賬人員，以及對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)所需要的材料不夠了解，對(duì)報(bào)銷(xiāo)程序不熟悉，導(dǎo)致在報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中浪費(fèi)了大量的時(shí)間。

第三，崗位責(zé)任分工不明確，內(nèi)部審批的流程不夠健全。當(dāng)前一些事業(yè)單位由于人員緊缺，導(dǎo)致一人身兼多崗，在某些關(guān)鍵性崗位沒(méi)有實(shí)行相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制，同時(shí)某些經(jīng)費(fèi)支出的歸口管理部門(mén)不明確，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出缺乏有效的管控。

（二）財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不到位

當(dāng)前文旅融合背景下，單位的財(cái)務(wù)管理工作也要順應(yīng)時(shí)代的變化。然而事業(yè)單位普遍認(rèn)為只要將財(cái)政撥款資金使用到位即可，或者認(rèn)為財(cái)務(wù)管理僅僅是財(cái)務(wù)人員的事，不需要全單位、全員來(lái)參與財(cái)務(wù)管理工作。

第一，部分文化館的工作人員安于體制內(nèi)的現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，缺乏財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新思維，再加上職工年齡結(jié)構(gòu)偏大，不能也不愿意接受新的管理理念，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的工作大打折扣。

第二，缺乏財(cái)務(wù)管理責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前事業(yè)單位由于體制內(nèi)穩(wěn)定的晉升途徑，且長(zhǎng)期處于某個(gè)固定工作崗位導(dǎo)致工作缺乏熱情，敷衍了事。

第三，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。事業(yè)單位在管理的過(guò)程中可能會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，部分單位忽略了風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，沒(méi)有建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，使得資產(chǎn)管理、資金管理等各環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失和資金利用率不高。

（三）財(cái)政資金的管理缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌，使用效率不高

當(dāng)前文化館資金主要來(lái)自于一般公共預(yù)算撥款，納入國(guó)庫(kù)集中支付管理，然而部分資金開(kāi)支緩慢，沒(méi)有統(tǒng)籌合理安排，削弱了文化館服務(wù)于大眾的作用。

第一，受客觀因素的影響。文化館項(xiàng)目通常為服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，周期長(zhǎng)，驗(yàn)收環(huán)節(jié)多，有的項(xiàng)目需要省級(jí)、國(guó)家級(jí)層層驗(yàn)收。而財(cái)政撥款需要層層批復(fù)，可推進(jìn)的時(shí)間有限，再比如遇到項(xiàng)目流標(biāo)等不可控力等，影響到項(xiàng)目資金的推進(jìn)。

第二，單位主觀層面的問(wèn)題影響到資金的使用。首先，部分單位沒(méi)有合理統(tǒng)籌地安排各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金，沒(méi)有將資金具體分解到各業(yè)務(wù)部門(mén)，導(dǎo)致資金的推進(jìn)不力；其次，文化館很多展覽服務(wù)、宣傳推廣等項(xiàng)目資金都需走政府采購(gòu)等招標(biāo)程序，需要一定的專(zhuān)業(yè)性，而單位沒(méi)有設(shè)定專(zhuān)門(mén)崗位專(zhuān)職從事政府采購(gòu)工作，有時(shí)甚至因?yàn)槿耸植蛔惆才排R聘人員從事政府采購(gòu)工作，相關(guān)成員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏，再加上臨聘人員崗位的不穩(wěn)定，就會(huì)導(dǎo)致政府采購(gòu)工作不順暢，招標(biāo)失敗之后，也未能及時(shí)采取措施補(bǔ)救等；最后，由于上年度編制預(yù)算的時(shí)候沒(méi)有充分考慮政府采購(gòu)計(jì)劃，導(dǎo)致次年財(cái)政資金下達(dá)的時(shí)候，因沒(méi)有政府采購(gòu)計(jì)劃無(wú)法進(jìn)行采購(gòu)程序，影響到資金的推進(jìn)。

第三，文化館經(jīng)常會(huì)承辦大型演出活動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)支的項(xiàng)目多、金額大，如果不能有效地統(tǒng)籌管理好項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，不僅會(huì)造成財(cái)政資源的浪費(fèi)，無(wú)法產(chǎn)生理想效益，而且也難以發(fā)揮其公共文化服務(wù)的作用。

（四）監(jiān)督管理的機(jī)制不夠完善

財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的機(jī)制是事業(yè)單位正常運(yùn)行當(dāng)中不可或缺的一部分，能夠有效地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堵住管理漏洞，確保單位的各項(xiàng)管理工作順利開(kāi)展，提高財(cái)務(wù)管理的效率。然而當(dāng)前仍有部分文化館監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全，主要還是以事后審計(jì)查錯(cuò)為主，沒(méi)有建立有效的事前、事中、事后的監(jiān)督體系來(lái)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)于反饋出的問(wèn)題也不能得到有效解決，不利于單位管理水平的提升。

（五）信息化建設(shè)水平不高

在信息化建設(shè)日益發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，如果不能充分利用信息技術(shù)帶來(lái)的便利，將不利于財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。一方面，電子發(fā)票作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物已經(jīng)成為必然的趨勢(shì)，但電子發(fā)票還存在重復(fù)打印及相關(guān)信息被篡改等風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批流程的信息化運(yùn)用不足，導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)效率緩慢，不利于事業(yè)單位資金的推進(jìn)。

三、解決文化館財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）建立健全的財(cái)務(wù)管理體系

文化館應(yīng)逐步建立完善、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系，為財(cái)務(wù)管理提供有力的支撐。

第一，健全單位財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)于財(cái)政沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)細(xì)化制度的業(yè)務(wù)事項(xiàng)需要重點(diǎn)完善管理措施，文化館要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色及實(shí)際情況制定出適用的管理辦法。例如對(duì)于特色的文藝演出及展陳展覽相關(guān)費(fèi)用的支付，可依托市場(chǎng)行情、文藝活動(dòng)的規(guī)模來(lái)制定細(xì)化的管理辦法；確定館藏陳列資產(chǎn)的細(xì)化管理辦法，明確藏品保管的權(quán)限與職責(zé)、保護(hù)的措施等，避免藏品磕碰損毀。

第二，改進(jìn)報(bào)銷(xiāo)流程，提高報(bào)銷(xiāo)的效率。一方面，財(cái)務(wù)部門(mén)可以對(duì)單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，整理成財(cái)務(wù)審核告知單，對(duì)文化館的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行精細(xì)化管理，比如按展覽活動(dòng)類(lèi)、演出類(lèi)這兩大類(lèi)詳細(xì)列明各種常見(jiàn)報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)所需準(zhǔn)備的材料及審批程序，為業(yè)務(wù)人員報(bào)銷(xiāo)提供便利；另一方面，建議業(yè)務(wù)部門(mén)指定報(bào)賬員，由財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)及注意事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)，必要時(shí)也可和負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的人員一起對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第三，完善單位崗位責(zé)任，明確分工制度。合理劃分各崗位人員的職責(zé)權(quán)限，避免出現(xiàn)相互推諉的情形，尤其是對(duì)于關(guān)鍵性崗位如資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理等要實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)崗，有條件的單位可將此崗位設(shè)定于在編人員，減少流動(dòng)性；同時(shí)對(duì)于一般的經(jīng)費(fèi)支出直接在制度中予以明確，而對(duì)特殊項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出可通過(guò)集體研究后再予以決定。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

財(cái)務(wù)管理不單純是財(cái)務(wù)部門(mén)單打獨(dú)斗的一項(xiàng)工作，而是自上而下全員參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，因此各單位要轉(zhuǎn)變固有思維，齊抓共管形成工作合力：

第一，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新意識(shí)。各單位要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐，對(duì)文旅融合帶來(lái)的變化，要轉(zhuǎn)變以往的財(cái)務(wù)管理的理念，加強(qiáng)創(chuàng)新。文化館單位的管理層可以拓寬思維，運(yùn)用信息化的管理手段，來(lái)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理提質(zhì)增效。

第二，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的責(zé)任意識(shí)。一方面，各單位可建立有效的考評(píng)及獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)執(zhí)行良好的部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)審計(jì)問(wèn)題的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)將個(gè)人的年度評(píng)優(yōu)評(píng)先與考核晉升相掛鉤，增強(qiáng)全員的責(zé)任感；另一方面，有條件的單位可以實(shí)行輪崗或部門(mén)交流制度，打破長(zhǎng)期處于某一固定崗位產(chǎn)生知識(shí)局限和工作的惰性，以及可能出現(xiàn)的舞弊問(wèn)題。

第三，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。文化館要想確保公共資源的安全性與完整性，需要時(shí)刻緊繃風(fēng)險(xiǎn)管控這根弦，把住風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口。首先，各單位可成立領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制小組，全面梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)容易出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，提升單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，例如在文旅融合的背景下，為了更好地展示F省旅游品牌形象，文化館通常會(huì)廣泛借助宣傳片拍攝來(lái)展現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣?，因此?nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制小組需要對(duì)宣傳片的拍攝事項(xiàng)層層把關(guān)，多環(huán)節(jié)監(jiān)督，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)；其次，可以邀請(qǐng)財(cái)政廳、審計(jì)廳相關(guān)同志對(duì)單位全員開(kāi)展講座，例如可針對(duì)一些巡查、審計(jì)過(guò)程中違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的經(jīng)典案例進(jìn)行深入剖析，為各單位敲響警鐘，提高全員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；最后，文化主管廳局也可針對(duì)近些年系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)審計(jì)檢查審查出的問(wèn)題進(jìn)行梳理，整理出財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核差錯(cuò)案例，為系統(tǒng)內(nèi)的其他單位提供借鑒。

（三）科學(xué)合理統(tǒng)籌財(cái)政資金，提高財(cái)政資金的使用效益

第一，針對(duì)客觀因素導(dǎo)致的資金推進(jìn)緩慢，文化館要提前做好各種方案。例如公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目所屬的中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金通常于下半年下達(dá)，但是如果業(yè)務(wù)部門(mén)提前啟動(dòng)工作，編制好可行性研究方案，資金一旦下達(dá)就立即啟動(dòng)招標(biāo)程序，從而有力地推進(jìn)資金進(jìn)度。

第二，針對(duì)主觀因素導(dǎo)致的資金推進(jìn)緩慢，首先，文化館年初要合理統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目資金，歸口到各責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)，設(shè)定資金推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按倒計(jì)時(shí)來(lái)推進(jìn)資金項(xiàng)目，也可以在單位業(yè)務(wù)部門(mén)之間設(shè)定項(xiàng)目開(kāi)支的排名表，由財(cái)務(wù)跟蹤各項(xiàng)目資金的推進(jìn)，同時(shí)，事后要及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便能夠根據(jù)評(píng)價(jià)的情況對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整；其次，政府采購(gòu)要設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗，并且要定期進(jìn)行培訓(xùn)，理清政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)程序，對(duì)于因內(nèi)外部環(huán)境變化需變更政府采購(gòu)方式等事項(xiàng)，及時(shí)履行報(bào)批程序；最后，在上年度編制政府采購(gòu)預(yù)算的時(shí)候，需要進(jìn)行合理分析、統(tǒng)籌規(guī)劃，做足政府采購(gòu)計(jì)劃，以便次年預(yù)算資金下達(dá)的時(shí)候可以及時(shí)執(zhí)行政府采購(gòu)程序，提高資金的執(zhí)行進(jìn)度。

第三，加強(qiáng)大型文化演出活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。文化館舉辦演出活動(dòng)的主要目的是為豐富民眾的精神文化生活，因此，合理統(tǒng)籌安排好專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮文化專(zhuān)項(xiàng)資金的效益，顯得尤為重要。以第八屆藝術(shù)節(jié)為例，現(xiàn)行財(cái)政廳在下達(dá)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，需要文化各單位提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案、專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申請(qǐng)表、并提供每筆經(jīng)費(fèi)的佐證材料，上報(bào)給財(cái)政評(píng)審中心，需經(jīng)過(guò)層層審核，這樣才能從源頭上迫使各單位業(yè)務(wù)人員事先對(duì)活動(dòng)的開(kāi)支進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，對(duì)每個(gè)小項(xiàng)目選擇合適的采購(gòu)方式，確定完成采購(gòu)項(xiàng)目的時(shí)限，以及流標(biāo)的應(yīng)急預(yù)案，以保證活動(dòng)的順利開(kāi)展。

（四）完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制

文化館要加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)外合力共同推進(jìn)單位管理水平的提升。

第一，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。文化館單位要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督的重要性，確保內(nèi)部監(jiān)督貫穿于每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)全流程的管理。因此，一方面，要進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，健全防控制度，明確內(nèi)部監(jiān)督的權(quán)限及流程，對(duì)單位日常開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，可設(shè)立采購(gòu)信息公示欄對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行公示，提高工作的透明度；另一方面，單位的內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要定期對(duì)單位財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、預(yù)算績(jī)效管理等執(zhí)行的情況進(jìn)行審查，將存在的問(wèn)題及整改意見(jiàn)提供給領(lǐng)導(dǎo)者，實(shí)現(xiàn)自我糾偏。

第二，加強(qiáng)外部監(jiān)督。首先，上級(jí)主管部門(mén)可依托巡視巡查、主體責(zé)任檢查、“1+X”檢查、有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)的審計(jì)檢查等各項(xiàng)外部監(jiān)督檢查，尤其是當(dāng)文化館遇到文化和自然遺產(chǎn)日、國(guó)家藝術(shù)基金的傳播推廣交流項(xiàng)目等重大節(jié)慶日、重大宣傳推廣項(xiàng)目時(shí)，要有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、活動(dòng)結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收審計(jì)等，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)，并與年底考核直接掛鉤，使單位管理者能夠重視財(cái)務(wù)檢查問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于各類(lèi)監(jiān)督檢查的問(wèn)題，也要認(rèn)真梳理形成整改報(bào)告，上報(bào)給上級(jí)主管部門(mén)，必要時(shí)進(jìn)行審計(jì)整改“回頭看”，確保各項(xiàng)問(wèn)題全部整改到位；其次，對(duì)于重大采購(gòu)事項(xiàng)實(shí)行報(bào)備制度，由上級(jí)主管部門(mén)不定期抽查下屬單位采購(gòu)臺(tái)賬；最后，上級(jí)主管部門(mén)可設(shè)定舉報(bào)熱線電話、郵箱舉報(bào)等方式，對(duì)下屬單位實(shí)施監(jiān)督管理。

（五）加強(qiáng)信息化管理平臺(tái)的運(yùn)用

隨著當(dāng)前信息科技的發(fā)展，各單位要加強(qiáng)信息化管理平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，構(gòu)建完整的信息系統(tǒng)體系。一方面，對(duì)于電子發(fā)票可以引入一套管理系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)電子發(fā)票號(hào)、品目等相關(guān)信息進(jìn)行有效識(shí)別，判斷是否已經(jīng)報(bào)賬，利用信息技術(shù)手段，減少重復(fù)報(bào)賬風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，有條件的單位可以研發(fā)或引進(jìn)單位適用的報(bào)銷(xiāo)全流程一體化系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)在線查看報(bào)銷(xiāo)進(jìn)程，提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，文化館要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，把握文旅融合帶來(lái)的時(shí)代契機(jī)，提升財(cái)務(wù)管理的水平，不斷地健全財(cái)務(wù)管理體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督，同時(shí)還要借助信息化的管理平臺(tái)，來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的整合，推動(dòng)單位管理水平的提升，提升公共文化服務(wù)效能，來(lái)不斷地推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。